導(dǎo)語(yǔ)：如何理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2005年2月19日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班上的講話中指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

從社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

第一個(gè)總要求：民主法制。民主法制是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)和政治保障?！懊裰鳌币辉~的原意，就是“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。民主一定要尊重和體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿。只有這樣，才能發(fā)揮人民群眾和各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。社會(huì)主義民主是體現(xiàn)絕大多數(shù)人意志的新型民主。我們黨在總結(jié)國(guó)內(nèi)外民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其是十一屆三中全會(huì)以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確提出，必須發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。黨的十六大把社會(huì)主義民主作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。十六屆六全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，必須健全民主制度，豐富發(fā)展形式，從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。

黨的十五大提出了依法治國(guó)的基本方略。依法治國(guó)的基本要義，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，必須堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主，不斷健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。

第二個(gè)總要求：公平正義。公平正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一。馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)公平正義作過(guò)深刻和全面的系統(tǒng)論述。他們認(rèn)為，人類千百年來(lái)所追求的真正公平，“只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)”；公平的實(shí)現(xiàn)程度取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，生產(chǎn)決定分配，分配的前提取決于可供分配的產(chǎn)品；在共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段和高級(jí)階段，公平及其實(shí)現(xiàn)的程度是不一樣的。他們還認(rèn)為，作為共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段的社會(huì)主義社會(huì)，公平及其實(shí)現(xiàn)還有自身的特點(diǎn)：一是在社會(huì)主義社會(huì)，分配的依據(jù)只能是勞動(dòng)，也就是馬克思講的“按勞分配”。但是，由于每個(gè)人的勞動(dòng)能力和家庭狀況不盡相同，分配的結(jié)果必定是不公平的。二是機(jī)遇和環(huán)境是公平的，社會(huì)主義社會(huì)最大的公平就是階級(jí)差別已經(jīng)不存在。只要是有勞動(dòng)能力的人，社會(huì)都會(huì)為他們發(fā)揮才干提供平等的條件，也就是馬克思所講的“各盡所能”。三是社會(huì)調(diào)劑，也就是說(shuō)，在社會(huì)成員分配之前必須作必要的扣除?？鄢聛?lái)的勞動(dòng)產(chǎn)品用于再分配，包括救濟(jì)生活困難的社會(huì)成員。

促進(jìn)社會(huì)公平正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)代意義上的公平正義的具體內(nèi)容和基本規(guī)則看，它必須包含相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的四個(gè)原則，是一個(gè)缺一不可的有機(jī)整體。這四個(gè)原則是：第一，保證基本權(quán)利的原則。這里所講的基本權(quán)利，包括生存權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利和受教育權(quán)利等。正如恩格斯指出的：“一切人，或至少是一個(gè)國(guó)家的一切公民，或一個(gè)社會(huì)的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位。”這就要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，必須建立在社會(huì)成員的基本權(quán)利得到保證的基礎(chǔ)之上。與此同時(shí)，必須保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使絕大多數(shù)社會(huì)成員受益，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展，避免只有少數(shù)人受益的“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的情形。第二，機(jī)會(huì)平等的原則。也就是說(shuō)，要從總體上保證每個(gè)社會(huì)成員享有大致相同的平等發(fā)展機(jī)會(huì)，具有大致相同潛能和相同意愿的社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)有著大致相同的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展前景。在參與社會(huì)財(cái)富等社會(huì)資源分配之前，機(jī)會(huì)平等的原則要求摒棄先賦性因素（比如身份、家庭出身、性別等）的影響，保證每一個(gè)社會(huì)成員能夠有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，能夠得到公正的對(duì)待，從而最大限度地發(fā)揮每一個(gè)社會(huì)成員的能力。第三，按貢獻(xiàn)分配的原則。也就是說(shuō)，要根據(jù)每一個(gè)社會(huì)成員的具體貢獻(xiàn)進(jìn)行有差別的分配。在社會(huì)財(cái)富等社會(huì)資源的形成過(guò)程中，每一個(gè)社會(huì)成員所投入的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量、所投入的生產(chǎn)要素是有差別的，因而，每一個(gè)社會(huì)成員對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也是有差別的。按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，就是要把每一個(gè)人的具體貢獻(xiàn)同自身的切身利益緊密地結(jié)合起來(lái)。這樣做，有利于調(diào)動(dòng)每一個(gè)社會(huì)成員的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而有利于激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。第四，社會(huì)調(diào)劑的原則。也就是對(duì)一次分配后形成的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整，使社會(huì)成員普遍地共享發(fā)展的成果。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由于人們能力、機(jī)會(huì)以及具體環(huán)境的千差萬(wàn)別，由于制度和規(guī)則等方面的不完善、不配套，由于社會(huì)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在種種不確定性因素，在初次分配之后可能出現(xiàn)不同程度的不合理乃至不公正現(xiàn)象。因此，在初次分配之后，社會(huì)有必要進(jìn)行再調(diào)劑。這就必須建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是建立健全有效的以所得稅制和社會(huì)保障制度為主要內(nèi)容的社會(huì)轉(zhuǎn)移支付體系。

必須特別指出的是，我國(guó)現(xiàn)在仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒(méi)有根本改變。因此，社會(huì)主義初級(jí)階段的公平只能是相對(duì)的公平。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些比較突出的社會(huì)公平問(wèn)題，比如地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入分配差距過(guò)大，農(nóng)民、工人（特別是失地農(nóng)民和下崗失業(yè)工人）等社會(huì)群體為改革發(fā)展所承擔(dān)的代價(jià)與應(yīng)得到的補(bǔ)償不對(duì)等。對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的公平問(wèn)題，要做全面、科學(xué)的分析，要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅(jiān)持依法、及時(shí)、合理解決的原則，采用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法來(lái)解決。對(duì)收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局來(lái)解決，使全體人民都能享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。對(duì)一些敏感性問(wèn)題，既要克服視而不見(jiàn)、無(wú)動(dòng)于衷的官僚主義，又要防止進(jìn)行人為炒作，影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序。