導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨課材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開場(chǎng)白：中國(guó)與世界：上個(gè)世紀(jì)70年代，黨中央精心導(dǎo)演了一幕震動(dòng)世界的“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的“乒乓外交”，打破了蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的核威脅。

今年5月，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間有人贈(zèng)言：小國(guó)的改變是為了讓自己適應(yīng)世界，大國(guó)的改變是為了改變世界。

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要，也是推進(jìn)世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的需要

近日,中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。

講七個(gè)重點(diǎn)

第一個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

第二個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想

第三個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本原則

第四個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要目標(biāo)

第五個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作措施

第六個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要分類指導(dǎo)

第七個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

第一個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念、方法和機(jī)制，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的作用

我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織、周密部署，真正把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

第二個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及浙江省委十二屆六次全會(huì)精神和市委五屆十二次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，著力強(qiáng)化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，切實(shí)做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本原則

主要原則有四條

第一，堅(jiān)持緊扣中心，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

第二，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧

第三，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)基層組織

第四，堅(jiān)持服務(wù)群眾，打造滿意工程

第一，堅(jiān)持緊扣中心，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

緊緊圍繞全市工作大局，緊密結(jié)合本部門本單位中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把活動(dòng)融入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以活動(dòng)的成效促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

第二，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧。

牢固樹立以人為本理念，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，致力于關(guān)注民情、發(fā)展民主、維護(hù)民安、促進(jìn)民和，充分發(fā)揮思想政治工作釋解疑惑、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨內(nèi)和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。

第三，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)基層組織。

在認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索、勇于創(chuàng)新，為基層黨組織和黨員強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供保障，激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，努力造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第四，堅(jiān)持服務(wù)群眾，打造滿意工程。

堅(jiān)持黨的群眾路線，把群眾滿意作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，切實(shí)做到群眾到哪里，基層黨組織和黨員的服務(wù)就延伸到哪里，黨組織的影響就擴(kuò)大到哪里，努力使活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

第四個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要目標(biāo)

主要目標(biāo)有五個(gè)：

第一，服務(wù)理念進(jìn)一步提升

第二，服務(wù)功能進(jìn)一步提升

第三，服務(wù)能力進(jìn)一步提升

第四，服務(wù)水平進(jìn)一步提升

第五，服務(wù)滿意度進(jìn)一步提升

第一，服務(wù)理念進(jìn)一步提升。

基層黨組織和黨員服務(wù)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛(ài)黨員增強(qiáng)活力，服務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。

第二，服務(wù)功能進(jìn)一步提升。

基層黨組織和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善，初步構(gòu)建起上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系。

第三，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

基層黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、公共管理服務(wù)的能力、做思想政治工作的能力和為民辦事的能力有效增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。

第四，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

基層黨組織和黨員在開展服務(wù)過(guò)程中的目標(biāo)激勵(lì)、平臺(tái)支持、制度建設(shè)等保障舉措不斷加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用充分發(fā)揮，提供全方位、多層次服務(wù)的整體合力基本形成。

第五，服務(wù)滿意度進(jìn)一步提升。

通過(guò)扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)，使新形勢(shì)下基層黨建工作的業(yè)績(jī)更加突出、基礎(chǔ)更加牢固，廣大群眾對(duì)基層黨組織和黨員、廣大黨員對(duì)基層黨組織的滿意度進(jìn)一步提升。

第五個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作措施

緊密結(jié)合實(shí)際，把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位工作、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織、提升服務(wù)能力水平結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員更好地開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作。

工作措施有六條：

第一，以基層黨組織書記為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍

第二，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員干部的服務(wù)能力和水平

第三，適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織要求，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置

第四，進(jìn)一步推廣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建立健全全面覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

第五，深入實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作，全面提升城鄉(xiāng)基層黨組織的整體服務(wù)能力

第六，積極搭建服務(wù)工作平臺(tái)，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障

第一，以基層黨組織書記為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍。

進(jìn)一步創(chuàng)新選拔方式，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，努力把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾工作成績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強(qiáng)基層黨組織書記。

主要做四項(xiàng)工作：

一是積極推行創(chuàng)業(yè)承諾制度

二是實(shí)施不合格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整制度

三是全面開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)

四是切實(shí)加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

一是積極推行創(chuàng)業(yè)承諾制度：

把做好服務(wù)作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記年度和屆期履職承諾的主要內(nèi)容，作為黨員評(píng)議基層黨組織班子成員的重要內(nèi)容，引導(dǎo)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)上來(lái)。

二是實(shí)施不合格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整制度：

對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、服務(wù)態(tài)度差、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定予以及時(shí)調(diào)整。

三是全面開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)：

進(jìn)一步深化“黨員人才工程”建設(shè)，努力把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人。

四是切實(shí)加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和大型企事業(yè)單位，要根據(jù)黨員職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、服務(wù)優(yōu)的黨員志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性開展為民服務(wù)活動(dòng)。

第二，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員干部的服務(wù)能力和水平。

堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求，不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定性。

組織黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、社會(huì)和國(guó)際等方面知識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的素質(zhì)和本領(lǐng)。

主要做三項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的輪訓(xùn)工作

二是建立健全黨員干部個(gè)人自學(xué)制度

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作

一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的輪訓(xùn)工作，重點(diǎn)組織實(shí)施好農(nóng)村和城市基層黨組織書記、非公有制企業(yè)黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”黨員和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)工程，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批開展輪訓(xùn)。

二是建立健全黨員干部個(gè)人自學(xué)制度，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)。組織黨員干部采取多種形式深入群眾，調(diào)查研究，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代信息傳播手段，不斷拓展黨員干部教育的領(lǐng)域、對(duì)象、內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)提升學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)和服務(wù)水平。

第三，適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織要求，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置。

農(nóng)村和城市基層黨組織要結(jié)合組織設(shè)置的“上提下分”，按照“充分尊重黨員意愿、充分發(fā)揮黨員作用”的原則，根據(jù)每個(gè)黨員的年齡、文化程度、特長(zhǎng)和行業(yè)特點(diǎn)等，分類設(shè)置黨小組，為不同類型、各有專長(zhǎng)的黨員開展服務(wù)搭建平臺(tái)。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工和黨員流向的發(fā)展變化，進(jìn)一步加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、流動(dòng)黨員集聚區(qū)組建黨支部或黨小組的力度，使黨組織開展活動(dòng)更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，根據(jù)地域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和條件，靈活劃分黨建區(qū)域，建立區(qū)域性黨組織，通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)各類黨建資源，把服務(wù)黨員群眾作為區(qū)域化黨建工作的基本任務(wù)加以落實(shí)，在更大范圍內(nèi)為黨員群眾提供創(chuàng)業(yè)支持、就業(yè)推介、助學(xué)幫困等各項(xiàng)服務(wù)，有效提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋，通過(guò)黨建工作的有效延伸不斷擴(kuò)大基層黨組織服務(wù)工作的覆蓋面。

第四，進(jìn)一步推廣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建立健全全面覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在全面劃分網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合各類資源，建立健全城鄉(xiāng)并舉、條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)注重發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、開展行動(dòng)迅速等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。

重點(diǎn)建立健全四個(gè)機(jī)制：

一是進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查摸排機(jī)制

二是進(jìn)一步建立健全民意快速反應(yīng)機(jī)制

三是進(jìn)一步建立健全民意定期研判機(jī)制

四是進(jìn)一步建立健全利民惠民服務(wù)機(jī)制

一是進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查摸排機(jī)制，不斷完善民情日記、民情檔案、辦事檔案、黨員聯(lián)系戶等制度，組織網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期開展走訪調(diào)查、民主懇談、民主聽(tīng)證、民情溝通日等活動(dòng)，全面、迅速掌握基層情況和群眾需求，認(rèn)真做好思想政治工作，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)服務(wù)的措施。

二是進(jìn)一步建立健全民意快速反應(yīng)機(jī)制，在遇到各類突發(fā)事件、群眾發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)、基層黨組織要與上級(jí)黨委政府上下聯(lián)動(dòng)，做到第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間了解起因、第一時(shí)間掌控局勢(shì)，及時(shí)做好服務(wù)工作。

三是進(jìn)一步建立健全民意定期研判機(jī)制，針對(duì)群眾反映急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，基層黨組織每月一次、上級(jí)黨委政府每?jī)蓚€(gè)月一次進(jìn)行分析研判，切實(shí)提高服務(wù)的效率和質(zhì)量。

四是進(jìn)一步建立健全利民惠民服務(wù)機(jī)制，全面推行非公企業(yè)黨建“十八法”、城市基層黨建“契約化”共建和以建立民情檔案、定期溝通民情、為民辦事全程服務(wù)為主要內(nèi)容的“三民工程”，深入開展黨員“一員雙崗”、“雙帶雙創(chuàng)”和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，積極推行民生服務(wù)熱線、“15分鐘黨員服務(wù)圈”、在職黨員單位與社區(qū)聯(lián)動(dòng)管理和為民辦事全程等做法，把專業(yè)服務(wù)和網(wǎng)格服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。

第五，深入實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作，全面提升城鄉(xiāng)基層黨組織的整體服務(wù)能力。

深入開展城鎮(zhèn)黨組織和農(nóng)村黨組織、發(fā)達(dá)地區(qū)黨組織和欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨組織的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨組織，都要與1個(gè)以上村(社區(qū)、企業(yè))黨組織結(jié)成對(duì)子，通過(guò)結(jié)對(duì)共建，在人才、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面為結(jié)對(duì)黨組織提供支持，使結(jié)對(duì)對(duì)象的發(fā)展思路進(jìn)一步明確，發(fā)展舉措進(jìn)一步落實(shí)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力有效提升。

特別是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬(wàn)元以下的村黨組織，各市、縣(市、區(qū))都要制定具體方案，落實(shí)幫扶對(duì)象，確保這些村黨組織都有結(jié)對(duì)共建單位。結(jié)對(duì)的基層黨組織，每年要聯(lián)合開展若干次組織生活，通過(guò)共同上黨課、開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強(qiáng)化結(jié)對(duì)雙方的工作交流，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾取得更大成效。

第六，積極搭建服務(wù)工作平臺(tái)，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下銜接，大力加強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的黨員綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面建立黨員服務(wù)中心，規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的村、社區(qū)、工業(yè)功能區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)要建立黨員服務(wù)站(點(diǎn))，積極開展面向黨員群眾的各類服務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保今年年底前所有行政村都建有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，綜合服務(wù)功能不斷拓展。

認(rèn)真落實(shí)社區(qū)組織辦公服務(wù)用房，確保每個(gè)社區(qū)不少于350平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金(基金)為重點(diǎn)的黨員幫扶平臺(tái)建設(shè)，今年年底前，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有條件的村(社區(qū))、企業(yè)要通過(guò)黨費(fèi)支持、黨組織和黨員捐助等途徑，建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金(基金)，為生活困難黨員提供救助和幫扶，積極開展黨員創(chuàng)業(yè)扶助活動(dòng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的黨員教育平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，深化開展惠民政策直播、遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)、千名專家聯(lián)千村幫萬(wàn)戶等活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在教育培訓(xùn)基層黨員干部、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的黨內(nèi)信息互通平臺(tái)建設(shè)。建立健全基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)，及時(shí)有關(guān)政策信息，傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖，鼓勵(lì)基層反映情況、提出意見(jiàn)建議，使之成為傳播黨的聲音、通達(dá)社情民意、服務(wù)基層群眾的重要平臺(tái)。

第六個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要分類指導(dǎo)

緊密結(jié)合各地各單位各領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)際和中心工作任務(wù)，探索創(chuàng)新行之有效的活動(dòng)載體，為基層黨組織和廣大黨員開展服務(wù)搭建平臺(tái)。

農(nóng)村基層黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，深入開展?fàn)幾觥靶罗r(nóng)村建設(shè)先鋒”行動(dòng)，著力在服務(wù)“三農(nóng)”上下功夫，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收，加快推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村住房建設(shè)，改善農(nóng)村民生，不斷滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活方面的需求，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要認(rèn)真抓好后進(jìn)村黨組織的整轉(zhuǎn)，整體提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為明年村級(jí)組織全面換屆打?qū)嵒A(chǔ)。

城市基層黨組織要圍繞建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和社區(qū)，深入開展?fàn)幾觥拔拿骱椭C先鋒”行動(dòng)，著力在服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定方面下功夫，充分發(fā)揮城市基層黨組織和黨員在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的重要作用，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)黨組織要圍繞深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益這一工作主線，深入開展?fàn)幾觥稗D(zhuǎn)型發(fā)展先鋒”行動(dòng)，與開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，著力在服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)職工群眾方面下功夫，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，努力把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

非公有制企業(yè)黨組織要圍繞建設(shè)活力和諧企業(yè)，深入開展?fàn)幾觥盎盍椭C先鋒”行動(dòng)，著力在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面下功夫，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨員職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

新社會(huì)組織黨組織要圍繞建設(shè)公正誠(chéng)信、自律和諧、健康發(fā)展新社會(huì)組織，以增強(qiáng)公信力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力為重點(diǎn)，深入開展?fàn)幾觥罢\(chéng)信服務(wù)先鋒”行動(dòng)，著力在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、凝聚人心方面下功夫，使基層黨組織成為推動(dòng)新社會(huì)組織健康、規(guī)范發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨員成為服務(wù)發(fā)展、凝聚人心的主心骨。

高校黨組織要圍繞堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、辦好人民滿意教育，深入開展?fàn)幾觥坝顺刹畔蠕h”行動(dòng)，著力在教書育人、管理育人、服務(wù)育人和成長(zhǎng)成才上下功夫，使教職工黨員成為黨性堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、為人師表的先鋒，使學(xué)生黨員成為理想遠(yuǎn)大、品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的先鋒。

機(jī)關(guān)黨組織要以深化作風(fēng)建設(shè)為抓手，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為主要內(nèi)容，積極開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，爭(zhēng)做“廉潔高效先鋒”，把機(jī)關(guān)部門建設(shè)成為理想信念堅(jiān)定、政策水平高、行政能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、公仆形象好的為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校等事業(yè)單位基層黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾開展活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，著力打造服務(wù)型基層黨組織。

離退休干部黨組織要以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，努力成為組織老同志、凝聚老同志、教育老同志的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第七個(gè)重點(diǎn)：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

有五個(gè)要點(diǎn)：

第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第二，公開作出承諾

第三，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議

第四，組織考核表彰

第五，加強(qiáng)輿論宣傳

第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開展活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。公務(wù)員之家

縣(市、區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任;基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。要把活動(dòng)開展情況作為縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由浙江省委組織部、省委宣傳部牽頭成立省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。參照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中工作指導(dǎo)的辦法，省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所在系統(tǒng)(領(lǐng)域)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門開展活動(dòng)的指導(dǎo)，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)開展活動(dòng)的指導(dǎo)，省委教育工委等部門要加強(qiáng)對(duì)高校和中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校開展活動(dòng)的指導(dǎo)，省民政廳等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)，省衛(wèi)生廳要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展活動(dòng)的指導(dǎo)，省國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)開展活動(dòng)的指導(dǎo)，省司法廳、省財(cái)政廳要分別加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展活動(dòng)的指導(dǎo)，省委老干部局要加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨支部開展活動(dòng)的指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政要為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。

第二，公開作出承諾。

基層黨組織要制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和工作計(jì)劃。黨員個(gè)人要結(jié)合崗位職責(zé)，提出參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體打算?；鶎狱h組織的實(shí)施方案和黨員個(gè)人的具體打算要采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

第三，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。

上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在問(wèn)題和努力方向。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，要適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

第四，組織考核表彰。

上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。

在2011年建黨90周年之際，表彰一批省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;在2012年“七一”前，對(duì)“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)縣(市、區(qū))黨委進(jìn)行專項(xiàng)表彰。

第五，加強(qiáng)輿論宣傳。

充分運(yùn)用各種媒體，廣泛深入地宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的意義、進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好氛圍，樹立正確輿論導(dǎo)向。深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

同志們，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。我們要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)把黨的基層組織建設(shè)好，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好，為全面推進(jìn)我市小康社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!