關(guān)注教育公平 構(gòu)建和諧社會(huì)
時(shí)間:2022-11-21 02:51:00
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基礎(chǔ)教育牽涉千家萬(wàn)戶,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),所以,我認(rèn)為構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)從教育公平入手,從社會(huì)公平、穩(wěn)定、自由、和諧的高度認(rèn)識(shí)和促進(jìn)教育公平。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在多次的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性,提出了建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù),明確了構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。當(dāng)前主要是建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。我們教育系統(tǒng)要立足于現(xiàn)實(shí),體察民情,反映民意,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,把促進(jìn)教育公平,優(yōu)先發(fā)展公平公正的教育,作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
當(dāng)今,基礎(chǔ)教育的公平公正問(wèn)題已引起全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員的密切關(guān)注。
一是教育投入的嚴(yán)重不足。據(jù)《人民網(wǎng)》報(bào)道,2001年,占全國(guó)人口絕多數(shù)的農(nóng)村,只享有約二分之一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和不到40%的基建投入。2000年,農(nóng)村初中及小學(xué)基建支出僅占全部財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育基建支出的1。9%和3。6%;擁有全國(guó)大多數(shù)師生的義務(wù)教育,所獲基建資金投入不到全部教育基建投入的28%。從以上數(shù)據(jù),我們想到了,目前世界上190多個(gè)國(guó)家,170多個(gè)實(shí)行免費(fèi)教育,連柬埔寨、尼泊爾、越南這些人均gdp是中國(guó)的1/3的國(guó)家,都在教育上全免費(fèi)了。而我們的義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育的費(fèi)用卻大部分由農(nóng)民自己分擔(dān)。
我們理解“窮國(guó)辦大教育”的國(guó)情,但占大多數(shù)人口的農(nóng)村人口素質(zhì)是關(guān)系整體國(guó)民素質(zhì)提高的大事,我們?cè)诮衲辍皟蓵?huì)”上欣喜地看到,到2007年在全國(guó)大部分農(nóng)村實(shí)行“兩免一減”,這是中央向各級(jí)政府發(fā)出的一個(gè)信號(hào),“農(nóng)村義務(wù)教育要實(shí)行免費(fèi)制”。這是教育公平和諧的重大戰(zhàn)略選擇,我們期待著。
二是教育投入嚴(yán)重不足。
中共中央黨校的一份報(bào)告指出:“有限的教育投資,大部分都被錦上添花的放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校,尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)?!倍r(nóng)村的義務(wù)教育負(fù)擔(dān)大部分不是由財(cái)政負(fù)責(zé),而是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。省電教館張文質(zhì)老師說(shuō)過(guò):“中國(guó)的教育最缺乏的是資金的投入,現(xiàn)在課改也同樣碰到這個(gè)問(wèn)題。投入不足導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇。教育改革不能只關(guān)注城市,而以犧牲農(nóng)村為代價(jià)。教育,我們要向孩子道歉,特別要向農(nóng)村孩子道歉?!?/p>
一些城市的優(yōu)質(zhì)教育資源,又通過(guò)擇校等方式收取巨額資金,形成基礎(chǔ)教育的“馬太效應(yīng)”。在今年“兩會(huì)”上,人大代表政協(xié)委員們同聲痛擊擇?!八拇蠛Α?,一是苦了家庭,二是害了學(xué)校,三是壞了風(fēng)氣,四是丟了公平。我們清楚地看到,擇校造成了盲目攀比,滋生了腐敗,影響了社會(huì)風(fēng)氣,重點(diǎn)校制度又助長(zhǎng)了人們嫌貧愛(ài)富、貪慕虛榮的心理。擇校根源于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,緩解擇校壓力,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,辦好讓人民滿意的教育,這是當(dāng)務(wù)之急。其次,建議改變重點(diǎn)中小學(xué)制度,科學(xué)配置教育資源,遏制擇校過(guò)程中教育權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象。
在任何社會(huì),社會(huì)的階層分化都客觀存在,但令人擔(dān)憂的是,擇校正成為擴(kuò)大階層差距,引發(fā)社會(huì)不和諧的因素。構(gòu)建和諧社會(huì),要求社會(huì)各階層之間,必須有足夠自由、平等、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和發(fā)展互動(dòng)空間,避免社會(huì)各階層之間的斷裂和對(duì)立,而生活在社會(huì)最底層的大眾由于受教育水平不高,所以他們把希望都寄托在下一代身上。省總督學(xué)馬長(zhǎng)冰同志有一句話“今日輟學(xué)生,明日貧困戶”,給我們敲響了警鐘。社會(huì)兩極分化,有相當(dāng)一部分與一個(gè)人的教育水平有關(guān),如果我們不能創(chuàng)造公平公正的教育環(huán)境,不僅傷害的是一個(gè)人,有時(shí)會(huì)傳遞到第二代,甚至第三代,他們一輩子難以跳出“農(nóng)門(mén)”,讓弱者失去希望,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女受教育權(quán)利重視不夠
享受義務(wù)教育是法律賦予我國(guó)少年兒童的合法權(quán)利。我們要樹(shù)立一種觀念,“流動(dòng)人口的子女是明天的晉江人,他們的素質(zhì)決定著晉江的明天?!苯?jīng)調(diào)查,大部分流動(dòng)人口中的兒童對(duì)暫住地都有一種失衡感。這對(duì)社會(huì)治安的穩(wěn)定是一種潛在的隱患。這種失衡感首先根源于他們因身份而產(chǎn)生的自卑感。我們認(rèn)為,至少應(yīng)該給予這些外來(lái)人口的兒童人格上的平等。大家都應(yīng)該在同一個(gè)起跑線上,共享一片藍(lán)天。.學(xué)校教育要在“心理上扶健,學(xué)習(xí)上扶智,品德上扶志,生活上扶貧,行為習(xí)慣上扶正”多下功夫,如果要轉(zhuǎn)化人口負(fù)擔(dān)為未來(lái)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn),現(xiàn)在就要花大力氣關(guān)注我們身邊的“希望工程”,大力開(kāi)展“我們來(lái)自五湖四海,我們親如一家人,我們是兄弟姐妹”的和諧教育,為外來(lái)人口著想,讓他們及早融入暫住地生活,優(yōu)化外來(lái)工子女的周末文化生活,也是學(xué)校加強(qiáng)校外教育的一種有效途徑,比如開(kāi)展“手拉手結(jié)對(duì)子”,“周末假日小隊(duì)”,“周末學(xué)習(xí)小組”。。。。。。促進(jìn)同學(xué)之間的友誼,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同成長(zhǎng),讓家長(zhǎng),社會(huì),學(xué)?!叭灰惑w”教育網(wǎng)絡(luò)健全起來(lái)。
現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志之一是怎樣關(guān)注弱勢(shì)群體的生存狀況,在特定社會(huì)資源總量不變的情況下,一個(gè)群體多占有了社會(huì)資源,必然意味著另一個(gè)群體占有的減少,必然引起其他利益群體的不滿。所以,各階層,各利益群體共享社會(huì)進(jìn)步的成果,只能以不斷發(fā)展為依托。當(dāng)前,中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)在發(fā)展中解決各種社會(huì)矛盾,以發(fā)展作為追求和諧的道路。