導(dǎo)語(yǔ)：構(gòu)建和諧社會(huì)：中國(guó)亟須破解哪些難題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，中國(guó)需要著力破解哪些難題？紅旗出版社副總編輯黃葦町、中央黨校社會(huì)學(xué)教研室主任吳忠民、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)發(fā)展研究室副主任沈杰等三位專家，對(duì)此進(jìn)行了梳理和點(diǎn)評(píng)。

理順?lè)峙潢P(guān)系

近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢(shì)，一些行業(yè)收入水平過(guò)高，分配秩序比較混亂，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

黃葦町建議，改革收入分配制度應(yīng)三管齊下：一是堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配；二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更注重社會(huì)公平，調(diào)整二次分配比例，加大轉(zhuǎn)移支付力度，使全體人民都能享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果；三是提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，努力縮小地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入分配差距。

解決就業(yè)難題

據(jù)測(cè)算，今后幾年，全國(guó)城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人，另外還有1400萬(wàn)下崗失業(yè)人員。即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持8％至10％左右的速度，每年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供求缺口仍在1000萬(wàn)人左右。與此同時(shí)，農(nóng)村還有大量富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。

黃葦町表示，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能。

科學(xué)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)

盡管采取了一系列措施來(lái)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，但總體上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù)。

對(duì)此，沈杰建議，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更加注重人與自然的和諧相處，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

健全社會(huì)保障體系

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)已取得重要進(jìn)展。但必須看到，我國(guó)社會(huì)保障水平仍然較低，覆蓋范圍也有待擴(kuò)大，還有大量的人群應(yīng)盡快納入社會(huì)保障體系。

沈杰建議，我國(guó)社會(huì)保障工作應(yīng)從五方面進(jìn)一步加強(qiáng)：逐步建立健全醫(yī)療保障體系，引導(dǎo)和幫助低保對(duì)象、學(xué)生、兒童等居民參加城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌，繼續(xù)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；努力解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療問(wèn)題，逐步解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；采取多種方式保障被征地農(nóng)民的基本生活和長(zhǎng)期生計(jì)；探索和建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村特困群體生活救助工作，探索建立農(nóng)村低保制度。

把反腐制度落到實(shí)處

黨中央一直高度重視反腐敗斗爭(zhēng)，近年先后出臺(tái)了一系列重大舉措，不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

沈杰表示，反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，使各項(xiàng)反腐敗措施真正落到實(shí)處。

黃葦町、沈杰等專家還提出了進(jìn)一步開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的三點(diǎn)建議：一是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人民民主特別是黨內(nèi)民主，進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，從制度上防止“權(quán)力尋租”。二是要堅(jiān)持公開(kāi)、透明，使監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，從機(jī)制上防止“暗箱操作”。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的自覺(jué)性，進(jìn)而形成反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍。