從國史看正確處理階級關(guān)系與促進(jìn)社會和諧

時(shí)間:2022-12-12 04:34:00

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從國史看正確處理階級關(guān)系與促進(jìn)社會和諧

建國以來的歷史說明,正確處理社會主義初級階段的階級關(guān)系是建設(shè)和諧社會的一個(gè)根本性問題。在我們正確處理時(shí),社會就和諧,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就順利發(fā)展;在我們處理出現(xiàn)失誤時(shí),社會矛盾就尖銳化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢甚至停滯不前。

1956年三大改造完成后,資產(chǎn)階級不再占有生產(chǎn)資料,作為整體的階級已經(jīng)不存在。中共八大通過的政治決議宣布“我國的無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決”(薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》上,中共中央黨校出版社1991年版,第548頁)。據(jù)此,1957年2月,提出了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說,把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題,堅(jiān)持人民民主,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素、向地球開戰(zhàn);處理好中國共產(chǎn)黨同各派的關(guān)系,堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督的方針,鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利,讓人民參與國家和社會事務(wù)的管理;社會主義法制要保護(hù)勞動人民利益,保護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保護(hù)社會生產(chǎn)力;實(shí)行“百花齊放、百家爭鳴”,對古今中外的優(yōu)秀文化實(shí)行古為今用、洋為中用、推陳出新的方針。他指出,我們的目標(biāo),是要造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面。說:“采取現(xiàn)在的方針,文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)(技)術(shù)會繁榮發(fā)達(dá),黨會經(jīng)常保持活動,人民事業(yè)會欣欣向榮,中國會變成一個(gè)大強(qiáng)國而又使人可親?!保ā督▏詠砦母濉返?冊,中央文獻(xiàn)出版社1992年版,第405頁)“大強(qiáng)國而又使人可親”,可以說,這代表了黨對促進(jìn)社會和諧重要性的初步認(rèn)識。

但是,由于國內(nèi)外客觀條件的變化,反右派斗爭開展后,又提出“資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的斗爭,資本主義道路和社會主義道路的斗爭,仍然是過渡時(shí)期的主要矛盾”(薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》下,中共中央黨校出版社1993年版,第630頁)。在反右派斗爭中,把階級斗爭視為沒有改造好的剝削階級分子的進(jìn)攻。實(shí)踐證明,對右派分子的反擊是必要的,但這些人的數(shù)量很少,隨著時(shí)間的推移殘余剝削階級分子也將更少,很難以此作為社會主要矛盾的一個(gè)方面。

“”后,黨在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對社會階級關(guān)系和各項(xiàng)政策進(jìn)行了調(diào)整,提出了知識分子是工人階級一部分的論斷,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展,全黨全國人民同心同德渡過了經(jīng)濟(jì)難關(guān)。但是,由于對社會階級關(guān)系的正確認(rèn)識仍然沒有成為指導(dǎo)方針,隨著對“”判斷的分歧,1962年,強(qiáng)調(diào)了階級斗爭要天天講、月月講、年年講,階級斗爭在時(shí)間和空間上被無限制地?cái)U(kuò)大。

1964年底中共中央制定“四清”“二十三條”時(shí),對階級關(guān)系作出了新解釋:資產(chǎn)階級就在黨內(nèi),并且形成了一個(gè)階級。他指出:運(yùn)動的重點(diǎn),是整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派?!肮倭胖髁x者階級與工人階級和貧下中農(nóng)是兩個(gè)尖銳對立的階級”(《建國以來文稿》第11冊,中央文獻(xiàn)出版社1996年版,第266頁)。這個(gè)錯誤判斷成為“”的指導(dǎo)方針,導(dǎo)致了“打倒一切、全面內(nèi)戰(zhàn)”的一系列社會動亂。社會不僅談不上和諧,連起碼的社會秩序都難以維持,國民經(jīng)濟(jì)在“”頭三年一度瀕臨崩潰的邊緣。試圖改變這種動亂局面,從1969年起,他就反復(fù)提出要團(tuán)結(jié)的口號:“團(tuán)結(jié)起來,爭取更大的勝利”;“要團(tuán)結(jié),不要分裂”。1974年8月,提出“無產(chǎn)階級,已經(jīng)八年,現(xiàn)在,以安定為好。全黨全軍要團(tuán)結(jié)?!?2月下旬,在長沙與談四屆人大“組閣”,再次強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)起來”,要制止一些地方的武斗,“凡有兩派的地方,民兵不要搞進(jìn)去”。還要求把“”以來關(guān)押的干部解放出來;施行特赦,把在押的國民黨戰(zhàn)犯釋放出來。1975年1月,中共十屆二中全會閉幕前,又講“還是安定團(tuán)結(jié)為好”。(《建國以來文稿》第13冊,中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第39、242、402、416、402頁)這些都表現(xiàn)了他企望社會由動亂走向安定。

但是,另一方面,又不容許否定“”的錯誤路線,提出“限制資產(chǎn)階級法權(quán)”的理論。在《論對資產(chǎn)階級的全面專政》文章中,更提出了一個(gè)新生資產(chǎn)階級和生產(chǎn)資料所有制沒有關(guān)系的荒謬?yán)碚?。事?shí)上1973年全國公有化程度已經(jīng)非常之高。全民所有制工業(yè)已占全部工業(yè)固定資產(chǎn)的99.8%、人數(shù)的99.2%。然而,卻根據(jù)意識形態(tài)把“資產(chǎn)階級”極大地?cái)U(kuò)展到各個(gè)階層、領(lǐng)域和時(shí)期,提出一個(gè)“全面專政”口號。

對社會主義初級階段的階級關(guān)系進(jìn)行的探索,是有意義的。然而,由于嚴(yán)重背離了階級分析的經(jīng)濟(jì)因素,先入為主地確定了“階級斗爭是綱,其余都是目”。即使他一再強(qiáng)調(diào)“要安定團(tuán)結(jié)”,也無法消弭由此引發(fā)的社會矛盾。

以1978年中共十一屆三中全會為開端,黨在階級關(guān)系問題上進(jìn)行了新的探索。全會指出,今后對于社會主義社會的階級斗爭,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾的方針來處理,決不允許混淆其界限、損害現(xiàn)代化建設(shè)所需要的安定團(tuán)結(jié)局面。這是1963年“以階級斗爭為綱”方針提出后,中央會議第一次對階級斗爭問題作出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變性的判斷。隨后,黨采取了一系列調(diào)整社會階級關(guān)系的政策,把知識分子重新劃為工人階級的一部分,為地主富農(nóng)摘掉帽子,改正錯劃右派分子和資本家等等。

這時(shí)的階級狀況是:資本家還約有10萬人;未摘帽的地主富農(nóng)和反革命分子、壞分子只有10萬人;未改正的右派分子只剩下幾百人(中國社科院哲學(xué)研究所圖書資料室編《三十年來階級和階級斗爭論文選集》第1集,第692~694頁)。總計(jì)起來,1979年所謂“沒有改造好的階級敵人”只有20萬人,占全國人口總數(shù)97542萬的0.02%,根本不能作為社會主要矛盾的一個(gè)方面了。

據(jù)此,1981年6月,在鄧小平指導(dǎo)下起草通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“剝削制度消滅了,剝削階級作為階級已經(jīng)不再存在,他們中的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為自食其力的勞動者?!薄霸趧兿麟A級作為階級消滅以后,階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化。既要反對把階級斗爭擴(kuò)大化的觀點(diǎn),又要反對認(rèn)為階級斗爭已經(jīng)熄滅的觀點(diǎn)。對敵視社會主義的分子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、思想文化上、社會生活上進(jìn)行的各種破壞活動,必須保持高度警惕和進(jìn)行有效的斗爭。必須正確認(rèn)識我國社會內(nèi)部大量存在的不屬于階級斗爭范圍的各種社會矛盾,采取不同于階級斗爭的方法來正確地加以解決,否則也會危害社會的安定團(tuán)結(jié)?!保ā度嗣袢請?bào)》1981年7月1日)

事實(shí)證明,作為鄧小平理論重要組成部分的這一判斷是完全正確的,由此改革開放政策獲得了最廣大的支持,國家和社會的和諧出現(xiàn)了全新的持續(xù)穩(wěn)定的局面。

經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,到新舊世紀(jì)之交,中國社會階級階層關(guān)系又發(fā)生了明顯變化:

1.工人階級“已經(jīng)成為一個(gè)包括廣大知識分子在內(nèi)的,由各種所有制企業(yè)、各種機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體體力勞動者和腦力勞動者構(gòu)成的統(tǒng)一整體”(《人民日報(bào)》2003年9月22日)。包括主要依靠工資收入的工人、干部、教師、職員、服務(wù)人員等等。這與以前工人階級主要指企業(yè)工人,有了很大的區(qū)別。

2.農(nóng)民階級已經(jīng)隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程出現(xiàn)分化,人數(shù)不斷減少,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。原來作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民大批分流,紛紛轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)。一部分農(nóng)民朝著現(xiàn)代化社會需要的從業(yè)方向發(fā)展,在農(nóng)村形成各個(gè)階層。

3.工人和農(nóng)民之間,出現(xiàn)了一個(gè)龐大的進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動力階層,通常被稱為“農(nóng)民工”。到2004年底,已經(jīng)有超過1/3的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),僅跨地區(qū)流動的農(nóng)民工就有1.2億人。2004年中共中央1號文件指出,進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

4.六種新階層的出現(xiàn):主要從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員;受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員;以家庭為單位,擁有一定資金,獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的個(gè)體工商戶;私人擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)、雇傭工人較多的私營企業(yè)主;在企業(yè)與個(gè)人之間進(jìn)行服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的中介組織的從業(yè)人員;不固定供職于任何單位部門的自由職業(yè)人員。

針對這些變化,圍繞建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)的問題,黨開始了對社會階級階層關(guān)系的又一次探索。

在2001年“七一”講話中指出,當(dāng)前應(yīng)該把來自工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部之外的“社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來”(《文選》第3卷,人民出版社2006年版,第286頁)。中共十六大把十五大《黨章》關(guān)于入黨資格規(guī)定“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他革命分子”中的“其他革命分子”修改為“其他社會階層的先進(jìn)分子”;把十五大《黨章》總綱的“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益的忠實(shí)代表”中的“中國各族人民利益的忠實(shí)代表”修改為“同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。

這樣修改的依據(jù)是,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,全國人民的根本利益是一致的。包括知識分子在內(nèi)的工人階級和廣大農(nóng)民,始終是推動中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量,占有不容置疑的主體地位。新的社會階層中的不少人正是從他們中分化出來的,彼此之間存在著密切的聯(lián)系,不存在根本的利害沖突,各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以進(jìn)行調(diào)節(jié),形成各盡所能、各得其所而又和諧相處、共同富裕的局面(中共中央宣傳部理論局:《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問題》,學(xué)習(xí)出版社2003年版,第68~79頁)。

2006年10月,中共十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出到2020年建設(shè)社會主義和諧社會的發(fā)展路徑。這是在總結(jié)建國以來歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行理論創(chuàng)新的一個(gè)重要標(biāo)志。從新中國成立以來為促進(jìn)社會和諧進(jìn)行的艱辛探索,到十六屆四中全會正式提出構(gòu)建社會主義和諧社會,再到這次專門研究和諧社會建設(shè)的中央全會,中國共產(chǎn)黨對領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)共同享有的和諧社會終于形成了高度共識,上升到指導(dǎo)理論和規(guī)劃藍(lán)圖的新平臺。

我認(rèn)為,和諧社會的提出,是建國以來對初級階段階級階層關(guān)系的一個(gè)根本性、總結(jié)性論斷??梢赃@樣理解,一方面,當(dāng)前社會各階級階層之間不存在根本的對立,可以共同和諧地建設(shè)社會主義社會;另一方面,為了達(dá)到社會和諧,也必須正視各階級階層之間如工人和農(nóng)民、私營企業(yè)主和被雇傭者之間差別和矛盾的存在,如果容許這些差別和矛盾擴(kuò)大,將有可能發(fā)展為階級的對立;再次,減少這些差別和矛盾,必須主要使用經(jīng)濟(jì)手段加上管理科學(xué)化、民主化,即經(jīng)濟(jì)政策的傾斜、社會保障制度的完善等等,而不能采用“殺富濟(jì)貧”的“階級斗爭”手段。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。因此,在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,國史研究和宣傳應(yīng)當(dāng)能夠起到重要的精神推動作用。