導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)經(jīng)干部學(xué)習(xí)《文選》心得體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近日學(xué)習(xí)《文選》中有關(guān)金融工作的論述，結(jié)合當(dāng)前資本市場(chǎng)改革開(kāi)放發(fā)展的總體狀況和二級(jí)市場(chǎng)的具體運(yùn)行情況，筆者認(rèn)為，再次對(duì)監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系予以分析討論，是十分必要的。公務(wù)員之家版權(quán)所有

文選收錄的《金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)》，是同志在2002年2月5日全國(guó)金融工作會(huì)議上講話的一部分，是首次公開(kāi)發(fā)表。同志指出，“當(dāng)前，我國(guó)金融監(jiān)管還跟不上形勢(shì)的發(fā)展，監(jiān)管薄弱的問(wèn)題仍然比較突出?！彼瑫r(shí)指出，“要處理好監(jiān)管和發(fā)展的關(guān)系，監(jiān)管是為了更好地發(fā)展，也只有在發(fā)展的基礎(chǔ)上才能搞好監(jiān)管。加強(qiáng)金融監(jiān)管的目的，是建立規(guī)范的金融市場(chǎng)秩序，保證金融安全運(yùn)行?！睂?duì)于證券市場(chǎng)，他指出，“證券市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要，規(guī)范和發(fā)展證券市場(chǎng)的方針不會(huì)改變。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序，促進(jìn)證券市場(chǎng)更好地發(fā)展?！?/p>

學(xué)習(xí)這篇重要講話，我的思路重新回到了2002年2月。我記得，從中國(guó)證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到專(zhuān)家學(xué)者，從各個(gè)證券公司、基金公司高管到普通投資者，在獲知中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的最新論述后，都備受鼓舞，認(rèn)為這有利于清除錯(cuò)誤思想，引領(lǐng)資本市場(chǎng)結(jié)束低迷狀態(tài)，重新走上穩(wěn)定發(fā)展之路。

今天，重溫同志關(guān)于金融監(jiān)管的重要論述，對(duì)于認(rèn)識(shí)監(jiān)管與發(fā)展的辯證關(guān)系，兼顧好監(jiān)管與發(fā)展的平衡，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，貫徹好國(guó)務(wù)院“九條意見(jiàn)”，具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

去年4月末，中央審時(shí)度勢(shì)，果斷啟動(dòng)了涉及國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政、稅收、銀行等多方面改革的股權(quán)分置改革，至今已取得重大進(jìn)展。當(dāng)前，投資者信心得以恢復(fù)，市場(chǎng)融資機(jī)制增強(qiáng)，投資價(jià)值多層次顯現(xiàn)，監(jiān)管水平明顯提高。但是，當(dāng)上證綜指升至1600點(diǎn)、中國(guó)銀行等大型公司上市后，在一些人心里，對(duì)監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)又開(kāi)始模糊起來(lái)。他們認(rèn)為，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與大型公司串通一氣，為讓大型公司上市不顧股市下跌；給予大型機(jī)構(gòu)認(rèn)購(gòu)新股額度優(yōu)惠，不給“小老百姓”平等的認(rèn)購(gòu)權(quán)；對(duì)機(jī)構(gòu)和上市公司違法違規(guī)懲治不嚴(yán)，繼續(xù)制造不公平市場(chǎng)氛圍，等等。公務(wù)員之家版權(quán)所有

這些認(rèn)識(shí)是片面的?？梢哉f(shuō)，近些年來(lái)資本市場(chǎng)各項(xiàng)機(jī)制的建立、完善，其實(shí)是加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展并進(jìn)的；特別是在2004年1月國(guó)務(wù)院“九條意見(jiàn)”之后，培育市場(chǎng)更加是管理層的急迫任務(wù)。在市場(chǎng)比較穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加快扶持大型公司上市、培育重量級(jí)投資機(jī)構(gòu)，是市場(chǎng)發(fā)展的必由之路。大型公司、大型機(jī)構(gòu)與中小投資者，作為不同類(lèi)型的市場(chǎng)參與者，其定位各有不同，“公平”不等于“完全劃一”。

監(jiān)管與發(fā)展在一些具體環(huán)節(jié)上，隨時(shí)可能產(chǎn)生矛盾。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，將監(jiān)管之責(zé)與發(fā)展之責(zé)分立，分別設(shè)立專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，可能也是一種思路。但更為重要的，還是從認(rèn)識(shí)上把握好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，齊心協(xié)力地促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，壯大我們民族的資本市場(chǎng)。