導語：在正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系中促進社會和諧一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內容提要

構建社會主義和諧社會，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。以改革促進和諧，要求進一步堅定改革的信心和決心，毫不動搖地堅持正確的改革方向，突出工作重點，分清輕重緩急，同時充分尊重群眾的首創(chuàng)精神；以發(fā)展鞏固和諧，要求堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調發(fā)展；以穩(wěn)定保障和諧，要求認真研究新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，正確處理人民內部矛盾，完善社會管理體制。

社會主義和諧社會是充滿活力的社會，也是安定團結的社會。黨的十六屆六中全會《決定》指出，構建社會主義和諧社會，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。切實貫徹這一原則，對于促進社會和諧具有重大意義。

以改革促進和諧

改革開放是中國走向繁榮富強的必由之路。社會主義要保持強大生命力，就必須通過改革不斷完善自己。回顧黨的十一屆三中全會以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，我們正是通過改革，成功地走出了一條中國特色社會主義的發(fā)展道路，形成了社會總體和諧的良好局面。但也必須清醒認識到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務艱巨而繁重。解決好發(fā)展進程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，以改革促進和諧，要求我們進一步深化改革。

進一步堅定改革的信心和決心。改革的深入推進，必然會涉及許多利益的調整。這不僅會使過去長期積累的深層次矛盾和問題凸顯出來，而且會帶來新的矛盾和問題。但是，改革不能因此而退卻。必須進一步堅定改革的信心和決心，堅持用改革的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。應深刻認識到，只有深化經(jīng)濟體制改革，才能促進生產(chǎn)力進一步發(fā)展，有效解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡問題；只有深化政治體制改革，才能建立健全保障社會公平正義的制度，保障人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的權利和利益；只有深化文化體制改革，才能建設和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎；只有深化社會管理體制改革，完善社會管理，才能激發(fā)社會活力，增進社會團結，保障社會安定有序。

毫不動搖地堅持正確的改革方向。改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持四項基本原則。當前，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，也就是要堅持把市場經(jīng)濟體制和社會主義基本制度緊密結合，更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，更好地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。應注重提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性。改革措施要兼顧不同群體的利益，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革措施出臺的時機和節(jié)奏，努力實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革與政治體制、文化體制、社會管理體制等改革相協(xié)調，宏觀改革與微觀改革相協(xié)調，城市改革與農村改革相協(xié)調。

突出工作重點，分清輕重緩急。改革是一項系統(tǒng)工程，必須正確把握形勢、科學確定任務、妥善安排步驟，穩(wěn)步務實地推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。當前，尤其要以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業(yè)改革，以轉變政府職能為重點加快行政管理、投資、財稅體制等改革，以完善金融企業(yè)法人治理結構和優(yōu)化金融結構為重點深化金融體制改革，以建立社會公平保障體系為目標加快社會領域體制改革。

充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。我們所要建設的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。深化改革必須堅持人民的歷史主體地位，尊重群眾的首創(chuàng)精神，調動和保護人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。應進一步完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，同時采取切實措施解決人民群眾反映強烈的問題，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

以發(fā)展鞏固和諧

社會要和諧，首先要發(fā)展。在社會生產(chǎn)力水平低下、人民生活十分困難的情況下，社會難以達到真正的和諧。黨的十六屆六中全會《決定》指出：“社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調性?！睒嫿ㄉ鐣髁x和諧社會，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質基礎。同時，注重經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設諸方面的全面協(xié)調發(fā)展。

堅持以經(jīng)濟建設為中心。構建社會主義和諧社會，必須以強大的經(jīng)濟實力為基礎。只有保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造更加豐富的社會物質財富，不斷增強綜合國力，才能解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾過上更加富足的生活，不斷促進社會和諧。為此，必須建立健全保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機制，加快形成落實科學發(fā)展觀的體制機制保障，推進經(jīng)濟結構調整，轉變經(jīng)濟增長方式，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

堅持以人為本。堅持以人為本是構建社會主義和諧社會必須遵循的重要原則，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。在發(fā)展中堅持以人為本，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力促進人的全面發(fā)展。因此，以發(fā)展鞏固和諧，要求摒棄那種“見物不見人”的發(fā)展模式，改變單純追求GDP增長的觀念和做法，努力實現(xiàn)速度、質量、效益相協(xié)調，消費、投資、出口相協(xié)調，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，通過發(fā)展讓人民群眾獲得實實在在的利益，不斷提高人民群眾的生活水平，促進人的全面發(fā)展。

堅持經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調發(fā)展。在社會主義條件下，經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)互為條件、相輔相成，既有各自的發(fā)展規(guī)律，又彼此緊密相連。構建社會主義和諧社會，必須使經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展、協(xié)調推進。通過經(jīng)濟建設，創(chuàng)造更多的社會物質財富，為和諧社會建設提供雄厚的物質基礎；通過政治建設，激發(fā)社會活力，增進社會團結，促進政黨、民族、宗教、階層等關系的和諧；通過文化建設，滿足人民群眾的文化需求，鞏固社會和諧的思想道德基礎；通過社會建設，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

以穩(wěn)定保障和諧

始終保持社會穩(wěn)定，是我國現(xiàn)代化建設的一條極其重要的經(jīng)驗。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎，更是促進社會和諧的前提和基礎。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力顯著增強，人民生活逐步改善，各項事業(yè)生機勃勃，國際影響力不斷提高，這一切都同我們的社會始終保持穩(wěn)定局面密不可分。當前，國際形勢錯綜復雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多；隨著改革開放的不斷深入，我國的社會結構發(fā)生了重大變化，人民內部矛盾出現(xiàn)了新的特點。構建和諧社會，要求我們必須把維護社會穩(wěn)定作為一項重要工作，以穩(wěn)定保障和諧。

認真研究新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律。維護穩(wěn)定是復雜的系統(tǒng)工程，應全面考慮政治、政策、經(jīng)濟、文化、社會等因素的影響，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段；充分考慮重大國際問題、國際事件等對社會穩(wěn)定可能產(chǎn)生的影響，站在國內和國際兩個大局的高度，以寬廣的眼界把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大勢，研究新形勢下做好維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，不斷增強主動性和預見性。

正確處理人民內部矛盾。當前，我國社會存在的人民內部矛盾表現(xiàn)出多發(fā)多樣的特點。應深刻分析現(xiàn)階段人民內部矛盾產(chǎn)生的原因，注重從源頭上減少矛盾的發(fā)生；積極推進改革，不斷消除不利于社會穩(wěn)定的體制機制性原因；加強矛盾糾紛排查工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的矛盾，及時采取措施加以解決；繼續(xù)依法打擊各種違法犯罪活動，深入開展反腐敗斗爭，進一步健全處理各種社會矛盾的工作機制，把不利于社會穩(wěn)定的因素減少到最低程度。

不斷完善社會管理體制。維護社會穩(wěn)定，需要創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。應努力建設服務型政府，強化其社會管理和公共服務職能；推進社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡；健全社會組織，增強其服務社會的功能；統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，妥善處理各種社會矛盾；完善應急管理體制機制，有效應對可能發(fā)生的各種風險；加強社會治安綜合治理，增強人民群眾的安全感；加強國家安全工作和國防建設，保障國家穩(wěn)定安全。