導(dǎo)語：把科學(xué)發(fā)展觀落實到西部大開發(fā)實踐中一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深刻揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，要求各地區(qū)各部門采取切實有效的措施，把科學(xué)發(fā)展觀落實到東部加快發(fā)展、中部崛起、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興的實踐中。作為青海省的省會城市，西寧市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中處于中心地位，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，在不斷推進西部開發(fā)的實踐中實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。

更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西寧市認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大以精神，按照省委、省政府的要求和部署，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加快，綜合實力明顯增強。2004年，全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟實力跨上了一個重要臺階。尤為可喜的是，廣大黨員干部和各族群眾進一步增強了抓住機遇、加快發(fā)展的意識，堅定了攻堅克難、迎頭趕上的信心，精神和力量進一步凝聚到全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中來。

然而，由于各種復(fù)雜因素的影響，西寧市經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量同黨中央的要求和廣大人民群眾的期望相比還有很大差距，同其他先進地區(qū)相比還有很大差距。不斷促進經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，需要全市上下牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，力求在發(fā)展觀念和發(fā)展思路上有新的突破。

堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位。思想是行動的先導(dǎo)。我國西部地區(qū)的落后，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因，而思想觀念的滯后在很大程度上制約了西部開發(fā)的步伐。進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，是西部抓住機遇、加快發(fā)展的重要前提。西寧市應(yīng)按照“三個代表”重要思想的要求，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中形成推動西部大開發(fā)的強大精神動力。

牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。對于西寧這樣一個經(jīng)濟社會相對落后的西部城市來說，抓住機遇、加快發(fā)展的要求更急迫、任務(wù)更艱巨。因此，在任何時候、任何情況下，西寧市都要緊緊扭住發(fā)展不動搖，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

認真貫徹以人為本的重要原則。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的根本要求。實施西部大開發(fā)，根本出發(fā)點和落腳點在于不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好西部各族人民的根本利益。貫徹以人為本、始終著眼于促進經(jīng)濟社會的全面進步和人的全面發(fā)展來落實西部大開發(fā)的各項措施，才能使西部大開發(fā)的宏偉戰(zhàn)略真正達到功在當代、利在千秋、惠及人民的目的，才能調(diào)動和激發(fā)各族人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

著力推進體制機制制度創(chuàng)新。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，推進西部大開發(fā)，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，必須把推進體制機制制度創(chuàng)新作為加快發(fā)展的根本動力。只有在改革開放上不落后，才能在發(fā)展上不落后。西寧市應(yīng)結(jié)合自身實際，進一步深化改革、擴大開放，努力在推進體制機制制度創(chuàng)新中走出一條加快發(fā)展的新路子。

堅持爭取上級支持和做好自身工作相結(jié)合。西寧的發(fā)展離不開國家的支持，離不開省委、省政府的關(guān)心和支持，這是推動西部大開發(fā)順利進行的重要保障。但是，如果我們自身不努力，一味地“等靠要”，那也不可能實現(xiàn)預(yù)期的目標。因此，必須把爭取上級支持和做好自身工作結(jié)合起來，通過團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾艱苦奮斗、扎實工作來改變西寧貧窮落后的面貌。

明確發(fā)展重點，推動發(fā)展實踐

當前，西寧的經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵階段。按照省委、省政府的部署，西寧市今后一個時期實施西部大開發(fā)的總體目標是：力爭2020年以前在全省率先實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值3000美元，把西寧建設(shè)成為山清水秀、文明開放、人民富裕的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。圍繞實現(xiàn)這一目標，最根本的是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實抓好以下幾個方面的工作：

加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。作為全省的經(jīng)濟政治中心、交通通信中心、科教文化中心、商貿(mào)流通中心，西寧市只有加快發(fā)展，不斷上規(guī)模、上水平，才能充分發(fā)揮中心城市的輻射和帶動作用，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。為此，必須大力推進城市化進程，進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市服務(wù)功能，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。同時，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點抓好縣城、建制鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施及公用設(shè)施建設(shè)，增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力和輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟的能力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)本著突出重點、強化網(wǎng)絡(luò)、綜合配套、適度超前的原則，集中力量在水利、交通、通訊、市政等方面建設(shè)一批具有明顯帶動作用的重點工程；在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，全面提高生態(tài)建設(shè)的水平和效益。

打造特色經(jīng)濟，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。西寧市具有一定的資源優(yōu)勢和發(fā)展特色經(jīng)濟的良好條件。把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，應(yīng)當也可以在發(fā)展特色經(jīng)濟上做文章。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用，逐步建立以園區(qū)為載體、中小企業(yè)為基礎(chǔ)、特色產(chǎn)業(yè)為支柱、重大項目為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局；大力發(fā)展特色旅游業(yè)，精心打造“中國夏都———西寧”旅游品牌，進一步加強旅游景區(qū)建設(shè)，推動傳統(tǒng)觀光旅游向生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、商務(wù)旅游發(fā)展；積極推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，改造提升餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育壯大信息咨詢、中介服務(wù)、金融保險、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

以增加農(nóng)牧民收入為核心，解決好“三農(nóng)”問題。西寧市是一個多民族聚集區(qū)，農(nóng)牧業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)重要地位。著眼于促進農(nóng)牧民增收，應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。大力培育和發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，著力培育壯大油料、蔬菜、馬鈴薯、蠶豆、中藏藥材、花卉、飼草、苗木、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力在畜種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、畜病防治、飼草商品化方面實現(xiàn)新突破，提高畜牧業(yè)集約化、規(guī)?；?。

進一步推進改革開放，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。應(yīng)積極推進以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口的企業(yè)改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟；不斷深化投融資體制改革，加快推進供水、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改革，努力實現(xiàn)投資多元化；深化行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型、法治型政府，理順政府、市場、企業(yè)的關(guān)系，不斷創(chuàng)新管理機制和管理方式，把政府管理經(jīng)濟的主要精力轉(zhuǎn)移到研究發(fā)展戰(zhàn)略、實行宏觀調(diào)控、監(jiān)管市場運行、維護市場秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來；加大招商引資力度，認真落實好招商引資的各項優(yōu)惠政策，積極做好簽約項目的后續(xù)落實和跟蹤服務(wù)工作。

加快發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步加大科技投入力度，加強科技服務(wù)設(shè)施和體系建設(shè)，不斷推進科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化；加快教育改革步伐，不斷調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，抓緊新建學(xué)校建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的兩基教育，大力推進校園網(wǎng)工程建設(shè)；加強公共衛(wèi)生建設(shè)，逐步完善社會保障體系，加大社會保障工作力度，提高城市保障功能。

以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，大力加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。這是西寧市加快實施西部大開發(fā)步伐的組織保障。要堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、促發(fā)展的能力；加強干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織和黨員干部組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，真正致力于解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題、解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部抵御風(fēng)險和拒腐防變的能力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為推進西部大開發(fā)營造良好的社會環(huán)境。