縣服務(wù)業(yè)發(fā)展分析材料

時間:2022-03-07 11:40:00

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服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)之外的其他所有產(chǎn)業(yè)部門的總稱,是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)動力,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的今天,服務(wù)業(yè)的作用日漸凸顯。

一、*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、“*”時期及20*年服務(wù)業(yè)增加值及其占GDP比重

年份GDP服務(wù)業(yè)(三產(chǎn))增加值

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從“*”時期和20*年*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況來看,20*年服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值79359萬元,三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為:45.3:28.9:25.8;第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)占GDP比重為25.9%;20*年三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為39.9:33.8:26.3,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)增加值達到153610萬元,服務(wù)業(yè)占GDP比重為26.3%,其增加值總量是20*年的2倍,呈現(xiàn)較快的增長勢頭,服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重呈上升趨勢。目前,*縣處于“一、二、三”結(jié)構(gòu)的邊緣,在三次產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)長期以來占有較大的比重,但可以說明這在一定程度上為以后服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了較大的空間。20*年開封市服務(wù)業(yè)占GDP比重為31.7%,*縣服務(wù)業(yè)占GDP比重為26.3%,低于全市5.4個百分點,*縣服務(wù)業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中的比重和地位有待進一步提高。

2、從“*”時期和20*年*縣三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率來看,六年間,全縣服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率呈上升趨勢。“*”期間前兩年,一產(chǎn)即農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率高達40%以上,20*年農(nóng)業(yè)的貢獻率已下降至26.4%,服務(wù)業(yè)上升至32.0%。同時可以看出,第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率基本上穩(wěn)定在40%以上,其中,工業(yè)作為經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在很大程度上帶動了全縣經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)業(yè)的拉動作用逐年凸顯。

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3、從20*和20*兩年服務(wù)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)發(fā)展水平看,全縣交通運輸和倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育、公共管理和社會組織等傳統(tǒng)行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重較大,均在10%以上,其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)20*、20*年比重分別為25.4%、26.3%,位居第一,批發(fā)零售業(yè)20*、20*年比重分別為17.6%、16.7%,位居第二,優(yōu)勢十分明顯。而其他行業(yè)如信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等新興服務(wù)業(yè)行業(yè)和以現(xiàn)代信息技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,總體技術(shù)水平較低,金融、物流、文體娛樂等多數(shù)行業(yè)市場化程度不高,競爭不夠充分,發(fā)展優(yōu)勢有待進一步擴充。

20*、20*年服務(wù)業(yè)主要行業(yè)增加值(萬元)及其比重(%)

服務(wù)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)增加值(萬元)占第三產(chǎn)業(yè)比重(%)

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二、*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

近年來,*縣服務(wù)業(yè)取得了長足的發(fā)展,對經(jīng)濟增長的貢獻明顯提升,但從全縣國民經(jīng)濟的構(gòu)成和對照基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)來看,*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展仍相對遲緩,與全縣國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平和人民日益提高的生活需求相比,仍然存在著一些問題:

1、行業(yè)間發(fā)展不平衡。20*年,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展看,以勞動密集為特征的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高、發(fā)展快,而以資金技術(shù)密集和高附加值為特征的信息傳輸、計算機服務(wù)、軟件業(yè)和物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入不足,發(fā)展緩慢。

2、20*年第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售業(yè)兩大傳統(tǒng)行業(yè)增加值仍居主導(dǎo)地位,占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為26.3%和16.7%,而金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)所占比重僅為0.7%和6.6%,其他服務(wù)業(yè)占27.9%。傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)所占比重較高,且升級改造的步子不快,進一步發(fā)展的優(yōu)勢不明顯,第三產(chǎn)業(yè)中主要行業(yè)的批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),在運用連鎖、、配送等現(xiàn)代流通方式、手段方面和運用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段方面顯得滯后。

3、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體上規(guī)模偏小,檔次較低。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同工業(yè)經(jīng)濟一樣,必須有一批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)來支撐。經(jīng)營者自發(fā)投資形成的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)基本上是小規(guī)模經(jīng)營。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體上還處于小打小鬧階段,這在一定程度上制約了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

1、進一步加大對服務(wù)業(yè)的監(jiān)管力度,著力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。由于服務(wù)業(yè)涵蓋生活的諸多方面,牽涉面廣。建議要強化對此的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,提高認(rèn)識,成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,通過政府有形的手,加快服務(wù)立法,形成公平等。放寬政府主導(dǎo)功能,發(fā)揮市場無形手的作用,自主改革,自我監(jiān)督。有效規(guī)范服務(wù)業(yè)的管理,整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范行政事業(yè)收費,取締非法收費行為,全面推行收費透明制度。進一步轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)投資規(guī)模,積極推進投資向服務(wù)業(yè)的集聚。政府發(fā)揮積極有形手的作用,更多地調(diào)動和吸引外資、民資向服務(wù)業(yè)傾斜,確保經(jīng)濟和社會又好又快全面發(fā)展,為全面實現(xiàn)基本現(xiàn)代化發(fā)揮更大的作用。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。多年以來全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展主要集中在批發(fā)零售業(yè)、交通運輸、倉儲郵政業(yè)及住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),教科文衛(wèi)、商務(wù)服務(wù)和信息傳輸業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然投入及發(fā)展速度有所加快,但所占份額仍顯不足。為此必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高整體、區(qū)域服務(wù)功能。

*縣是農(nóng)業(yè)大縣,有著充分的自然資源和勞動力資源。應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢不斷開拓農(nóng)村市場,加速打造有本土特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這樣不僅加快服務(wù)業(yè)本土化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,又吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力,緩解全縣就業(yè)壓力,實現(xiàn)農(nóng)民增收,穩(wěn)妥、快速實現(xiàn)農(nóng)民由溫飽型消費向小康型消費的轉(zhuǎn)變。

在服務(wù)業(yè)作用日漸凸顯的今天,加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資的政策引導(dǎo)與扶持,支持和鼓勵中介、教育科技、文體衛(wèi)生、金融等行業(yè)投資。使物流、影視、文播、出版、音像、報業(yè)、娛樂等類型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得大的發(fā)展,積極推進公共服務(wù)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程,鼓勵和引導(dǎo)*具有比較優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)品牌通過連鎖等形勢擁有市場潛力企業(yè)的規(guī)模。通過規(guī)模的擴大,逐步使大中型服務(wù)業(yè)成為全縣服務(wù)業(yè)的主題,只有具有了一定規(guī)模優(yōu)勢,才能提升競爭力,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的飛躍。

4、抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,不斷形成以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局,促進城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展,從而帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。