履行教育職責(zé)工作自查自評報告

時間:2022-03-03 10:02:19

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履行教育職責(zé)工作自查自評報告

根據(jù)《中共市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<對縣級人民政府2020年度履行教育職責(zé)評價方案>的通知》文件要求,對照評價指標(biāo)體系認真開展自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、教育發(fā)展情況

我縣共有中小學(xué)、幼兒園106所,其中完全中學(xué)1所,職高1所,初中11所,九年制學(xué)校4所,小學(xué)15所,幼兒園59所(含民辦園39所),小規(guī)模學(xué)校15所;在職教職工2504人,其中幼兒園189人,小學(xué)1104人,初中789人,普高266人,職高156人;在校學(xué)生43709人,其中高中在校生6528人(普高3610人、職高2918人),初中在校生8258人,小學(xué)在校生20592人,學(xué)前在園幼兒8331人(公辦園3895人、民辦園4436人)。

近年來,縣委、縣政府高度重視教育工作,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,認真貫徹落實關(guān)于教育工作的重要論述和全國、全省、全市教育大會精神,積極推進教育改革,加大教育投入,教育事業(yè)走上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。一是實現(xiàn)了學(xué)前到普高階段教育的基本普及,幼兒入園率為85.6%,小學(xué)鞏固率為100%,初中鞏固率為98.11%,高中階段入學(xué)率為95.93%。二是實現(xiàn)了教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)發(fā)展,優(yōu)質(zhì)生源不外流,普通高考升學(xué)率連續(xù)26年位居全市前列。三是實現(xiàn)了職業(yè)教育特色發(fā)展,對口升學(xué)和就業(yè)齊頭并進,普職比達1:1。先后獲得“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”“省教育強縣”等榮譽。

二、主要履職情況

1.全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府把教育改革發(fā)展納入重要議事日程,2020年以來縣委常委會2次、縣政府常務(wù)會8次專題研究教育工作。成立縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議3次對教育工作進行專題研究部署??h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心教育、研究教育、親自抓教育蔚然成風(fēng)。二是完善考核制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人向縣委、縣政府教育年度述職制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直部門履行教育職責(zé)、支持教育優(yōu)先發(fā)展的考核評估機制,將結(jié)果納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價。建立縣委政府領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)校制度,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1-2所學(xué)校,定期深入學(xué)校解決問題??h鄉(xiāng)兩級黨委副書記和一名政府副職分管教育工作。三是優(yōu)先發(fā)展教育。出臺《中共縣委縣人民政府關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的實施方案》《縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,建立健全教育發(fā)展長效機制,著力推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

2.全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是扎實推進政治思想教育“三進”工作。把思想政治教育進教材作為基礎(chǔ),進課堂作為中心環(huán)節(jié),進師生頭腦作為最終目的,推進新時代中國特色社會主義思想入腦入心。二是扎實開展綜合素質(zhì)評價。積極開展陽光體育一小時、興趣小組、社團、美育、勞動教育等活動,切實做到全員育人、全程育人、全方位育人,真正實現(xiàn)“五育并舉”工作目標(biāo)。三是全面增強黨組織建設(shè)力量。加強黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣委領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)片聯(lián)點實際,深入學(xué)校課堂講思政課,引導(dǎo)學(xué)生自覺樹立正確的理想信念,培養(yǎng)學(xué)生理性、科學(xué)、客觀、全面的思維品質(zhì),思政之風(fēng)常駐校園。加強基層黨組織建設(shè),配齊配強學(xué)校黨支部力量,新成立了4個黨總支、7個黨支部,發(fā)展了19名新黨員,完成培訓(xùn)指導(dǎo)黨務(wù)工作者169人次,進一步提升黨員整體素質(zhì),形成把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。

3.全面提升教育經(jīng)費保障水平。一是教育經(jīng)費逐年增長。2020年一般公共教育支出實現(xiàn)同比增長,達到“三個增長”的要求,專項資金及時足額撥付到位,教育項目資金無拖欠。二是項目資金保障有力。針對教育基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱現(xiàn)狀,千方百計爭取項目資金,2020年籌集8000余萬元解決一批教育實事。完成芙蓉學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、教師周轉(zhuǎn)宿舍等建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師一人一房、學(xué)生一人一床。渠陽鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校、縣第二幼兒園、一中兩校區(qū)合一、職中二期等項目建設(shè)穩(wěn)步推進,有效緩解城區(qū)學(xué)位緊缺現(xiàn)狀。三是教師待遇保障得力。按時足額發(fā)放武陵山片區(qū)人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,教師年終績效評估獎金足額納入財政預(yù)算,確保教師工資待遇水平不低于本地公務(wù)員平均水平。

4.全面保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定??h委、縣政府高度重視學(xué)校安全工作,建立由政府主導(dǎo)相關(guān)部門共同參與的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系。制定《縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作方案》《苗族侗族自治縣中小學(xué)校、幼兒園2020年春季開學(xué)疫情防控工作方案》《縣落實市“五個工作機制”織密織牢防學(xué)生溺水安全防護網(wǎng)規(guī)定》《縣中小學(xué)生防溺水督查工作方案》等規(guī)范性文件,建立健全分工明確、責(zé)任到人、措施到位的安全工作機制,為廣大師生營造安全和諧的育人讀書環(huán)境。一是在防欺凌治理上。成立縣防校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每校成立防欺凌辦公室,配備2名心理輔導(dǎo)老師,對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)。通過專題講座、班團隊會、宣傳欄、電子屏等方式對防校園欺凌進行宣傳教育,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為危害性的認識。二是在校車安全監(jiān)管上。對全縣的校車及校車行駛線路定期進行安全檢查、維修,確保校車的絕對安全;對校車駕駛員、照管員開展3次集中培訓(xùn),進行2次安全應(yīng)急演練,共有200余人參與,并與32000名學(xué)生及家長簽訂《自覺遵守交通法規(guī)承諾書》。三是在學(xué)校綜合治理上。定期聯(lián)合公安、衛(wèi)健、城管、市場管理、交警等部門對全縣所有學(xué)校(幼兒園)周邊環(huán)境、食品安全衛(wèi)生、疾病防控等工作進行常態(tài)化的檢查指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計,對各學(xué)校(園)周邊環(huán)境、實驗室、食品安全、消防設(shè)施等方面開展安全專項檢查2次,依法取締11個亂擺攤點,有效凈化校園周邊環(huán)境。四是在學(xué)生防溺水上。聯(lián)合縣委督查室、政府督查室扎實開展防溺水專項督查,對存在的問題和不足責(zé)令限期整改。同時,通過班會、宣傳欄、廣播等方式大力宣傳防溺水知識,并下發(fā)《致家長朋友關(guān)于防溺水工作的一封信》共35000余份,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的校園安全氛圍,今年來我縣沒有發(fā)生一起學(xué)生溺水責(zé)任事故。

5.全面推進教育督導(dǎo)體制機制改革。一是成立督導(dǎo)機構(gòu)。成立縣人民政府教育督導(dǎo)委員會,由分管副縣長任組長,縣人民政府辦公室副主任、縣教育局局長、縣人民政府主任督學(xué)任副組長,財政局、人社局、司法局等相關(guān)單位主要負責(zé)人任成員。充實教育督導(dǎo)力量,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。二是明確職責(zé)分工。制定《苗族侗族自治縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度工作方案》,將督導(dǎo)工作經(jīng)費、督學(xué)責(zé)任區(qū)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,足額保障到位。同時,根據(jù)縣域教育發(fā)展整體狀況,劃分了三個督學(xué)責(zé)任區(qū):城區(qū)片督學(xué)責(zé)任區(qū)、艮山口片督學(xué)責(zé)任區(qū)、橫江橋片督學(xué)責(zé)任區(qū)。明確了督學(xué)責(zé)任,對責(zé)任內(nèi)的中小學(xué)校(園)實施“全覆蓋、全過程、全方位”的監(jiān)督與指導(dǎo)。三是注重結(jié)果運用。完善考核獎懲機制,將督導(dǎo)結(jié)果與被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員評優(yōu)評先、干部選拔任用掛鉤,與被督導(dǎo)單位綜合性、單項榮譽的評定掛鉤,切實調(diào)動廣大干部工作積極性。

6.全面落實懷發(fā)〔2018〕15號和懷辦發(fā)電〔2018〕6號規(guī)定的教育年度任務(wù)。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,在落實“教育經(jīng)費優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育人才優(yōu)先引進、教育問題優(yōu)先解決”要求上態(tài)度堅定,不打折扣。一是科學(xué)謀劃。制定《縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,新建1所完全中學(xué)、2所小學(xué)、10所公辦幼兒園、1所特殊學(xué)校,完成一中兩區(qū)合一、職中二期、教師周轉(zhuǎn)宿舍、教育信息化等改擴建項目建設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提質(zhì)。2020年完成2所小規(guī)模學(xué)校建設(shè),總投資187萬元,完成投資任務(wù)的100%;3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,總投資1310萬元,完成投資任務(wù)的100%;48套教師周轉(zhuǎn)宿舍,總投資460萬元,完成投資任務(wù)的100%;消除義務(wù)教育大班額14個,義務(wù)教育大班額全面消除。三是減負減壓。制定《關(guān)于嚴禁小學(xué)一二年級布置家庭作業(yè)的通知》《確保學(xué)生每天1小時校園體育活動的實施方案》《縣中小學(xué)校違規(guī)辦學(xué)整治行動方案》等系列文件,進一步壓實工作責(zé)任,明確任務(wù)分工,全面維護正常的教育教學(xué)秩序。同時,要求不得利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補課,不搞有償上課和補課,嚴格按規(guī)定開設(shè)課程、控制學(xué)生作業(yè)量、規(guī)范考試管理等多措并舉,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),營造良好的育人環(huán)境。

7.全面完成2020年教育改革發(fā)展省級重點交賬任務(wù)及全市2020年教育重點工作問題清單任務(wù)。一是加強學(xué)前教育管理。采取公辦園內(nèi)部挖潛、委托辦園等方式,2020年新增公辦園學(xué)位990個,占比達到46.75%。2021年計劃再通過委托辦園及新建縣第二幼兒園的舉措,實現(xiàn)公辦園在園幼兒占比達50%的工作目標(biāo);出臺《縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》,要求新建小區(qū)需配套相應(yīng)規(guī)模的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園;加強幼兒園的綜合治理,對幼兒園消防安全設(shè)施、食堂管理、衛(wèi)生狀況、教師配備等進行專項檢查,切實提高幼兒園保教質(zhì)量,滿足人民群眾對幼有所育、幼有優(yōu)育的美好期盼。二是加快信息化建設(shè)。2020年,為甘棠小學(xué)、坳上學(xué)校等10所學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備21套,全縣所有班級實現(xiàn)班班通多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。三是強化控輟保學(xué)力度。按照“應(yīng)返盡返”的工作原則,扎實開展“四幫一”勸學(xué)復(fù)學(xué)行動。2020年,共發(fā)放資助1372.6萬元,惠及19384人次(建檔立卡學(xué)生15230人次),做到資助不漏發(fā)一人,確保義務(wù)教育無一人因貧而失學(xué)。四是逐步消除高中大班額。2020年高中大班額消除任務(wù)數(shù)為36個,2021年消除10個。目前,通過新建改擴建、擴容提質(zhì)、從嚴控制起始年級新生班額人數(shù)等措施,已消除56人以上大班額36個,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。五是芙蓉學(xué)校如期投入使用。芙蓉學(xué)校項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極部署、科學(xué)調(diào)度,在相關(guān)部門緊密配合、大力支持下,僅用時261天,全面完成項目建設(shè)任務(wù),芙蓉學(xué)校于9月1日如期開學(xué);渠陽鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校項目2020年投資任務(wù)1800萬元,目前累計投入資金1910萬元,主體工程已封頂,預(yù)計2021年9月交付使用。六是旱廁改造任務(wù)全面完成。2020年改造5所學(xué)校旱廁,建筑面積810平方米,總投資150萬元。七是全面消除中小學(xué)險工險段。我縣中小學(xué)險工險段共有5處。目前已消除3處:平茶中學(xué)廁所旁堡坎下沉區(qū)域周圍設(shè)置鋼護欄,禁止學(xué)生入內(nèi);大堡子小學(xué)車棚后面山坡切土,降低到安全高度;太陽坪土溪小學(xué)新建帶廁所的教學(xué)樓,原廁所已停用。其余2處:文溪學(xué)校教學(xué)樓墻體結(jié)合部位有間隙,經(jīng)長期觀察,無擴大加劇趨勢;三鍬學(xué)校廁所旁護坎輕微開裂,已設(shè)置警戒線。為確保安全,均明確專人負責(zé),加強日常監(jiān)管,進一步強化保護措施。

8.全面貫徹市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府教育督導(dǎo)委員會督辦件精神。2020年共收到各類批示件及督辦件2起,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開專題會議,認真學(xué)習(xí)貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,嚴格自查自糾,均按照時間節(jié)點完成辦復(fù)。一是教育系統(tǒng)師德師風(fēng)專項整治工作。出臺《2020年縣教育系統(tǒng)紀律作風(fēng)“大整治、大整頓”活動實施方案》,全縣教職員工認真開展自我剖析,查找整改問題。全面推行師德負面清單制度,明確劃定教師底線要求,對突破底線的行為進行嚴肅查處。據(jù)統(tǒng)計,今年以來發(fā)現(xiàn)有償家養(yǎng)家教、酒駕、賭博等問題線索20起,辦結(jié)15起,給予黨紀政紀處分人數(shù)15人次。通過紀律作風(fēng)“大整治、大整頓”活動,進一步明確了師德紅線,切實提升教育系統(tǒng)全體干部、教職員工思想認識和職業(yè)道德水平,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。二是義務(wù)教育教師工資待遇保障工作。針對“我縣未做到義務(wù)教育教師獎勵性補貼由財政全額保障”問題,制定《關(guān)于2020年縣“未做到義務(wù)教育教師獎勵性補貼由財政全額保障到位”的整改方案》《苗族侗族自治縣義務(wù)教育教師工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入動態(tài)調(diào)整方案》,明確將義務(wù)教育教師獎勵性補貼資金全額納入縣財政預(yù)算。并且隨公務(wù)員工資收入同步調(diào)整,財政足額保障到位,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

三、存在的困難和問題

1.資金保障壓力大。當(dāng)前,縣一中兩校區(qū)合一、職中二期、縣第二幼兒園、渠陽鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校等項目建設(shè)需要投入的資金量巨大,縣本級經(jīng)濟增長速度難以滿足教育快速發(fā)展的需求。

2.優(yōu)秀教師引進難。我縣現(xiàn)有在職教師2504人,教師編制2192個,缺編312個。同時,作為少數(shù)民族邊遠山區(qū)貧困縣、革命老區(qū)縣,經(jīng)濟實力薄弱,即使出臺了人才引進計劃,但與發(fā)達地區(qū)相比在薪酬體系、人員引進培養(yǎng)上缺乏競爭力,以致優(yōu)秀人才“引進難、留住難”。2020年,我縣計劃招聘員額制教師85名,僅招到55名;計劃引進人才7人,僅招到1人。

四、下一步工作打算

1.補齊硬件建設(shè)短板。嚴格落實《縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,按照時間節(jié)點,科學(xué)實施。加快推進一中兩校區(qū)合一、職中二期、縣第二幼兒園、渠陽鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校建設(shè),新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1080個、公辦幼兒學(xué)位800個。加快教育信息化2.0建設(shè),推動信息技術(shù)與教育教學(xué)全面深度融合,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。認真分析研究國家補短板政策方向,搶抓教育發(fā)展機遇,積極爭取中央、省、市更多教育資金和項目支持,推動教育穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展。

2.加強教師隊伍建設(shè)。制定校長教師交流輪崗實施辦法,完善城鄉(xiāng)校長教師雙向交流機制,推動校長和教師合理流動。繼續(xù)加大人才引進力度,引進一批985、211大學(xué)畢業(yè)生,公開招聘一批本科以上學(xué)歷教師。通過定向培養(yǎng)、公開招聘、特崗、銀齡計劃等渠道和方式補充教師,多舉措、全方位解決當(dāng)前教師緊缺現(xiàn)狀。實施教師教育振興行動計劃,完善農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)機制,通過穩(wěn)步提高待遇等措施增強鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。全面落實農(nóng)村基層教衛(wèi)人才津貼政策,在培訓(xùn)、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,提升農(nóng)村教師獲得感、幸福感和榮譽感。

3.健全考核評價機制。堅持把立德樹人作為根本任務(wù),加強學(xué)校思想政治教育,健全落實機制,將師德考核納入教師管理的重點工作。深入推進教育“管、辦、評”分離,尊重和發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的主體作用,嚴格落實《市減輕中小學(xué)教師負擔(dān)10項規(guī)定》,建立干預(yù)教育或?qū)W校工作備案制,實行目錄清單制度,把時間精力留給教師專注教學(xué)。