導語：使人民群眾共同建設(shè)、共同享有和諧社會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

柳州是我國西部重要的制造業(yè)基地，廣西最大的工業(yè)城市。近年來，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，柳州市委、市政府堅持統(tǒng)籌兼顧，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在構(gòu)建和諧柳州，使人民群眾共同建設(shè)、共同享有和諧社會方面，進行了積極探索。

一、在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，著力解決發(fā)展不平衡問題

工業(yè)經(jīng)濟一直是柳州經(jīng)濟發(fā)展的重點和優(yōu)勢，在柳州經(jīng)濟發(fā)展中占主導地位。我們按照“工業(yè)強市、富民興柳”的總體發(fā)展思路，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，為構(gòu)建和諧柳州奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，下大氣力解決發(fā)展的不平衡問題。

加快柳州工業(yè)化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。我們從柳州的實際出發(fā)，提出“集中精力加快推進工業(yè)化、在廣西率先實現(xiàn)工業(yè)化”的奮斗目標，堅持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展汽車、機械、冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性先進制造業(yè)基地。2006年，柳州工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達到1083.57億元，增長28%，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比上年提高27.86%。工業(yè)的發(fā)展輻射帶動了柳州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，去年，全市生產(chǎn)總值增長17.7%，財政收入增長18.72%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.13%，農(nóng)民人均純收入增長15%，實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。

大力推進“柳州創(chuàng)造”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。我們把提高自主創(chuàng)新能力，作為柳州發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧柳州的中心環(huán)節(jié)，實施“柳州創(chuàng)造”戰(zhàn)略，開展創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)牌、創(chuàng)業(yè)活動，建設(shè)創(chuàng)新型城市。柳州擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)品牌產(chǎn)品不斷發(fā)展，正在逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“柳州制造”向先進的“柳州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。“柳工”裝載機已成為享有世界聲譽的民族工業(yè)品牌，“兩面針”牙膏產(chǎn)銷量連續(xù)23年位居全國中草藥牙膏榜首，“歐維姆”預應力錨具國內(nèi)市場占有率超過40%。目前，柳州具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，新產(chǎn)品產(chǎn)值率保持在30%左右。

扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進柳州城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，積極謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。利用豐富的竹、木、茶、桑等資源，積極發(fā)展資源經(jīng)濟，農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；利用市區(qū)工業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動配套經(jīng)濟發(fā)展，鄰市縣（區(qū)）的配套工業(yè)體系初步形成；大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，外出務工成為農(nóng)民增收的重要渠道。2006年，培訓農(nóng)村勞動力5.51萬人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5.37萬人；修建村級路221條869公里，解決了7.4萬農(nóng)民行路難問題；建成農(nóng)村飲水項目139處，解決了11.7萬農(nóng)民的飲水困難和飲水安全問題；新建沼氣池1.5萬座，改廁1.71萬座；完成水庫除險加固29座，灌溉面積10萬畝；投入各類資金1.03億元，用于“整村推進”127個貧困村扶貧開發(fā)，初步解決了兩萬人的脫貧問題。

支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)，推動不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。柳州是一個多民族聚居的地區(qū)，有兩個民族自治縣。我們把扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要任務，采取加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、加大對民族地區(qū)的扶貧力度、加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展步伐等措施，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，鞏固和發(fā)展各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。從2003年6月起，累計投入資金5.57億元，建設(shè)少數(shù)民族聚居地區(qū)的公路、沼氣能源和重點村鎮(zhèn)，少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。2006年，融水苗族自治縣生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入分別比2002年增長64.39%、97.17%、41.96%；三江侗族自治縣生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入分別比2002年增長45.98%、39.97%、52.78%。

二、建設(shè)和諧文化，著力打造“文化柳州”

我們統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和文化發(fā)展，以社會主義核心價值體系為根本，倡導和諧理念，培育和諧精神，建設(shè)和諧文化，打造“文化柳州”，形成柳州人民奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。

建設(shè)社會主義核心價值體系，鞏固團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。我們堅持加強理想信念教育，加強國情、區(qū)情、市情和形勢政策教育，增強干部群眾對黨的領(lǐng)導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、建設(shè)富裕文明和諧新柳州的信念和信心。開展社會主義榮辱觀教育，開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育實踐活動，加強青少年思想道德教育，在全社會形成誠實守信、敬業(yè)奉獻、團結(jié)互助、遵紀守法、尊師重教、尊老愛幼、鄰里和睦的良好社會風尚，不斷增強構(gòu)建和諧柳州的思想道德力量。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。我們堅持把社會效益放在首位，實施面向基層、服務群眾的“文化惠民”工程，建立健全覆蓋全社會的公共文化服務體系。繁榮文化創(chuàng)作，多出精品力作，《八桂大歌》唱響全國。加強城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，豐富活躍群眾文化生活，開展“柳江之夏”、“百村百戲”、“文化基層行”等深受群眾喜愛的文化活動。加大對歷史文化、民族民間文化的開發(fā)保護和合理利用，豐富柳州歷史文化名城和民族風情之都的內(nèi)涵。白蓮洞遺址等五個文物點列入第六批全國重點文物保護單位，侗族大歌等四個項目入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極推進文化管理體制和文化企事業(yè)單位改革，整合文化資源，推進文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

深入開展和諧創(chuàng)建活動，提高柳州社會和諧程度。我們把和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，同“轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)行政效能建設(shè)”活動結(jié)合起來，同深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”結(jié)合起來，同社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。在城鄉(xiāng)基層廣泛開展“講文明、促和諧”活動，開展“創(chuàng)文明機關(guān)、做人民好公務員”為主題的黨政機關(guān)精神文明建設(shè)活動，開展送溫暖獻愛心活動和以理論、法律、科教、文化、衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“基層服務號”下鄉(xiāng)村進社區(qū)活動，以及社區(qū)文化體育節(jié)等群眾性活動，抓好小康文明示范村創(chuàng)建活動，抓好以“共鑄誠信”為重點的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設(shè)，努力形成團結(jié)一心構(gòu)建和諧柳州、維護柳州和諧的良好局面。

三、使柳州人民共同建設(shè)、共同享有和諧社會

我們堅持以人民群眾最關(guān)心的切身利益問題為重點，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，集中力量為人民群眾辦實事辦好事，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧柳州建設(shè)的全過程。

關(guān)注和改善民生，幫助群眾解決實際困難。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要目標，建立以市場為導向的就業(yè)再就業(yè)機制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。2006年解決城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口4.91萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.72萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6781人。進一步完善社會保障體系，提高城鎮(zhèn)低保標準，全面落實“兩個確?！保磿r足額發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。實施扶助貧困殘疾人的“陽光計劃”，2006年改造完成600戶農(nóng)村貧困殘疾人危房。

以人民群眾關(guān)注的住房、教育、醫(yī)療問題為重點，加強社會事業(yè)建設(shè)。積極采取措施，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。實施“溫馨工程”，加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，完善廉租房制度，使中低收入家庭享受到經(jīng)濟適用房或廉租房政策。根據(jù)工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)工人多的特點，為住房困難的產(chǎn)業(yè)工人新開工建設(shè)15萬平方米的經(jīng)濟適用房。落實“兩免一補”政策，使31.88萬農(nóng)村學生受惠；率先在西部地區(qū)免除城市低保、特困家庭子女義務教育階段學雜費；推行農(nóng)民工子女就近接受義務教育，近6000名學生免交借讀費，就讀于25所定點學校；實施“教育扶貧行動”，600名農(nóng)村貧困家庭子女免費就讀中等職業(yè)學校。改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務設(shè)施，基本形成三級醫(yī)療衛(wèi)生保健服務網(wǎng)絡(luò)。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，72.21萬農(nóng)民得到實惠。

實施“碧水藍天、青山綠地”工程，營造良好的生態(tài)環(huán)境。在加快工業(yè)化進程的同時，在廣西率先實行重大污染源公示制度，實施“碧水藍天、青山綠地”工程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，通過推廣環(huán)保節(jié)能技術(shù)、實施清潔能源替代計劃，采取環(huán)保技改、根治或關(guān)閉一批重大污染源等措施，在“十五”時期工業(yè)總量增長近1.5倍的情況下，柳州生態(tài)環(huán)境有了進一步改善，摘掉了酸雨城市的帽子，做到了增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，提高城市管理水平，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，把柳州建設(shè)成為山水秀美的工業(yè)城市。