導(dǎo)語：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，市工商局牢抓服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，將“改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”作為全局工作的重中之重，在不斷鞏固以往工作成果基礎(chǔ)上，以扎實(shí)創(chuàng)建“五個(gè)”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹政策，落實(shí)部署，著力營造有利于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境，收到了良好的效果。

一、基本情況

（一）寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合，打造利于企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。

一是落實(shí)“寬進(jìn)”政策。堅(jiān)持“非禁即入、寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，在原注冊登記手續(xù)上落實(shí)“五個(gè)取消”，進(jìn)一步放寬注冊資本登記條件；嚴(yán)格按照國家規(guī)定將注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，逐步實(shí)施“先照后證”，著力解決企業(yè)辦證多、辦照難的問題。上半年新增各類市場主體1425戶。其中：新增內(nèi)資企業(yè)11戶；私營企業(yè)186戶；農(nóng)民專業(yè)合作社97戶；個(gè)體工商戶1131戶。全市各類市場主體戶數(shù)逐年穩(wěn)步增加。

二是推行“四清”服務(wù)。完善修訂了《窗口崗位職責(zé)規(guī)范》，要求窗口服務(wù)“表格一次性發(fā)清、受理一次性審清、咨詢一次性講清、材料一次性收清”；實(shí)行注冊零收費(fèi)和注冊資本零首付，落實(shí)“四通”“四零”工作法，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入機(jī)制。目前，我局對一般營業(yè)執(zhí)照從受理到發(fā)照限時(shí)30分鐘，企業(yè)申請登記的一律在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，上半年累計(jì)為6家招商引資企業(yè)實(shí)行了當(dāng)天發(fā)照，恒凱建材實(shí)業(yè)有限公司等一批注冊資本達(dá)千萬的大企業(yè)均在3天內(nèi)快速“落戶”。

三是強(qiáng)化教育宣傳。自今年企業(yè)年度報(bào)告公示工作實(shí)行以來，我局立即在全市范圍內(nèi)開展了“企業(yè)年度報(bào)告公示制度培訓(xùn)”活動(dòng)，由分管注冊登記局長親自帶隊(duì)，在高溫天氣下，深入全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），手把手地教，一對一地講，累計(jì)開辦培訓(xùn)活動(dòng)9場，培訓(xùn)企業(yè)1031家，發(fā)放宣傳資料、操作指南1500余份，為促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展鋪平道路。

（二）服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，大力加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。

一是大力開展“誠信”“守重”企業(yè)評選公示活動(dòng)。今年以來，我局消費(fèi)者委員會(huì)采取廣泛宣傳、重點(diǎn)推薦、實(shí)地指導(dǎo)等措施，聯(lián)合有關(guān)部門在全市組織開展了第六屆萬名消費(fèi)者評誠信活動(dòng)，評選全市“誠信單位”15家；引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國家級、省級“守合同重信用企業(yè)”；組織32家企業(yè)參與“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，其中參加國家級“守重”企業(yè)公示活動(dòng)的2家，參加省級的有30家，企業(yè)參與數(shù)量同比增長23%，全市“守重”企業(yè)群體進(jìn)一步壯大。

二是公布“紅黑榜”促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。完善建立企業(yè)“紅黑榜”錄入和公示制度，在政務(wù)網(wǎng)站公布了第一批“紅榜”誠信單位名單，97家企業(yè)和個(gè)體戶被列入“紅榜”；依托“我為企業(yè)辦實(shí)事”、“千企升級”工程等紅盾助企活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自走訪誠信企業(yè)30余家，開設(shè)企業(yè)“直通車”服務(wù)30家，為其解決了涉及企業(yè)商標(biāo)、融資、股權(quán)糾紛等諸多困難，進(jìn)一步彰顯了誠信企業(yè)的示范和引導(dǎo)作用。

三是全力做好市場主體信息公示落實(shí)工作。為保障“企業(yè)經(jīng)營異常目錄”和失信企業(yè)“黑名單”的順利建立，我局了開展市場主體數(shù)據(jù)清理工作，開展市場主體清理和登記數(shù)據(jù)普查，目前已清理數(shù)據(jù)3968條，規(guī)范數(shù)據(jù)1896條；抓好非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作，共發(fā)放宣傳資料500多份，出動(dòng)執(zhí)法車輛23次，執(zhí)法人員62人次，檢查經(jīng)營主體41戶，下發(fā)責(zé)令改正通知書23份，對限期未整改的4戶進(jìn)行了立案查處；加強(qiáng)了對涉安涉危行業(yè)的安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持做好“三個(gè)一律”“四個(gè)排查”，切實(shí)保障企業(yè)信息公示平臺(tái)建立期間社會(huì)穩(wěn)定安全。

（三）興企與富農(nóng)相結(jié)合，深入推進(jìn)全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。

一是商標(biāo)興企不遺余力。深入開展“進(jìn)企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，對企業(yè)開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)，下發(fā)《商標(biāo)注冊建議書》、《商標(biāo)運(yùn)用指導(dǎo)書》和《商標(biāo)管理指示書》；緊密聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府開展調(diào)研工作，深入到廟前、半月、兩河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為齊家陶瓷有限公司等企業(yè)解決商標(biāo)在申報(bào)、管理、使用上的多項(xiàng)難題，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大插上“品牌效應(yīng)”的雙翼。

二是商標(biāo)富農(nóng)強(qiáng)勢推進(jìn)。不斷創(chuàng)新深化對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和集體化商標(biāo)的運(yùn)用。創(chuàng)新了“長坂坡”集體商標(biāo)“一主、三化、五統(tǒng)一”的運(yùn)用和管理模式，獲得了省局調(diào)研組的肯定，在全省商標(biāo)培訓(xùn)班上得到推廣；創(chuàng)新建立了“地理標(biāo)志孵化庫”，將具有潛力的地理標(biāo)志資源進(jìn)行錄入，量身制定培育方案，今年，我局將“雙蓮荸薺”作為地理標(biāo)志商標(biāo)的培育重點(diǎn)，多次與王店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)密切溝通，促成了“雙蓮荸薺”地理標(biāo)志注冊工作的順利啟動(dòng)。

三是商標(biāo)陣營逐年壯大。自2011年我局完成全市馳名商標(biāo)0的突破以來，連續(xù)三年保證馳名、著名、知名商標(biāo)逐年遞增。2014年上半年，全市新增注冊商標(biāo)27件，注冊商標(biāo)總量達(dá)到489件，其中市知名商標(biāo)22件，全省著名商標(biāo)9件，商標(biāo)總量同比增長16.15%。2014年1月，澳利龍食品股份有限公司的“澳利龍”注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，馳名商標(biāo)總量達(dá)到4件，提前完成了市“十二五”規(guī)劃馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)。

（四）宣傳與維權(quán)相結(jié)合，全面營建和諧放心的消費(fèi)環(huán)境。

一是教育宣傳形式多樣。每年開展“3.15”紀(jì)念活動(dòng)暨大型宣傳咨詢活動(dòng)，以現(xiàn)場設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)、提供咨詢、現(xiàn)場受理投訴的形式，強(qiáng)化消費(fèi)知識(shí)和法律法規(guī)宣傳；定期組織開展新《消法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年我局組織了全市“一會(huì)兩站”維權(quán)員及部分工商干部50余人進(jìn)行新《消法》培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞新《消法》31處修改內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí)；實(shí)時(shí)市場消費(fèi)警示，強(qiáng)化企業(yè)行業(yè)自律，指導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)。

二是加強(qiáng)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)。投資近萬元對省級示范站“村維權(quán)站”進(jìn)行改造升級，促進(jìn)張青山維權(quán)模式的推廣，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用；拓寬和深化基層維權(quán)站職能，針對以“存單變保單”等欺詐行為侵害農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益的情況，我局與中國人民銀行市支行聯(lián)系，在兩河村和育溪河社區(qū)新成立“農(nóng)村金融維權(quán)站”2家，強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)咨詢和維權(quán)工作，更快捷、更專業(yè)、更強(qiáng)力地維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三是完善全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一方面發(fā)揮“12315”投訴、舉報(bào)的聯(lián)動(dòng)作用，系統(tǒng)各單位明確職責(zé)，形成合力，實(shí)行24小時(shí)無縫隙值班制度，及時(shí)接收、交辦、處理、反饋各類投訴，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；一方面累計(jì)建成了市級維權(quán)示范站30家，市級示范站5家，省級示范站1家，全市155個(gè)村實(shí)現(xiàn)了維權(quán)站全面覆蓋，為人民群眾真正實(shí)現(xiàn)“家門口的維權(quán)”。

（五）創(chuàng)新與求實(shí)相結(jié)合，勇于突破服務(wù)市場發(fā)展瓶頸。

一是以“一站式”服務(wù)提升融資效率。建立了“受理、審查、核審”一站式動(dòng)產(chǎn)抵押現(xiàn)場辦結(jié)機(jī)制，將原來5個(gè)工作日的登記時(shí)限縮短為即時(shí)辦理。在今年政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)期間，我局對兩家市重點(diǎn)企業(yè)開展了“一站式”服務(wù)，僅在半天時(shí)間內(nèi)辦好融資7000萬、36700萬元的手續(xù)。

二是以“點(diǎn)單式”服務(wù)強(qiáng)化合同幫農(nóng)。深入推行合同職能下基層，將合同監(jiān)管服務(wù)站的合同咨詢、指導(dǎo)、備案、調(diào)解、維權(quán)、監(jiān)管等六大職能在工商所公示，進(jìn)一步方便群眾辦事。今年，我局半月工商所根據(jù)半月鎮(zhèn)農(nóng)民反映農(nóng)產(chǎn)品賤價(jià)上市的情況，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單3200多份，訂單面積達(dá)23500多畝，企業(yè)以每斤高于市場2分的價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品，為該鎮(zhèn)農(nóng)戶增收100多萬元。

三是以“裁量式”服務(wù)壯大農(nóng)合組織。在推動(dòng)轄區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展工作上，各工商所根據(jù)不同實(shí)際情況，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)合組織“私人定制”發(fā)展方案：育溪工商所針對地理優(yōu)勢和特色產(chǎn)品，提出了“由產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)模式向產(chǎn)后深加工、商場超市對接、休閑旅游等層次進(jìn)行延伸”的新想法，為農(nóng)民合作社發(fā)展找到了新出路；兩河工商所推行“零距離、零收費(fèi)”的一站式服務(wù)制度，并推動(dòng)成立了一批以村為單位的農(nóng)民合作社，因地制宜進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，實(shí)現(xiàn)了“村村有社”的目標(biāo)；玉泉工商所采取“商標(biāo)嫁接、品牌借力”的方式，增加產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和發(fā)展規(guī)模，得到了鎮(zhèn)政府、協(xié)會(huì)及村委的認(rèn)可，形成了政府牽頭、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、村委配合的良好局面。截止今年9月底，全市農(nóng)合成員達(dá)到9883人，農(nóng)民合作社達(dá)到646戶，同比增長17.45%，農(nóng)合組織發(fā)展壯大之勢蔚為可觀。

二、存在的主要問題

依托今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的開展，我局通過上門走訪、問卷調(diào)查、案件回訪等多種方式，向社會(huì)各界廣泛征求意見建議，梳理出了工商部門在營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境上存在的幾點(diǎn)問題：

（一）辦事程序需進(jìn)一步簡化，工作效率仍需進(jìn)一步提高。主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)仍需增強(qiáng)，為企業(yè)多辦實(shí)事、辦好事。

（二）對工商法律法規(guī)與政策業(yè)務(wù)的社會(huì)宣傳與培訓(xùn)較少。與政府、部門和企業(yè)的信息溝通、協(xié)作聯(lián)系仍不夠。

（三）對“寬進(jìn)嚴(yán)管”的探索仍需深入，對商標(biāo)管理、商品質(zhì)量方面的信息的、溝通和保護(hù)需要加強(qiáng)。