導(dǎo)語：論四川省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略決策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,必須統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。面對國際國內(nèi)新一輪生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,省委作出了建設(shè)開放四川的戰(zhàn)略決策,這是實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會的必然選擇。我們要站在統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持對內(nèi)開放和對外開放并舉,大力拓展發(fā)展空間。

人類社會發(fā)展到今天,全球化已經(jīng)成為一種必然趨勢。一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,總是與開放程度的高低、開放力度的大小成正比。我國東部地區(qū)開放程度較高,西部地區(qū)開放程度較低,與各自經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量也成正比。改革開放以來,以外貿(mào)進(jìn)出口和外資引進(jìn)為主要內(nèi)容的外向型經(jīng)濟(jì),已成為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。但與沿海相比,無論是對外開放的廣度和深度,我省都有很大差距,進(jìn)出口總額僅占全國的0.59%,利用外資僅占全國的1.9%。對外開放不夠仍然是制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。面對差距,省委提出建設(shè)開放四川的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要進(jìn)一步統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,更好地發(fā)揮對外開放在拉動全省經(jīng)濟(jì)增長中的作用。

應(yīng)該看到,我們正面臨擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略機(jī)遇。本世紀(jì)頭20年,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度前所未有,資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)加速流動和重組。與此同時,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20多年的高速發(fā)展,土地、能源、人力等生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力日趨飽和,外商投資出現(xiàn)了向中國內(nèi)地尤其是西部轉(zhuǎn)移的新動向。在國際生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的新形勢下,我們的資源優(yōu)勢只有通過開放在全國和全世界范圍優(yōu)化配置,才能煥發(fā)出巨大的潛能,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。另一方面,四川資源、市場、科教優(yōu)勢較為突出,也具有參與經(jīng)濟(jì)全球化的比較優(yōu)勢。無論從戰(zhàn)略角度考慮,還是從當(dāng)前機(jī)遇考慮,拓展發(fā)展空間,建設(shè)開放四川已經(jīng)迫在眉睫。

拓展發(fā)展空間,建設(shè)開放四川,首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,以思想大解放促進(jìn)大開放、大發(fā)展。要堅(jiān)決破除因循守舊、自我封閉的意識,樹立世界眼光和大膽開放的觀念;堅(jiān)決破除地方和部門利益的狹隘意識,樹立互利互惠、共同發(fā)展的觀念;堅(jiān)決破除畏首畏尾、不思進(jìn)取的意識,樹立敢為人先、勇于創(chuàng)新的觀念。在迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇的同時,我們也面臨東部快速發(fā)展、中部崛起、東北振興、西部省區(qū)市競相發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新求變的思路,把大開發(fā)與大開放結(jié)合起來,把對外開放與對內(nèi)開放結(jié)合起來,把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。只有跳出四川,才能發(fā)展四川。

拓展發(fā)展空間,建設(shè)開放四川,核心在于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵則在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,大力提高利用外資的規(guī)模和水平。根據(jù)省委提出的目標(biāo),建設(shè)“開放四川”重點(diǎn)是,發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際國內(nèi)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和大型企業(yè)集團(tuán),支持有特色、有優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”,不斷擴(kuò)大“四川造”產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的覆蓋面和影響力;擴(kuò)大對外勞務(wù)輸出和工程承包;加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作,注重吸引一批知名度高、帶動力強(qiáng)的國內(nèi)外企業(yè),注重引進(jìn)一批科技含量高、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是要突出市場機(jī)制作用和企業(yè)主體地位,提高履約水平和引資實(shí)效;以成都高新區(qū)、綿陽科技城為龍頭,做大做好現(xiàn)有開發(fā)區(qū),形成一批具有開放集聚示范效應(yīng)的對內(nèi)對外開放平臺;以引進(jìn)外資作為突破口,形成以“大引進(jìn)”促進(jìn)“大出口”的良性循環(huán)局面。

拓展發(fā)展空間,建設(shè)開放四川,還需要加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加入世貿(mào)組織后,我國對外開放的深度和廣度進(jìn)一步提高,已由有限范圍和領(lǐng)域的開放轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏拈_放,由政策性開放轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜煽蚣芟碌闹贫刃蚤_放,由單方面為主的自我開放轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈c世貿(mào)組織成員間的相互開放。這些歷史性轉(zhuǎn)變,表明我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)部和外部環(huán)境都發(fā)生了重大變化。與全國一樣,我省參與經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了重大變化,需要及時跟蹤改革開放發(fā)展中的新情況,研究新問題,化解新矛盾。適應(yīng)新變化,我們必須更主動地轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)適應(yīng)大開放的服務(wù)型政府,為建設(shè)開放四川創(chuàng)造平等互利、公平公正的投資環(huán)境。只有這樣,建設(shè)開放四川的目標(biāo)才能落到實(shí)處,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面才能真正形成!