理論創(chuàng)新為反腐倡廉工作提供不竭動力

時間:2022-01-11 05:11:00

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理論創(chuàng)新為反腐倡廉工作提供不竭動力

加強理論創(chuàng)新,進而指導工作實踐,是做好反腐倡廉工作的法寶,也是反腐倡廉工作適應新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。

黨的十7大以來,尤其是今年以來,反腐倡廉理論在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,取得了顯著成效。一次次理論創(chuàng)新,一項項工作深化,有力促進了反腐倡廉工作深入開展。

工作思路:由側重懲治腐敗逐步轉到堅決懲治腐敗、加大預防腐敗力度上來

理論創(chuàng)新的全面推進,使反腐倡廉工作思路越來越清晰,越來越明確。200*年11月,黨的十7大報告提出,要“把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題”,“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸”。

200*年1月,中央紀委第五次全會報告提出:“既要嚴肅查辦違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,堅決遏制腐敗;又要用發(fā)展的思路和改革的辦法,不斷提高有效預防腐敗的能力和水平,逐步把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。”

反腐敗由側重懲治腐敗逐步轉到堅決懲治腐敗、加大預防腐敗力度上來,深刻反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是我們黨執(zhí)政能力不斷加強的重要標志。

工作方針:由“標本兼治、綜合治理”發(fā)展為“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”

理論研究不斷深入,理性認識不斷升華。200*年11月,中央紀委向黨的十7大工作報告提出:“反腐敗工作從側重治標轉向標本兼治、逐步加大治本力度?!边@在理論上為確立反腐倡廉工作方針進行了充分準備。

以200*年9月黨的十7大為標志,黨中央根據(jù)反腐敗斗爭新的實踐,不斷豐富反腐倡廉工作方針新的內(nèi)涵,明確提出了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。

反腐倡廉工作方針由八字方針進一步發(fā)展為十六字方針,體現(xiàn)了強調(diào)加大預防腐敗力度這一核心思想,提高了反腐倡廉工作的整體質量和水平,標志著反腐敗斗爭已進入一個新的發(fā)展階段。

工作目標:明確提出建立健全懲治和預防腐敗體系

200*年10月,黨的*首次提出,要“建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”。這是黨中央在總結歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎上作出的一項重大戰(zhàn)略決*年1月頒布的《實施綱要》制定了懲防體系建設的主要目標,即“到2010年,建成懲治和預防腐敗體系基本框架。再經(jīng)過一段時間的努力,建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制,建成完善的懲治和預防腐敗體系”。

實踐表明,反腐倡廉既要持久作戰(zhàn),又要不斷取得階段性成果,必須制定切實可行的長、中、短期工作目標。建立健全懲治和預防腐敗體系,把反腐倡廉當做一個系統(tǒng)工程來抓,順應了當今世界各國建立國家廉政體系的潮流,為各項工作整體推進指明了方向。

工作領域、工作內(nèi)容、工作重點:圍繞預防腐敗和懲治腐敗不斷拓展

圍繞貫徹落實黨中央關于反腐倡廉的重大決策和部署,一次次理論創(chuàng)新,促進了一項項工作的不斷深化。200*年8月,吳官正同志指出:“要拓寬從源頭上防治腐敗工作領域,把反腐倡廉工作融入政治、經(jīng)濟、文化、社會建設之中,努力形成有效防治腐敗的新機制。”

在做好反腐敗三項工作,加強教育、健全法制、強化監(jiān)督的基礎上,源頭上預防和治理腐敗工作每年都有新的進展。20*年2月,中央紀委第二次全會報告提出,要積極推進司法體制改革,穩(wěn)步實施金融體制改革,建立和完善巡視制度。200*年1月,中央紀委第三次全會工作報告提出,要大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革,全面實行對派駐機構的統(tǒng)一管理。同時,堅持把群眾關心的熱點難點問題作為工作重點,深入開展糾風工作,使人民群眾更多地得到改革和建設帶來的實惠,更多地感受到反腐敗斗爭的成果。

反腐倡廉工作領域不斷拓寬、工作內(nèi)容不斷增加,是堅持標本兼治、懲防并舉,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展的必然要求。這種變化表明,反腐倡廉工作作為黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,在促進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面發(fā)展上正在起著越來越大的作用。

政策策略:做到教育、挽救干部與懲治腐敗相結合

政策是工作的指南。200*年2月,中央紀委第二次全會報告提出,在堅決維護黨紀國法嚴肅性的同時,“要體現(xiàn)黨的政策,本著懲前毖后、治病救人的精神,對犯有嚴重錯誤但能夠主動承認和改正,并配合組織查清自己和其他人問題的,可以按照規(guī)定從寬處理;對犯有一般性錯誤的,要立足于教育,幫助其吸取教訓,以教育和挽救犯錯誤的黨員干部?!?0*年1月,中央紀委第六次全會報告提出,要“堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合”。200*年2月,吳官正同志又進一步指出,“查辦案件是一項政治性、政策性很強的工作,既要講是非,又要講利害,從大局、政治上考慮和處理問題”,使辦案工作取得良好的法紀效果、社會效果和政治效果。

由于政策和策略的正確運用,各級紀檢監(jiān)察機關在堅決執(zhí)行黨紀國法的同時,教育、挽救了一大批犯錯誤的黨員干部,對于有效預防和治理腐敗,深入推進反腐倡廉工作,更好地維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局起到了重要作用。

認知無止境,實踐在發(fā)展,創(chuàng)新在繼續(xù)。反腐倡廉工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,必須不斷加強理論創(chuàng)新?;仡欉^去,展望未來,反腐倡廉工作理論創(chuàng)新大有可為。