導語：科學發(fā)展觀：指導發(fā)展的新理念一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

北京師范大學鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心

同志指出：“科學發(fā)展觀，是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了?！笨茖W發(fā)展觀是在堅持發(fā)展的基礎(chǔ)上，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的，進一步回答了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展和怎樣發(fā)展等一系列新課題，表明我們黨對中國特

色社會主義的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展途徑的認識，越來越自覺。

一、科學發(fā)展觀在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上進一步回答了為誰發(fā)展的問題

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能動搖。但是，我們在發(fā)展的實踐中也出現(xiàn)了把經(jīng)濟增長，特別是把GDP增長作為發(fā)展核心的現(xiàn)象。如果單純追求經(jīng)濟增長，必然導致為生產(chǎn)而生產(chǎn)，忽視甚至損害人民群眾的利益?？茖W發(fā)展觀提出以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，根本目的是為了切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。人是發(fā)展的目的，經(jīng)濟建設(shè)是達到實現(xiàn)人民群眾根本利益、實現(xiàn)人的全面發(fā)展目的的手段。所以，以人為本不是對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的否定，而是對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展，是要把人本理念注入以經(jīng)濟建設(shè)為中心之中。

二、科學發(fā)展觀在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的過程中進一步解決了靠誰發(fā)展的問題

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，無論生產(chǎn)力的發(fā)展還是生產(chǎn)關(guān)系的變革，其主體都是人?？茖W發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展靠人民群眾，也意味著要通過人的努力加快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長方式是指推動經(jīng)濟增長的各種生產(chǎn)要素投入及其組合的方式，其實質(zhì)是依賴什么要素，借助什么手段，通過什么途徑，怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟增長。改革開放以來，我國的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧撕艽蟪煽儭．a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，不少行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的能耗、物耗水平大幅下降。但從總體上看，“九五”計劃提出的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的任務(wù)并沒有突破性進展，我國在經(jīng)濟增長方式上還存在著高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)和低效率等一系列嚴重問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是一個系統(tǒng)工程，需要從各個方面、各個環(huán)節(jié)進行不懈的努力，包括調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、完善核算體系、推進科技進步、加快體制創(chuàng)新、強化企業(yè)管理、引導合理消費等諸多方面的工作。但是，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，歸根到底是要靠人，靠人的觀念更新和全體人民素質(zhì)的提高。堅持以人為本，要求我們辯證地看待物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，要轉(zhuǎn)變重物輕人的觀念；要通過大力開發(fā)人力資源、加強人力資本投資和注重人力資源能力建設(shè)來推動經(jīng)濟發(fā)展；要由以提高自主創(chuàng)新能力的集約型經(jīng)濟增長方式，來取代以過度消耗自然資源和物質(zhì)資源為特征的粗放型經(jīng)濟增長方式。黨的十六屆五中全會提出要堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。這是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是推進現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。

三、科學發(fā)展觀堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，進一步解決了如何又快又好的發(fā)展問題

科學發(fā)展觀強調(diào)全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。在全面建設(shè)小康社會的今天，經(jīng)濟發(fā)展了，如果教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)沒有相應(yīng)的發(fā)展，那么提高人民大眾生活質(zhì)量的目標就不能實現(xiàn)。強調(diào)全面發(fā)展，就要進一步明確發(fā)展絕不只是經(jīng)濟的范疇，更不能以GDP取代一切。GDP是世界通用的重要的宏觀經(jīng)濟指標，在我國整個現(xiàn)代化建設(shè)進程中，保持GDP的增長都是至關(guān)重要的。但它也有不能反映經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、不能反映人們實有的福利水平等缺點。因此，堅持全面發(fā)展，就需要著力推進經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、民主政治、依法治國、機會平等和生態(tài)環(huán)境的改善，特別是要在堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，進一步加強社會主義民主政治建設(shè)，為公民平等享有政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益提供制度保障。

科學發(fā)展觀強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求，關(guān)系到我國的現(xiàn)代化建設(shè)選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復雜。我國經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠全面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)局面亟待改變，地區(qū)發(fā)展很不平衡,等等。這就要求我們的發(fā)展必須注重統(tǒng)籌兼顧。協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，完全靠市場和市場主體的自發(fā)力量是很難做到的。因此，落實科學發(fā)展觀，必然涉及體制改革和機制轉(zhuǎn)換，它要求改變政府發(fā)揮作用的范圍和作用的方式。我們要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能。

科學發(fā)展觀強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。堅持可持續(xù)發(fā)展，需要進一步樹立人與自然和諧相處的理念，為人類創(chuàng)造良好的生存條件和發(fā)展環(huán)境。在過去很長的時期內(nèi)，人們以征服自然為目的，以科學技術(shù)為手段，以物質(zhì)財富的增長為動力的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在一定程度上破壞了人類賴以生存的基礎(chǔ)，水土流失，土壤沙漠化，資源浪費、城市缺水等一系列問題，已經(jīng)嚴重威脅著人類的生存。由于我國是人均資源比較少的國家，資源約束將是伴隨工業(yè)化、現(xiàn)代化全過程的大問題。過去約占世界人口15%的少數(shù)國家，以世界資源消耗量的50%-60%為代價，實現(xiàn)了現(xiàn)代化，成為發(fā)達國家。我國有13億人口，超過目前世界發(fā)達國家人口的總和。我國想以長期占用全球當期資源消耗量的絕大部分來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是不可能的。我們只能尋求消耗較少資源、以對環(huán)境影響較小的代價實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和獲得較高生活質(zhì)量的道路。堅持可持續(xù)發(fā)展，要求我們必須在技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，努力吸收各國科技成果和成功經(jīng)驗，在節(jié)約資源、尋求替代資源、環(huán)境保護等方面取得突破。