導(dǎo)語：大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，從源頭治理遏制腐敗一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十7大提出了“信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略舉措。伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，如何利用信息化加強(qiáng)監(jiān)督管理、進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，以及如何監(jiān)督政府廉政建設(shè)和促進(jìn)政府效能提高，成為被社會廣泛關(guān)注的課題。

信息化可提高反腐工作的效能

當(dāng)前，我國電子政務(wù)已開始由第一階段的政府上網(wǎng)工程逐步向政務(wù)應(yīng)用、公共管理服務(wù)工程等方面發(fā)展。政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主要以業(yè)務(wù)流為主線，將與各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能有關(guān)的信息及工作程序，如企業(yè)注冊、立項(xiàng)審批、稅務(wù)申報(bào)、報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)通過信息化手段進(jìn)行規(guī)范和整合，并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上設(shè)置不同的權(quán)限管理，使業(yè)務(wù)流程中權(quán)責(zé)明確，在程序上不可逆，有效減少了公務(wù)工作中的隨意性，促進(jìn)了政府工作程序的規(guī)范化。政府管理的信息化不是對現(xiàn)有程序簡單的電子化，而是對現(xiàn)有政府管理的創(chuàng)新，它減少了公務(wù)人員在履行職能過程中的隨意性，而且在一定程度上減少了腐敗機(jī)會，起到了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用。

我國已加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》，該公約中綜合預(yù)防戰(zhàn)略內(nèi)容所體現(xiàn)的理念之一，就是要堅(jiān)持對人（腐敗的高危人群）、行為（腐敗的高?？臻g）、事項(xiàng)（腐敗的高危因素）進(jìn)行全面控制。而政府管理的信息化為此提供了有效工具，它通過對崗位、職責(zé)和行政行為的信息化規(guī)范管理，將法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度納入信息系統(tǒng)中，使日常工作程序規(guī)范化，使腐敗者在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上“不能為”，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗提供了有力工具。如有的地方政府建立了財(cái)政、會計(jì)結(jié)算中心管理系統(tǒng)后，不僅大大提高了政府管理的效率和水平，而且實(shí)現(xiàn)了從源頭上對財(cái)務(wù)運(yùn)作全程監(jiān)控，加強(qiáng)了監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞了漏洞，收到了較好效果。

信息化是監(jiān)督政府工作的有效方式

通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理過程和管理內(nèi)容公開上網(wǎng)，可以使權(quán)力在運(yùn)行過程中公開、透明，使權(quán)力運(yùn)行處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下，這樣能克服權(quán)力運(yùn)行過程中的隨意性、主觀性、隱蔽性，有利于約束和規(guī)范行政行為；政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開不僅提高了政府的透明度，也為紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對政府的監(jiān)督力度提供了有效手段。但是，網(wǎng)上政府、網(wǎng)上公開不應(yīng)該僅僅是一個概念，而是一個陽光政府的實(shí)際行動。網(wǎng)頁上的信息應(yīng)根據(jù)政府工作的調(diào)整而隨時(shí)更新，才能夠防止公務(wù)人員利用管理相對人的信息不對稱來謀取不當(dāng)利益。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要對政務(wù)公開的內(nèi)容和更新進(jìn)行監(jiān)督，并作出相應(yīng)評估，以促進(jìn)政府在辦事制度公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用信息化推動政府信息公開，方便群眾行使對政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

信息化是改變工作方式的有效手段

首先，信息化帶來的辦公自動化，可以有效提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作效率。如有的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪部門已經(jīng)建立了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將舉報(bào)、信訪、審查、審理等辦案業(yè)務(wù)過程，在網(wǎng)上進(jìn)行綜合處理，以實(shí)現(xiàn)資源共享、網(wǎng)上辦公。

其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)根據(jù)信息化的發(fā)展而不斷改進(jìn)自身的監(jiān)管內(nèi)容、方式和手段。監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)從網(wǎng)下拓展到網(wǎng)上。如從行風(fēng)角度，對目前電子政務(wù)中的網(wǎng)上政務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督，可以在政府部門網(wǎng)站上設(shè)立專門信箱，由群眾進(jìn)行評議。紀(jì)檢監(jiān)察部門既可以登錄該網(wǎng)站進(jìn)行瀏覽考察，又可以根據(jù)信箱中的群眾評議發(fā)現(xiàn)問題。從效能角度，可以通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)對電子化的行政環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，在規(guī)范流程上進(jìn)行效能監(jiān)督；也可以通過網(wǎng)上的“一站式”服務(wù)系統(tǒng)對群眾關(guān)心的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。從廉政建設(shè)角度，重點(diǎn)放在易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。如果實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，則對首辦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

監(jiān)督方式上應(yīng)充分利用信息化的優(yōu)勢，盡可能由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮泻褪虑氨O(jiān)督。如在網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)設(shè)立監(jiān)督環(huán)節(jié)，讓使用者參與評估；在網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)、投訴、申訴信箱，公示流程和相應(yīng)職能部門，并明確相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù)；在網(wǎng)上針對易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)征求群眾意見，以便及時(shí)監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題?？傊?，利用網(wǎng)絡(luò)讓群眾參與反腐敗工作政策的制定、部署、落實(shí)、檢查和成果評估的全過程，可以有效發(fā)揮人民的監(jiān)督作用。

信息化是國內(nèi)資源共享與國際反腐的有效手段

在與國際機(jī)構(gòu)的反腐合作中，信息化是一個不可或缺的重要手段。國際合作的有效前提是我國國內(nèi)要建立一套科學(xué)的反腐敗的網(wǎng)絡(luò)體系，因此，我們要通過建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體的信訪舉報(bào)協(xié)作制度，來加強(qiáng)國內(nèi)各部門信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和資源共享。進(jìn)而通過建立專門的舉報(bào)網(wǎng)站和反腐敗信息庫，加強(qiáng)對腐敗行為的調(diào)查、引渡和情報(bào)信息的國際合作和資源共享，以對腐敗分子的跨國行為進(jìn)行有效制裁。

如今，如何確保信息化建設(shè)中的數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)流程不可逆、關(guān)鍵內(nèi)容不被篡改已成為電子政務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的一個新問題。

綜上所述，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范管理、建立健全監(jiān)督機(jī)制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗切實(shí)有效的手段，一方面，通過信息技術(shù)將法律法規(guī)、工作程序納入信息化管理系統(tǒng)，使腐敗者“不能為”；另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理過程和內(nèi)容進(jìn)行公開，提高政府管理的透明度，加大公眾對行政行為的監(jiān)督力度，使腐敗者“不敢為”。應(yīng)當(dāng)說，信息化為預(yù)防和監(jiān)督腐敗、為反腐敗的國際合作提供了有力的支撐，推進(jìn)信息化建設(shè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。