構建和諧社會,挑戰(zhàn)在哪里?

時間:2022-11-23 11:50:00

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構建和諧社會,挑戰(zhàn)在哪里?

什么是和諧社會?和諧社會是一個系統(tǒng)的概念,理論上說,是一個社會各階層和睦相處,社會各成員各盡其能、各得其所的社會;是人們的聰明才智、創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮和全面發(fā)展的社會;是經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的社會;是人與人、人與自然協(xié)調相處的社會。年的改革開放取得了舉世矚目的巨大成就,改革促進了社會生產力的發(fā)展和人民生活水平的提高,但是當前仍面臨問題和挑戰(zhàn)。針對這些問題與挑戰(zhàn),十四屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的要求:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。這“五個統(tǒng)籌”就是構建社會主義和諧社會的重要內容。我們要按照“五個統(tǒng)籌”的要求構建和諧社會。

和諧社會應該是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展并進的社會。但是,我們過去一段時間,重增長,輕發(fā)展,造成社會發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展,不僅與和諧社會的目標相悖,而且經(jīng)濟發(fā)展本身也受到了嚴重制約,造成消費增長不力,主要靠投資拉動增長的局面。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和進步的物質前提,但是,經(jīng)濟發(fā)展不等于單純的經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長如果不能同人民物質、文化生活水平和質量的整體提高結合起來,不能促進普遍的社會公正與社會進步,就可能加劇社會矛盾。因此,必須改變舊的增長觀念,落實科學發(fā)展觀,努力形成經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的機制。

和諧社會應該是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的社會。但是,近年來,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距在逐年擴大,農民增收難,特別是農村各項社會事業(yè),如基礎教育、公共衛(wèi)生服務、社會保障事業(yè)投入不足,嚴重滯后于城市發(fā)展,已經(jīng)阻礙了小康社會目標的實現(xiàn)?!叭r”問題不僅僅是涉及農民的問題,而且是涉及經(jīng)濟轉型、城鄉(xiāng)關系、體制結構的綜合性問題。必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的高度,通過綜合配套改革,形成城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的機制。

和諧社會應該是各地區(qū)共同發(fā)展,共同提高的社會。但我國的地區(qū)發(fā)展也是不平衡的。從全國來看,東中西部經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)階梯型下降趨勢。如何加快中西部地區(qū)的發(fā)展是我們面對的重大課題。西部大開發(fā)已經(jīng)實施了很長時間,中部各省也開始提出“中部崛起”的口號。但是,發(fā)展不僅僅是上項目、拉投資、搞基礎建設,中西部的差距更多地體現(xiàn)在觀念和制度上。中西部的發(fā)展不是一朝一夕之功,要發(fā)展中西部,振興東北老工業(yè)基地,關鍵是改變觀念,落實科學發(fā)展觀,搞好體制創(chuàng)新。

和諧社會應該是人與自然長期協(xié)調相處的社會。過去我國的經(jīng)濟增長是粗放型的增長,在很大程度上是以高投入、高消耗為代價的,這不是可持續(xù)發(fā)展的道路。我們要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立資源節(jié)約型社會發(fā)展機制,為社會發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源基礎和生存環(huán)境,盡可能減少因環(huán)境污染、資源破壞對社會發(fā)展和人民健康造成的不良影響。