放管服改革政務(wù)和政務(wù)公開自查報(bào)告

時(shí)間:2022-11-19 10:18:38

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放管服改革政務(wù)和政務(wù)公開自查報(bào)告

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展“放管服”改革、政府服務(wù)和政務(wù)公開工作督查的通知》精神,工信局高度重視,對照督查內(nèi)容和“放管服”工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和縣委、縣政府關(guān)于“放管服”改革和省市工信部門關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)的一系列安排部署,積極承接上級部門下放的審批事項(xiàng),調(diào)整優(yōu)化保留的審批事項(xiàng),按照清單化和標(biāo)準(zhǔn)化依法辦理,著力優(yōu)化營商環(huán)境,破除制約企業(yè)和勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的機(jī)制障礙,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

一、基本情況

目前,工信局共有行政許可事項(xiàng)9項(xiàng),分別是變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學(xué)品處理方案批準(zhǔn),民用爆炸物品銷售許可、民用爆炸物品安全許可,甘草等收購許可證核發(fā),第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可,第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可,稀土礦山、鐵礦礦山、有色礦山企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)及稀土冶煉分離、稀土深加工企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn),改變第二類監(jiān)控化學(xué)品使用目的許可、鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批;行政確認(rèn)事項(xiàng)6項(xiàng),分別是省行業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,省企業(yè)研究院認(rèn)定、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺認(rèn)定,省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定,省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,省級“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定;行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),國家級和省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金;其他行政權(quán)力1項(xiàng),經(jīng)濟(jì)、工程、工藝美術(shù)系列職稱評審;沒有行政審批事項(xiàng)。行政許可、確實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)和其他行政權(quán)力全部在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布。

二、主要工作及成效

工信局重點(diǎn)在服務(wù)工業(yè)企業(yè)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市縣各項(xiàng)惠企政策,幫企紓困解難,保證了全縣正常生產(chǎn)的70戶工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),23戶規(guī)上企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在疫情的影響下逐步回暖增長。1—5月,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.75億元,同比增長10.9%,完成工業(yè)增加值2.09億元,累計(jì)增長10.5%。圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作。

(一)靠實(shí)“放管服”及相關(guān)工作責(zé)任。根據(jù)縣政府“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工實(shí)施方案,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)改革、政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開日常工作,形成了“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作有人抓,有人管,責(zé)任明確,目標(biāo)清晰,層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅減費(fèi)政策。合力落實(shí)減稅、減費(fèi)、減息、減租等各方面政策措施,共為328戶納稅人減免381萬元企業(yè)所得稅,為6277戶小規(guī)模納稅人減免增值稅913.6萬元。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)“緩、減、免”政策穩(wěn)定企業(yè)用工,共為159戶企業(yè)補(bǔ)貼返還290萬元,為235戶企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)522.7萬元。

(三)積極幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)降低經(jīng)營成本政策,兌現(xiàn)管業(yè)省級專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元,為4戶企業(yè)落實(shí)融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼131.8萬元.為萊源商貿(mào)等5戶企業(yè)落實(shí)“十強(qiáng)雙百”獎(jiǎng)補(bǔ)資金145.5萬元.為中小企業(yè)擔(dān)保公司爭取降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金401萬元。全面落實(shí)降低企業(yè)用電優(yōu)惠5%電費(fèi)的優(yōu)惠政策,共為7147戶中小微企業(yè)優(yōu)惠電費(fèi)97萬元。對中小微企業(yè)孵化園19戶和西部藥都內(nèi)45戶企業(yè)減免租費(fèi)110.9萬元。

(四)全力解決企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。成立3個(gè)工作小組,分赴70戶工業(yè)企業(yè),全面摸排企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),形成問題清單,“一企一策”精準(zhǔn)施策,逐條對照,一一落實(shí)。根據(jù)普遍存在資金短缺問題積極與金融機(jī)構(gòu)多次對接,為江隴包裝、豐源薯業(yè)等企業(yè)量身定制融資方案,為企業(yè)落實(shí)無還本續(xù)貸4筆2460萬元,給予展期7筆2272萬元,辦理再融資2筆2030萬元,為54戶企業(yè)協(xié)調(diào)達(dá)成融資意向。全面落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款部署要求,共清償拖欠賬款1.141億元。解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控實(shí)際困難,為企業(yè)落實(shí)10萬元急需防疫物資。

(五)全力做好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。為積極做好6月14日全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境縣評估項(xiàng)目工作,對照資料清單從營商、政策、融資環(huán)境,財(cái)稅支持等九個(gè)方面收集整理了各相關(guān)部門單位評估惠企資料。按照評估程序從評估項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、企業(yè)訪談、實(shí)地查看等方面做了積極準(zhǔn)備,目前已結(jié)束第三方評估項(xiàng)目專家組對我縣的評估工作。

(六)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定。在第三方評估機(jī)構(gòu)評估的基礎(chǔ)上,6月9日,市工信局、環(huán)保局、自然資源局等六部門工作人員已對化工產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)承載能力工作進(jìn)行審核,按照規(guī)劃布局、公共基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)方面進(jìn)行了逐項(xiàng)審核,第三方評估得分78分。

二、存在的主要問題

結(jié)合“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)年”和深化“放管服”改革工作,突出服務(wù)工業(yè)企業(yè)工作重點(diǎn),做了許多富有成效的工作,也推動(dòng)了全縣工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步增長,但在推進(jìn)“放管服”和服務(wù)企業(yè)方面也還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是“放管服”相關(guān)政策宣傳工作做得還不夠。針對各個(gè)工業(yè)企業(yè)辦理事項(xiàng),在引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上辦理的推送力度還不大,沒有做到精準(zhǔn)指導(dǎo),缺乏鼓勵(lì)企業(yè)開展網(wǎng)上申請辦理業(yè)務(wù)的意識。二是服務(wù)企業(yè)的能力和水平還需加大。受疫情影響,部分工業(yè)企業(yè)還存在周轉(zhuǎn)資金短缺等方面的問題,一定程度影響了企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。

三、下一步工作打算

下一步,工信局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”、省政府第七次全體會(huì)議和“放管服”系列會(huì)議精神,全力以赴抓惠企政策落實(shí)、為企業(yè)紓困解難、營造良好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長夯實(shí)基礎(chǔ)。

(一)創(chuàng)新工作方式方法,加大惠企政策宣傳工作力度。借助開展“中小企業(yè)日”、舉辦“企業(yè)家大講堂”和開設(shè)中小企業(yè)政策宣傳專欄等方式,大力宣貫省市政府一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展和“放管服”工作的政策措施。充分利用信息技術(shù),借助政務(wù)服務(wù)網(wǎng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄為小微企業(yè)提供一站式政策查詢和辦事服務(wù)。積極探索建立服務(wù)企業(yè)APP,建立統(tǒng)一的涉企信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)各類惠企政策精準(zhǔn)推送,實(shí)現(xiàn)惠企政策“不來即享”,各類業(yè)務(wù)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站辦理,多措并舉加大惠企政策推送力度,切實(shí)提升中小企業(yè)政策知曉率。

(二)全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,著力保工業(yè)市場主體不減。嚴(yán)格落實(shí)《縣保市場主體工作方案》和《縣保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈工作方案》,切實(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅及融資擔(dān)保收入免征增值稅等支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、“專精特新”等方面獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付等減稅降費(fèi)政策,確保企業(yè)數(shù)量不少,增量不減。在深入企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,擇機(jī)組織召開縣“六穩(wěn)”“六?!闭y企對接會(huì)議,切實(shí)解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾。

(三)加大重點(diǎn)企業(yè)支持培育力度,著力增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。堅(jiān)持優(yōu)化存量與創(chuàng)造增量并舉,加大濱河、銀河、錦世等23戶規(guī)上骨干企業(yè)培育力度,摸排增長點(diǎn)、堵塞滲漏點(diǎn)、催生新亮點(diǎn),挖足挖夠發(fā)展?jié)摿?。加快培育豐源薯業(yè)等一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的“專精特新”中小企業(yè),集聚發(fā)展水平,增強(qiáng)融通發(fā)展動(dòng)能。加大“小升規(guī)”培育力度,扶持錦世特種合金、遠(yuǎn)達(dá)食品、萬德福食品、和邦同城新材料等有實(shí)力的企業(yè)升規(guī)入庫,不斷為工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。加快5G及“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”建設(shè),計(jì)劃今年建設(shè)基站不少于20個(gè),鼓勵(lì)中小微企業(yè)擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向智慧化、綠色化、高效化邁進(jìn)。

(四)持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提升服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)的困難和問題。持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)為保障,加大對企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)力度,切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)、提升效能、解決困難問題的能力和正確把握政策推進(jìn)落實(shí)的水平,著力解決好富源化工職工問題的化解處置工作,加大煤炭市場管控,及時(shí)整改反饋問題,努力在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中推進(jìn)服務(wù)企業(yè)能力,在攻堅(jiān)克難中營造更優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。