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奮進(jìn)加壓為人民滿腔熱血鑄坦途

——渦陽交通局付明同志先進(jìn)事跡材料

付明，男，47歲，中共黨員，1979年參加工作，在近30年的時(shí)間內(nèi)，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成績，特別是在交通局分管公路建設(shè)以后，更是一如繼往地保持兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，一絲不茍的工作方法，把滿腔熱忱和全部心血獻(xiàn)給了農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧渦陽做出了顯著貢獻(xiàn)。

一、“干”字當(dāng)頭，自我加壓，彰顯工作激清

你要是問：渦陽農(nóng)村公路有多少公里？每條路的分布情況和路況？這恐怕只有付明局長才能清楚地回答出來，這些于他而言爛熟于胸的數(shù)字凝聚的是他對農(nóng)村公路建設(shè)的心血和汗水。這是他用一輛摩托車，一個(gè)筆記本，一條條路走下來，一次次調(diào)查研究的成果。近年來，黨和國家對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視，渦陽縣委、縣政府積極響應(yīng)上級號召，順應(yīng)百姓呼聲，下大力氣、投大資金抓農(nóng)村公路建設(shè)，這為致力于農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的付明提供了廣闊的空間和施展才能的舞臺，強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感使他義無返顧地選擇了拼搏和奉獻(xiàn)，在付明的日記里有這樣一句話：“作為一名交通人，只有視路為家，真抓實(shí)干，迎難而上，才對得起組織和群眾的信任?！?/p>

在全縣農(nóng)村公路GPS定位工作，付明帶領(lǐng)調(diào)查人員，對全縣所有村委會公路實(shí)地調(diào)查，為此，他跑遍了全縣379個(gè)行政村，早出晚歸，甚至別的同志回家休息了，他還要把當(dāng)天采集到的相關(guān)數(shù)據(jù)整理匯總，每天晚上都要工作到深夜十一、二點(diǎn)，家人和同事都勸他別太累著了，他卻笑笑說：“交通人就是個(gè)奔波命，我甘愿做這樣的行者?！彼褪沁@樣任勞任怨，一年下來，局里為他安排的工程車跑了近6萬公里，換了好幾個(gè)車胎，連他的司機(jī)都心疼地說：“付局長，再這樣跑下去，不要說人吃不消，就連車也吃不消?。　?/p>

在付明同志的工作中，不存在星期天休息的事情，當(dāng)別人過完一個(gè)星期，舒舒服服地在家休息的時(shí)候，他可能奔走在渦陽的鄉(xiāng)村道路上，勘察、設(shè)計(jì)一條條農(nóng)民兄弟的致富路，可能正在施工現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督施工進(jìn)程；也可能正在某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)行政村宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的意義；也可能為了一個(gè)斷頭路正為召集當(dāng)?shù)氐拇甯刹窟M(jìn)行協(xié)調(diào)。因?yàn)橐恢睕]有休息的時(shí)間，工程用車的駕駛員實(shí)在堅(jiān)持不了，已連續(xù)換了三任駕駛員。

二、“活”字開道，重點(diǎn)突破，彰顯創(chuàng)新之舉

為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足，合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件，結(jié)合實(shí)際，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，在2007年的公路建設(shè)中做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合；二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，爭取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目，全年完工4條,18.2公里；三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

在宣傳上，付明同志抓住將“修路是政府的事，是交通部門的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識，轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣氖拢貏e是村村通工程，是農(nóng)民兄弟自己的事，現(xiàn)在國家給予補(bǔ)助，機(jī)會難得，千載難逢”這個(gè)宣傳重點(diǎn)，主辦了“渦陽路情”專刊,并在縣電視臺開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄，懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動，極大調(diào)動了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，踴躍投身于農(nóng)村公路建設(shè)之中，全年共收到各類群眾捐助配套資金已達(dá)2000多萬元。

三、“嚴(yán)”字把關(guān)，注重質(zhì)量，彰顯責(zé)任之心

農(nóng)村公路建設(shè)是惠及廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事好事，是德政工程，更是民心工程，為杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，付明牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的工作理念，一手抓建設(shè)進(jìn)度，一手抓工程質(zhì)量，“國家投資修路，老百姓盼著走上好路，我們只有嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，把路修好，才能對得起國家，對得起百姓”，這是他在施工現(xiàn)場強(qiáng)調(diào)最多的一句話。

農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目多，每一個(gè)工程上馬，付明便成了想承包工程的人追逐的對象，找他的有親戚朋友，還有通過各種關(guān)系找上門的，但付明給自己定下死規(guī)矩：自己親戚朋友不能承包工程，不稱職的隊(duì)伍不能承包工程。正是由于施工隊(duì)伍里沒有那些復(fù)雜關(guān)系，給工程減少了很多麻煩。在工程實(shí)施過程中，作為分管農(nóng)村公路建設(shè)的副局長，他經(jīng)常要在公權(quán)與私利的矛盾中做出決擇，付明的準(zhǔn)則是：寧做“惡人”，不做“罪人”，他嚴(yán)把“三關(guān)”（材料準(zhǔn)入關(guān)、施工規(guī)范關(guān)、工程實(shí)驗(yàn)關(guān)），經(jīng)常利用中午或傍晚下班時(shí)間突然深入工地，檢查工程質(zhì)量，每次去施工現(xiàn)場都要親自查看材料配比是否合格、施工是否規(guī)范、工程管理人員及技術(shù)人員是否到位。2007年上半年公路施工過程中，某路段水泥面板厚度不符合建設(shè)要求，監(jiān)理要求施工方重新返工，由于返工會給施工方帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，施工方特請來專家鑒定，有些差異對工程質(zhì)量影響并不大，施工方由此和監(jiān)理商量放棄返工，付明知道后，認(rèn)為不能開這個(gè)口子，于是出面來當(dāng)“惡人”，要求施工方無條件返工，正是他一身正氣、不徇私情的工作作風(fēng)，使得施工方再也不敢有一絲怠慢，保質(zhì)保量完成了施工任務(wù)，他也以自己的人格魅力贏得了施工方的尊重，贏得了百姓的擁護(hù)和信任。

在工程建設(shè)中，由縣招投標(biāo)中心組織招投標(biāo)，對每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，確定施工單位后，在簽定施工合同時(shí)，簽定廉政合同。在施工過程中，實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為方便群眾代表監(jiān)督，還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中，將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化，對改建柏油路、水泥路每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說明。同時(shí)，根據(jù)氣溫對道路施工的影響，分別于11月5日和12月10日，兩次下達(dá)停工令，停止柏油路和水泥路在建項(xiàng)。

四、“學(xué)”字鋪路，永不止步，彰顯進(jìn)取之心

“生命不息，進(jìn)取不止”。付明同志不僅僅是這樣說的，更是這樣做的。對剛分管農(nóng)村公路建設(shè)的付明同志來說，這是個(gè)全新的工作，甚至可以說是一個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)的門外漢，所有的一切都要從頭再來，要了解、熟悉和全面掌握農(nóng)村公路建設(shè)的知識，對一個(gè)40多歲的中年人來說更是一個(gè)考驗(yàn)。但付明同志克服了種種困難，剛開始的時(shí)候常常一個(gè)人面對電腦或手捧書本到深夜。有時(shí)為了徹底弄懂一個(gè)技術(shù)性問題，通過上網(wǎng)查資料，詢問老同志，請教技術(shù)員等辦法，直到把問題真正搞明白，才能放心。通過不斷努力，付明同志已經(jīng)從一個(gè)公路建設(shè)的門外漢，變成了現(xiàn)如今渦陽公路建設(shè)事業(yè)中的一個(gè)專家，一個(gè)領(lǐng)跑者，在渦陽具有絕對的技術(shù)性權(quán)威。

近幾年的努力，渦陽的農(nóng)村公路面貌發(fā)生了翻天履地的變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)2004年以來我們實(shí)際完成農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程達(dá)到807公里，完成投資近2億元，行政村通油路（水泥路）的比例達(dá)到75%以上，受益群眾近90萬人。受到省交通廳，市、縣兩級政府和廣大人民群眾的高度評價(jià)。2007年省交通廳廳長來我縣調(diào)研村村通時(shí)，對所有在場的人員說了這樣一句話，“村村通工程都像這樣修，我就放心了”。

“敢問路在何方，路在腳下”——這是付明同志最喜歡唱的歌，這首歌，唱出了他的歷程，唱出了他的心聲，唱出了他的情懷，他一路高歌，一路前行，在渦陽縣的廣闊大地上，在一條條農(nóng)村公路上留下了這名“行者”的光輝足跡。