脫貧攻堅成效考核對標自查報告

時間:2022-12-31 10:20:07

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脫貧攻堅成效考核對標自查報告

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)2020年成立了以人社局局長為組長,分管扶貧工作副局長、就業(yè)局局長、農(nóng)勞辦主任為副組長的就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組辦公室設(shè)立在公共就業(yè)和人才交流服務(wù)局辦公室,由專人負責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣實際不定期地開展專題會議,研究討論職業(yè)技能培訓(xùn)、公益性崗位安置、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等工作。

(二)由人社局局長牽頭下基層研討、指導(dǎo)檢查公益性崗位安置及資金發(fā)放情況、培訓(xùn)工作開展情況、農(nóng)村勞動力實名制、職業(yè)指導(dǎo)等工作情況。全年開展指導(dǎo)督導(dǎo)1000余人次。

二、年度目標完成情況

(一)資金完成情況。

計劃投入286萬元,實際到位資金286萬(其中:中央資金237萬元、省資金49萬元),資金到位率100%。已完成支付286萬元,資金支付率100%。

(二)具體工作開展情況。

1.提高就業(yè)幫扶精準度。加強貧困勞動力實名制動態(tài)管理,做實我縣貧困勞動力統(tǒng)計數(shù)據(jù)。深入開展入戶調(diào)查,精準掌握貧困勞動者基礎(chǔ)信息,摸清并入庫農(nóng)村貧困勞動力4419人,以村為單位建立外出務(wù)工、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、公益性崗位四個就業(yè)扶貧臺賬。根據(jù)貧困勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)意愿,“量身定制”幫扶措施,有針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),動態(tài)更新“一庫五名單”。

2實施技能培訓(xùn)脫貧行動。扎實開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”“扶貧專班”“線上職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動。繼續(xù)推進“一幫一”技能培訓(xùn)工作落地落實,實施“深度貧困地區(qū)貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋行動”,全面組織貧困勞動力參加各類職業(yè)培訓(xùn)。已開展19期職業(yè)技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)1414人次(貧困勞動力837人次)。

3.開展就業(yè)扶貧專項招聘活動。根據(jù)我縣勞動力實際,精準選擇企業(yè)和崗位。把勞動力求職意愿和企業(yè)崗位供給精準匹配,實現(xiàn)精準對接輸出的實用性,為群眾提供更精準招聘服務(wù),搭建更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)橋梁。已開展2場線上招聘會,1場現(xiàn)場招聘會,提供崗位信息3000余個。

4.深化東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作。在我局設(shè)立臺—松東西部就業(yè)服務(wù)合作站,在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員,并組建“勞務(wù)協(xié)作”工作微信群,形成一條線聯(lián)絡(luò)機制,確保勞務(wù)輸出有渠道、有專人。臺—松東西部就業(yè)服務(wù)合作站負責(zé)與臺州市臨海市、黃巖區(qū)人社部門溝通協(xié)調(diào),做好勞務(wù)聯(lián)絡(luò)銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員負責(zé)勞動力赴浙務(wù)工意愿統(tǒng)計。充分利用東西部勞務(wù)協(xié)作機制,將“點對點”精準轉(zhuǎn)移作為東西部勞務(wù)協(xié)作的重要舉措,促進群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),助力脫貧增收。截止目前,我縣組織3批次209名勞動力(貧困勞動力59名)赴浙務(wù)工。

5.扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。認真貫徹落實《州促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十一條措施》,進一步強化要素保障、財政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策支撐。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口、返創(chuàng)項目庫等,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)。2020年,已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18戶,270萬元。

6.做好公益性崗位開發(fā)管理。統(tǒng)籌利用各類資金、資源開發(fā)公益性崗位,為貧困勞動力提供就業(yè)幫扶。整合全縣部門資源,開發(fā)與安置生態(tài)護林員、草管員、河道管理員、農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、道路養(yǎng)護員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級保潔員等公益性崗位。2020年共開發(fā)與安置七類公益性崗位3965個,安置3965人(安置貧困勞動力2109人)。在疫情期間,保障失業(yè)人員及因疫情無法返崗農(nóng)民工重點群體就地就近穩(wěn)定就業(yè),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控需求,新增開發(fā)應(yīng)急性公益崗位1470個,安置1165人(貧困勞動力45人)。

7.開展貧困勞動力穩(wěn)崗行動。加強勞動保障權(quán)益維護和關(guān)愛活動,指導(dǎo)督促企業(yè)與貧困勞動力依法簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬。開辟綠色通道,對發(fā)生勞動人事爭議的貧困勞動力,做好仲裁與訴訟銜接,快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。對有轉(zhuǎn)崗需求的貧困勞動力,及時提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位信息,幫助實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

三、取得工作成效

(一)取得的成效。

一是東西部勞務(wù)協(xié)作,我縣轉(zhuǎn)移到浙江務(wù)工人員共209人(貧困勞動力59人);開展赴浙務(wù)工人員崗前培訓(xùn)3期,培訓(xùn)209人(貧困勞動力59人);二是政策性托底安置,整合全縣資源開發(fā)七類公益性崗位共計3965個,安置3965人(貧困勞動力2109人)。三是職業(yè)技能培訓(xùn),已開展19期職業(yè)技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)1414人次(貧困勞動力837人次);四是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18戶270萬元;五是招聘活動,已開展2場2020年“凈土—縣‘春風(fēng)行動’線上招聘會(東西部勞務(wù)協(xié)作專場)”,1場2020年縣就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會。

(二)特色亮點。

1.深入開展東西部勞務(wù)協(xié)作。積極與浙江省臺州市黃巖區(qū)、臨海市人社部門對接,以“三地互動,搭建就業(yè)信息橋”“三級聯(lián)動,織密信息宣傳網(wǎng)”“三方協(xié)動,消除外出后顧憂”為抓手,及時建立臺—松東西部就業(yè)服務(wù)合作站,互通三方就業(yè)和招工需求。一是充分借助縣電視臺、“微”“智慧”“就業(yè)”公眾號等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,以及“村村響”廣播系統(tǒng),全覆蓋面向17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個行政村(社區(qū))推送就業(yè)政策和信息。二是攜手黃巖區(qū)、臨海市共同開展2020年“凈土-縣‘春風(fēng)行動’線上招聘會(東西部勞務(wù)協(xié)作專場)”2場,累計摸排群眾就業(yè)意愿354人次,提供就業(yè)崗位2000余個。三是統(tǒng)籌就業(yè)、交通、企業(yè)三方力量,銜接做好就業(yè)人員、轉(zhuǎn)運和入職培訓(xùn)保障,確保群眾赴臺就業(yè)出行交通有保障、業(yè)務(wù)水平能勝任。2020年,組織專車、包機直飛2批次,輸送赴浙務(wù)工人員209人(貧困勞動力59人),開展崗前培訓(xùn)3期,培訓(xùn)209人。

2.大力促進就近就地就業(yè)。全面貫徹落實州委、州政府和縣委、縣政府在肺炎疫情期間保障失業(yè)人員及因疫情無法返崗農(nóng)民工重點群體就業(yè)的決策部署,結(jié)合當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控需求,制定并下發(fā)《縣人民政府辦公室關(guān)于做好肺炎疫情防控期間應(yīng)急性公益崗位開發(fā)管理工作的通知》(松府辦發(fā)〔2020〕11號),從崗位開發(fā)、崗位設(shè)置、安置對象、用工主體、申報招聘、補貼申報等方面,因地制宜開發(fā)應(yīng)急性公益崗位1470個,安置1165人(貧困勞動力45人)。

(三)創(chuàng)新工作。

統(tǒng)籌推進農(nóng)民工有序返崗。以“春風(fēng)送暖、情滿旅途”為主題,圍繞“集中統(tǒng)一、成規(guī)模、成批量”的原則,制定了《縣農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動”方案》,多渠道進行農(nóng)民工出行信息統(tǒng)計,全覆蓋企業(yè)用工信息,一站式開展免費健康服務(wù),科學(xué)化確定運送線路,多部門開展整體聯(lián)動,確保了農(nóng)民工安全、有序、順利返崗。轉(zhuǎn)移勞動力1.59萬人,其中,貧困勞動力外出務(wù)工2543人。特別是采取“一車一單、一車一表、一車一員”措施,細化落實“一車一方案”,明確疫情防控措施和運行線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行等內(nèi)容,合理調(diào)度、編班編組、統(tǒng)一組織,開行“春風(fēng)行動”專車7批次,輸送477人分別赴深圳、西藏、浙江、成都等地區(qū)務(wù)工。

四、存在問題

一是穩(wěn)定就業(yè)難度較大。我縣轉(zhuǎn)移到縣外或省外的務(wù)工人員,特別是轉(zhuǎn)移到東部沿海城市的務(wù)工人員,因不適應(yīng)內(nèi)地的生活習(xí)慣和高溫氣候,并受崗位、技能等方面的影響,務(wù)工收入與采挖中藥材收入存在較大差距,導(dǎo)致就業(yè)穩(wěn)定性差。組織貧困勞動力培訓(xùn)難度大。二是貧困人口分散,地域跨度大,組織集中培訓(xùn)難度大,4月底至10月屬于我縣大部分群眾外出采挖野生藥材、菌類時間,在家人員較少,組織集中培訓(xùn)難度大。部分貧困勞動力注重短期的務(wù)工收益,對培訓(xùn)的積極性不高。

五、下一步打算

(一)繼續(xù)加大宣傳力度。

切實鞏固好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳效應(yīng),讓群眾熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策,為各項政策和貫徹落實夯實基礎(chǔ)。同時,結(jié)合州縣出臺的相關(guān)政策,制定群眾看得懂、能理解的宣傳冊,組織工作組進村入戶開展政策宣傳工作,做到宣傳引導(dǎo)全覆蓋、政策解讀全覆蓋、組織動員全覆蓋。

(二)繼續(xù)加強東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作力度。

不斷建立健全東西部勞務(wù)協(xié)作工作機制,充分利用好三地就業(yè)工作站這一平臺,全面摸清勞動力實際就業(yè)需求,建立勞動力就業(yè)意愿臺賬,收集更符合我縣勞動力實際特點的就業(yè)崗位。采用“以親幫親”“保姆式”保障服務(wù)等措施,促進更多勞動力轉(zhuǎn)移到浙江就業(yè)。

(三)繼續(xù)加大公益性崗位管理力度。

進一步修改完善公益崗位管理制度,加強公益性崗位資金管理,建立定期檢查和任務(wù)報送機制,堅決杜絕公益性崗位安置出現(xiàn)空擋或安置了公益性崗位卻無實質(zhì)性工作等現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度發(fā)揮公益性崗位的作用。

(四)繼續(xù)加大技能培訓(xùn)力度。

根據(jù)崗位需要,結(jié)合就業(yè)意愿,充分利用就業(yè)專項資金和縣級配套資金,對貧困人口有針對性開展職業(yè)技能培訓(xùn),加強貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力。