地稅局黨課學(xué)習(xí)體會

時(shí)間:2022-09-17 02:06:00

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地稅局征管分局作為承擔(dān)著全市國有大中型企業(yè)及中央、省屬企業(yè)地方稅征收管理工作的部門,承擔(dān)著95%以上的市本級財(cái)政收入任務(wù)。其黨支部通過學(xué)習(xí)方平書記的黨課報(bào)告,充分認(rèn)識到在**奮力崛起中,要認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)位置,自覺把稅收工作融入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,為**市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。深入開展稅收調(diào)研,分析、研究、預(yù)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,提出完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策和措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,服務(wù)“五個(gè)統(tǒng)籌”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收良性增長。

(二)把握好政策執(zhí)行,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠的促進(jìn)作用。對企業(yè)申請享受優(yōu)惠政策,符合條件的,不折不扣讓其享受;企業(yè)未申請但經(jīng)審核符合條件的,主動(dòng)讓其享受;政策規(guī)定寬嚴(yán)不清的,從寬把握讓其享受;沒有政策但急需支持發(fā)展的,主動(dòng)上門幫助。

(三)利用好各項(xiàng)政策,促進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)技術(shù)改造和開發(fā),促進(jìn)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步;支持第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持企業(yè)改制,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。

(四)把握發(fā)展重點(diǎn)。緊密圍繞我市“3461行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè),按照“主管負(fù)責(zé)、主動(dòng)上門、結(jié)成對子、長期跟蹤”的原則,服務(wù)送上門、政策送上門,積極運(yùn)用技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、資源綜合利用減免稅、國有大中型企業(yè)主輔分離改制等優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)出謀劃策,主動(dòng)、及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,促進(jìn)企業(yè)大發(fā)展。

二、服務(wù)和諧社會

(一)以誠信、公平、公正為目標(biāo),樹立和諧征納理念。一是加強(qiáng)稅收誠信建設(shè)。建立納稅信用機(jī)制,完善納稅信用等級評定,開展誠信納稅人評選,實(shí)行分類管理,引導(dǎo)納稅人誠信納稅。營造誠信氛圍,以個(gè)人信用為基礎(chǔ),政府信用為先導(dǎo),創(chuàng)誠信稅務(wù)機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)誠信辦稅,誠信征納。二是嚴(yán)格執(zhí)法、公開執(zhí)法。稅收征管,程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、時(shí)限公開;稅收檢查,程序合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法;涉稅申請事項(xiàng),集體研究審批;重大稅務(wù)案件,集體審理,切實(shí)做到公開、公平、公正、公信、民主辦稅執(zhí)法。三是切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益。納稅宣傳,注意告知納稅人享有的合法權(quán)利;政策執(zhí)行,注意從納稅人角度考慮問題;稅務(wù)處理,充分聽取納稅人陳述、申辯。四是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究。全面推行執(zhí)法考核制度和責(zé)任追究制度,分解執(zhí)法責(zé)任,落實(shí)到人。

(二)以服務(wù)、交流為重點(diǎn),建和諧征納關(guān)系。擺正納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)心中的位置,端正稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人眼中的形象。納稅人不能選擇稅務(wù)機(jī)關(guān),但征管分局把自身當(dāng)作納稅人可以選擇的對象,不斷更新服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量。一是暢通服務(wù)渠道。實(shí)行稅法公告制度,無償發(fā)放稅收宣傳資料,幫助納稅人及時(shí)了解稅收法規(guī)。二是快捷辦稅服務(wù)。實(shí)行“一站式”服務(wù),簡化審批程序,實(shí)行限時(shí)辦稅承諾制,強(qiáng)化“一窗式”管理,推行全程服務(wù)、首問責(zé)任制,提供電子申報(bào)、郵寄申報(bào)等多元化申報(bào)方式,方便納稅人。三是實(shí)行分類指導(dǎo)。針對突出問題,開展稅收專題培訓(xùn),開展現(xiàn)場指導(dǎo),提高服務(wù)實(shí)效。四是增進(jìn)稅企交流。實(shí)行分局長接待日制度,召開稅企座談會,傾聽納稅人意見和建議,了解納稅人需求,根據(jù)需要調(diào)整服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容。

(三)以溝通協(xié)調(diào)為橋梁,創(chuàng)和諧征納環(huán)境。積極宣傳稅法,使全社會了解稅法,熟悉稅法,提高全民依法納稅意識。積極向各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門宣傳稅收政策,取得理解和支持。主動(dòng)加強(qiáng)與工商等部門的聯(lián)系,爭取支持,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系,健全稅收執(zhí)法保障機(jī)制。

(四)以征管手段為平臺,促進(jìn)社會和諧。一是綜合運(yùn)用稅收政策、征管、信息資源,建立科學(xué)的收入組織機(jī)制,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)與和諧發(fā)展。二是強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理,加強(qiáng)高收入人群的收入監(jiān)控,調(diào)節(jié)收入分配。三是支持下崗失業(yè)人員再就業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定。四是強(qiáng)化社保宣傳,普及社保知識,提高社保意識,細(xì)化社保費(fèi)征管,加強(qiáng)費(fèi)源監(jiān)控,加大征收力度,完成征收任務(wù),促進(jìn)社保失業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)文化建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加的征收管理,足額征收,促進(jìn)教育文化事業(yè)發(fā)展。六是加強(qiáng)殘疾人保障金的征管,扶持弱勢群體。

三、大力組織收入

(一)加強(qiáng)收入調(diào)度。稅收收入是促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。始終堅(jiān)持組織收入不放松,夯實(shí)征管基礎(chǔ),按照組織收入原則,立足收“工作稅”、“辛苦稅”、“服務(wù)稅”,加強(qiáng)收入計(jì)劃編制和落實(shí),加強(qiáng)稅源調(diào)查和稅收分析,協(xié)調(diào)稅款資金調(diào)度,確保收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。

(二)嚴(yán)格稅收征管。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,大力清理漏征漏管戶,健全戶籍管理檔案,夯實(shí)征管基礎(chǔ);加強(qiáng)申報(bào)管理,強(qiáng)化申報(bào)資料審核,完善納稅評估,督促納稅人依法如實(shí)申報(bào);加強(qiáng)稅款繳納管理,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度。

(三)強(qiáng)化稅政管理。一是整合業(yè)務(wù)流程,公開執(zhí)行規(guī)程,制定具體的工作規(guī)范和管理辦法;二是梳理政策規(guī)定,明確政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化各項(xiàng)操作措施,增強(qiáng)稅收政策的針對性和可操作性;三是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高政策執(zhí)行效率和落實(shí)質(zhì)量;四是加強(qiáng)政策執(zhí)行調(diào)研,跟蹤政策執(zhí)行情況,不斷調(diào)整、完善執(zhí)行辦法,解決稅收政策執(zhí)行中的問題,及時(shí)向上級反映稅收政策存在的問題,提出合理化建議,增強(qiáng)執(zhí)行效果。

(四)加強(qiáng)稅收管理。全面建立戶籍檔案,分級建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)稅源專人負(fù)責(zé),將稅源的動(dòng)態(tài)發(fā)展置于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之內(nèi),實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。

(五)推進(jìn)信息化建設(shè)。不斷完善和充分發(fā)揮現(xiàn)有軟硬件功能,加快信息傳遞速度,提高運(yùn)行效率,開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上辦稅;以“一戶式”存儲為重點(diǎn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理,加快信息集中,提高信息應(yīng)用水平;應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件,推行ODPS公文處理系統(tǒng),提高工作效率。

四、不斷提高依法行政能力

(一)營造學(xué)習(xí)氛圍。樹立正確的學(xué)習(xí)觀和“終身學(xué)習(xí)”的理念,健全學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的良好習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫感,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型稅務(wù)干部。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度,廣泛開展崗位練兵和全員讀書活動(dòng),通過學(xué)習(xí)不斷改造自己提高自身綜合素質(zhì)。

(二)加大教育培訓(xùn)力度。開展“每周1題、每月1考”,組織集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍政策理論水平和實(shí)際工作技能。鼓勵(lì)職廠積極參加學(xué)歷教育、職稱教育、計(jì)算機(jī)等級考試、資質(zhì)資格考試。

(三)務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。緊密聯(lián)系實(shí)際工作,圍繞著提高自身能力和素質(zhì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)兩手抓、兩手硬,理論與實(shí)踐相結(jié)合,從小事做起,從我做起,提高依法行政的能力。

五、建立健全長效機(jī)制

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。黨員的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì),是黨員最基本的素質(zhì)。而黨員良好的素養(yǎng),靠的是他們勤奮的學(xué)習(xí)、自覺的實(shí)踐、不斷的積累和總結(jié)。因此,必須要十分重視黨員的學(xué)習(xí)。一方面,黨支部堅(jiān)持不懈地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以及黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線,努力掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐和解決實(shí)際問題的能力。另一方面,黨支部抓好黨員對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、特別是與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)等知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識領(lǐng)域。同時(shí)支部建立黨員定期的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,到黨校、行政院校輪訓(xùn)制度,以及參加繼續(xù)教育制度,并通過建立述學(xué)、評學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等制度,鼓勵(lì)黨員堅(jiān)持自學(xué),全面提高黨員的素質(zhì)。

2、作用彰顯機(jī)制。作用彰顯機(jī)制就是為了強(qiáng)化黨員的宗旨意識和發(fā)展意識,努力提高黨員綜合素質(zhì)和依法行政的能力,在稅收工作崗位中發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)為納稅人的服務(wù)意識,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。目前分局作用彰顯機(jī)制的最佳途徑就是以黨員示范崗和黨員示范科室為典型,以此促進(jìn)分局整體工作的全面開展。

3、監(jiān)督制約機(jī)制。健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,既嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,注重預(yù)防,通過加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、健全法制,把監(jiān)督制約寓于各項(xiàng)重要政策之中。支部遵循民主、公開公正、群眾性、實(shí)事求是等監(jiān)督原則,開展監(jiān)督工作。擴(kuò)大支部內(nèi)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更好保持黨員先進(jìn)性、純潔性。健全黨員組織生活會制度,豐富組織生活會內(nèi)容,改進(jìn)組織生活會方式,促進(jìn)組織生活會的落實(shí)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,明確會議議題,規(guī)范會議程序,提高會議質(zhì)量。堅(jiān)持民主評議黨員制度,根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求以及具體要求,結(jié)合分局實(shí)際,采取黨內(nèi)外相結(jié)合的方法,定期組織對黨員進(jìn)行評議,促使黨員發(fā)揚(yáng)成績,修正錯(cuò)誤,提高素質(zhì)。落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度,實(shí)行支部委員和黨小組長聯(lián)系黨員的做法,及時(shí)了解黨員的思想、工作、作風(fēng)情況,有針對性地做好工作,使每個(gè)黨員經(jīng)常置于黨組織的監(jiān)督教育管理之中。

4、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一個(gè)黨員就是一面旗幟。結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際,黨支部賦予每個(gè)黨員相應(yīng)的崗位職責(zé),明確相應(yīng)的責(zé)任。適應(yīng)時(shí)代要求,不斷創(chuàng)新黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體,讓每位黨員成為本職崗位的標(biāo)兵和旗幟。經(jīng)常開展“一個(gè)黨員一面旗”的主題活動(dòng),將活動(dòng)與解決實(shí)際問題相結(jié)合,與做好群眾的思想工作相結(jié)合;有針對性地做好理順情緒、化解矛盾的工作,保證人員思想穩(wěn)定。另外,黨支部還針對個(gè)別人員存在的突出問題,責(zé)成有關(guān)黨員深入進(jìn)行個(gè)別教育,使問題消除在萌芽狀態(tài)。

5、激勵(lì)懲處機(jī)制。黨支部堅(jiān)持賞罰分明,在強(qiáng)調(diào)黨員講奉獻(xiàn)精神、不能事事都要求回報(bào)的同時(shí),堅(jiān)持講責(zé)任、講賞罰,改變能干不能干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況,促使越來越多的人積極向上、奮發(fā)努力工作。支部建立了客觀的崗位目標(biāo)管理考核體系,考核到崗到人,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。

6、服務(wù)機(jī)制。不斷修改完善《服務(wù)規(guī)則》,對納稅服務(wù)進(jìn)行歸類、細(xì)化,使分局現(xiàn)有的各項(xiàng)納稅服務(wù)活動(dòng)能夠長期堅(jiān)持下去,在不斷完善、創(chuàng)新的前提下,逐漸形成制度、形成體系,使分局的納稅服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,使納稅服務(wù)工作上新的層次。支部還集中精力抓好“軟件”建設(shè),進(jìn)一步簡化辦稅流程,提高行政效能,完善一站式服務(wù),利用辦稅服務(wù)廳直接與納稅人接觸較多,收集納稅人信息比較便利的特點(diǎn),及時(shí)反饋辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)方面存在的問題及意見,以便更好地改善服務(wù),真正做到優(yōu)化、細(xì)化服務(wù)。