學(xué)生資助管理自查報(bào)告
時(shí)間:2022-09-13 04:18:09
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為切實(shí)做好我縣學(xué)生資助管理各項(xiàng)工作,我縣根據(jù)《教育局關(guān)于全面開(kāi)展學(xué)生資助資金安全性排查和資助管理再規(guī)范工作的通知》文件要求,對(duì)全縣學(xué)生資助資金安全性和資助管理工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》,《省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》,《財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》精神,進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保障生源地信用助學(xué)貸款工作的順利進(jìn)行,于2013年成立縣學(xué)校管理和學(xué)生資助辦公室,并配備了學(xué)生資助工作專干。
二、總體政策落實(shí)情況:
(一)積極實(shí)施十五年義務(wù)教育鞏固提升計(jì)劃、健全扶貧濟(jì)弱資助體系
1.完善學(xué)前教育資助政策
根據(jù)全縣普及學(xué)前教育的實(shí)際,建立了以中央、省、、縣多級(jí)分擔(dān)投入的學(xué)前教育資助(一減一免補(bǔ)助)政策。學(xué)前教育階段免除保教費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為:“農(nóng)牧區(qū)幼兒園每生每年600元,城鎮(zhèn)幼兒園每生每年1000元”。本期為2745名學(xué)前幼兒免除保教費(fèi)126.33萬(wàn)元。午餐補(bǔ)助執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為:“每生每天給予4元午餐補(bǔ)助,每月按24天,全年按10個(gè)月計(jì)算”。本期實(shí)施7406人,共計(jì)196.24萬(wàn)元。
2.全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策
認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,確保應(yīng)免盡免。
免費(fèi)教科書(shū)標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)90元每生每年、初中180元每生每年;免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)為:小學(xué)660元每生每年、初中920元每生每年;免作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)30元每生每年、初中40元每生每年。義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生寄宿制生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每生每年1700元。本期給予4616名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助327.67萬(wàn)元。下?lián)苌媒?jīng)費(fèi)514.34萬(wàn)元,覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生7560名。
3.完善普通高中資助體系(兩減免一助學(xué)):建立中央、省、、縣多級(jí)分擔(dān)的普通高中資助體系,全面減免普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)和課本費(fèi),實(shí)行國(guó)家助學(xué)金制度。
減免學(xué)費(fèi)和課本費(fèi):省級(jí)示范性高中就讀的按每生每年1200元標(biāo)準(zhǔn)、其他學(xué)校按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi);普通高中在校學(xué)生每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除書(shū)本費(fèi)。本期實(shí)施2386人,共計(jì)資金257.56萬(wàn)元。
國(guó)家助學(xué)金:2017秋-2018春為普通高中家庭貧困
學(xué)生802人次提供了國(guó)家助學(xué)金,兌現(xiàn)資金80.2萬(wàn)元;
4.教育扶貧救助基金政策執(zhí)行情況。
我局制定了教育基金管理辦法,瀘府辦法2017[54]號(hào)。在縣教育局成立了“教育扶貧救助基金”領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了“教育扶貧救助基金”專戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專戶管理。教育扶貧基金規(guī)模500萬(wàn)。根據(jù)實(shí)際需要,可逐年適當(dāng)補(bǔ)充。該基金主要來(lái)源于縣財(cái)政安排墊底資金、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、基金存款利息收入以及接受企業(yè)、個(gè)體工商戶、愛(ài)心人士及社會(huì)捐贈(zèng)資金。
為保證資金有效使用,制定了教育扶貧基金的救助程序。按照“個(gè)人申請(qǐng)—村(社區(qū))初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審—公示—部門會(huì)審—撥付發(fā)放”的基本管理程序進(jìn)行。截至目前,為2657名建檔立卡貧困家庭學(xué)生,發(fā)放教育救助基金187.18萬(wàn)元。
(二)積極落實(shí)高校政策
健全中職高校學(xué)生資助體系。采取積極、有效的措施,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
生源地貸款:2017年為在讀大學(xué)524人次提供了生源地貸款,發(fā)放貸款396.01萬(wàn)元。
完成資助建檔立卡家庭貧困中職學(xué)生106人,兌現(xiàn)資助款5.3萬(wàn)元。
(三)積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)工作
從2017年針對(duì)省屬高校畢業(yè)生艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)工作,審核通過(guò)享受學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1人,兌現(xiàn)資金1.968萬(wàn)元。
三、主要做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,助學(xué)網(wǎng)絡(luò)不斷完善
縣地處少數(shù)民族地區(qū),按照“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本”總要求,我縣大力推進(jìn)教育資助工作??h教育體育局和學(xué)校成立了主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的資助管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全機(jī)構(gòu)。資助中心和學(xué)校都有專人負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作,從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校三級(jí)建立助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。擬定了具體的實(shí)施方案和管理辦法。學(xué)生資助工作做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有保障。從2016年把學(xué)生資助工作納入學(xué)校年終績(jī)效考核。
(二)強(qiáng)化管理,保障體系不斷健全
一是建立了公示制度。對(duì)于各項(xiàng)助學(xué)金的發(fā)放,我縣均在校內(nèi)和校外進(jìn)行了公示。通過(guò)公示,使貧困家庭學(xué)生的救助從界定、上報(bào)到審批、發(fā)放的全過(guò)程都在“陽(yáng)光”下進(jìn)行,切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。二是建立了督查制度。每學(xué)期,我縣教育、財(cái)政等部門都組織人員對(duì)各項(xiàng)學(xué)生資助政策落實(shí)情況進(jìn)行聯(lián)合督查。通過(guò)督查,加強(qiáng)了教育救助資金的籌措、使用和管理,增強(qiáng)了資金分配和發(fā)放的透明度,發(fā)揮了救助資金的使用效益。三是建立了審計(jì)制度。近年來(lái),我縣對(duì)各項(xiàng)學(xué)生資助資金按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。四是建立了責(zé)任追究制。對(duì)在助學(xué)工作中玩忽職守、弄虛作假、貪污挪用的,失職瀆職的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決查處。這樣,提高了我縣學(xué)生資助工作的公信度,近年來(lái),我縣學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零舉報(bào)、零上訪”。
(三)加大宣傳,做到政策家喻戶曉
2013年成立了縣學(xué)校管理和學(xué)生資助辦公室,并結(jié)合我實(shí)行的“十五年義務(wù)教育”這一契機(jī),把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極創(chuàng)造條件,并大力宣傳學(xué)生資助惠民政策。一是政策到位做到宣傳及時(shí);二是宣傳面覆蓋面廣泛,做到不光要讓師生了解資助政策和資助項(xiàng)目,還要保證做到老百姓對(duì)政策入心入腦;三是宣傳方式多樣。充分采用職工會(huì)、學(xué)生集會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)宣講,利用校園廣播宣傳、黑板報(bào),在學(xué)校的政務(wù)公開(kāi)的顯眼位置將資助政策的文件進(jìn)行張貼等。實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)”的工作目標(biāo)。受到了廣大學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的好評(píng)。
(四)嚴(yán)格評(píng)審,確保公開(kāi)公平公正
1.規(guī)范的操作流程
根據(jù)省、、縣上級(jí)資助執(zhí)行的項(xiàng)目,學(xué)校評(píng)審程序是先宣傳學(xué)習(xí)文件和政策----學(xué)生本人提出申請(qǐng)---填寫(xiě)申請(qǐng)表----家庭走訪調(diào)查---班級(jí)民主評(píng)議----領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行遴選---嚴(yán)格評(píng)審---不少于7天公示---資金發(fā)放。
2.舉報(bào)投訴電話的設(shè)置和舉報(bào)投訴的處理
縣資助辦為做好學(xué)生資助工作,公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)投訴電話3123135,對(duì)學(xué)生舉報(bào)投訴的事情保證在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行積極調(diào)查和妥善處理,確保整個(gè)資助評(píng)審、公示發(fā)放程序的公平、公開(kāi)、公正。
(五)??顚S?,做好后期管理規(guī)范
1.如何很好地兌現(xiàn)資助款做到??顚S?,我們要求經(jīng)手人:一要知曉資助款的項(xiàng)目名稱、資助的對(duì)象、執(zhí)行的時(shí)間、資金的渠道,制作好發(fā)放表冊(cè);二要在發(fā)放資助款的時(shí)候,要讓學(xué)生和家長(zhǎng)知曉資助款是哪里來(lái)的、是啥子錢、項(xiàng)目名稱是啥子、兌現(xiàn)的是哪個(gè)時(shí)間的錢。
2.按時(shí)報(bào)送材料,也是督查資金發(fā)放到位的方法。
一般情況下報(bào)送的材料分兩種:a、評(píng)審材料:申請(qǐng)表、貧困證明(兩級(jí)或三級(jí)公章)、相關(guān)佐證材料(單親、殘疾、病例等)、表明時(shí)間地點(diǎn)的公示照片、匯總名單。b、發(fā)放資料:發(fā)放領(lǐng)取表冊(cè)、發(fā)放照片及影像簡(jiǎn)報(bào)等資料。所有報(bào)送材料都要求學(xué)校負(fù)責(zé)人、經(jīng)手人在發(fā)放確認(rèn)單上簽“情況屬實(shí)”簽字后加蓋公章報(bào)送,未做到一律退回,補(bǔ)充完整后予以報(bào)送。
3.建立規(guī)范的臺(tái)帳
資助辦建立專門檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查,帳目清楚。
(六)予幫于教,傳遞感恩正能量
堅(jiān)持惠民資助與感恩教育相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)“滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)”的傳統(tǒng)美德。學(xué)校利用班隊(duì)會(huì)、學(xué)生會(huì)、集會(huì)進(jìn)行專題的感恩教育。讓孩子們懂得施恩,把愛(ài)心傳遞。
(七)積極培訓(xùn),創(chuàng)造更好的政策落實(shí)氛圍
積極利用每年教育工作會(huì),宣講各項(xiàng)政策;組織學(xué)校負(fù)責(zé)資助工作的老師開(kāi)展了學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)學(xué)前和普通高中資助子系統(tǒng)的培訓(xùn),讓老師們充分掌握系統(tǒng)的應(yīng)用;在省、、縣關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及其他部門主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡學(xué)生資助政策培訓(xùn)會(huì).
四、存在的問(wèn)題
(一)貧困學(xué)生心理疏導(dǎo)存在工作的缺失。心理貧困是不健全心理人格的體現(xiàn),不僅會(huì)影響到他們?cè)趯W(xué)校的學(xué)習(xí)與生活,影響他們的健康成長(zhǎng),而且他們也會(huì)把這種心理帶到社會(huì)與日后的工作中,甚至對(duì)整個(gè)人生造成消極影響,應(yīng)建立健全機(jī)制。對(duì)有心理問(wèn)題的貧困學(xué)生缺乏心理疏導(dǎo),目前看來(lái),應(yīng)該成為后續(xù)學(xué)生資助工作的重點(diǎn)問(wèn)題。
(二)應(yīng)加強(qiáng)高校受助學(xué)生誠(chéng)信教育,避免給自身工作帶來(lái)壓力。在申請(qǐng)助學(xué)貸款時(shí),學(xué)生往往非常配合,態(tài)度積極。但到畢業(yè)后工作進(jìn)入貸款償還期時(shí),卻經(jīng)常出現(xiàn)另一種局面:離開(kāi)學(xué)校后不按時(shí)償還利息和本金,甚至有人試圖逃避還款。
做好學(xué)生資助工作關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,關(guān)系到學(xué)校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。學(xué)生資助工作我們一直本著“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)努力的進(jìn)行著。同時(shí)在新形勢(shì)下的資助工作我們重心不再是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)資助,會(huì)以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)“解困、助學(xué)、勵(lì)志、鍛煉、成才”為目標(biāo)一如既往開(kāi)展好學(xué)生資助工作。