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建立健全保持共產黨員先進性長效機制，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系到黨的執(zhí)政使命的順利完成。為進一步鞏固擴大先進性教育成果，永葆黨的先進性，我們在完成先進性教育的同時，從自身實際出發(fā)，充分借鑒成功經驗，認真研究制定了黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，以不斷推進機關黨的先進性建設。

一、以建設學習型機關為主線，形成黨員學習教育的長效機制

市直機關黨員比例高，領導干部集中，是全市政治、經濟、文化、社會生活的重要組織者和直接管理者，建設一支高素質的機關黨員干部隊伍，不僅是正確貫徹落實黨的路線方針政策，保證市委、市政府重大決策部署有效實施的重要保證，也是經濟社會快速發(fā)展、矛盾不斷凸現(xiàn)的復雜情況下構建和諧社會的客觀要求。因此，建立健全行之有效的黨員學習教育管理機制，不斷提高黨員干部的整體素質，顯得尤為重要。為此，我們制定下發(fā)了《鄭州市建設學習型機關實施意見》，并組織6個調研組，對市直36個單位建設學習型機關情況進行調查摸底。在此基礎上，出臺了《建設學習型機關具體措施》和《建設學習型機關考評綱目》，從學習內容、學習方法、學習對象及學習效果等方面都進行了明確。在學習內容上突出人生觀、世界觀、價值觀教育；在學習方法上突出結合各單位實際；在學習對象上注重區(qū)分層次；在學習效果上強調與本單位中心工作任務的落實相結合。同時，為使黨員的學習經?；?、制度化、規(guī)范化，我們還進一步完善了《市直機關黨員學習教育制度》、《市直機關黨員學習簽到制度》、《建立機關黨員學習個人檔案制度》等多項理論學習監(jiān)督管理制度，用制度作保障，有利地促進了學習型機關的建設。

二、著眼夯實組織建設基礎，形成機關基層組織建設管理的長效機制

增強黨的執(zhí)政能力建設，提高機關黨建水平，組織建設是基礎。為此，我們著力抓了四個關鍵點。一是健全組織。嚴格按照《黨章》和《條例》要求，建立機關黨的基層組織，不留死角。已經建立黨組織的，按照要求及時進行換屆，為了使換屆工作更加規(guī)范，編印下發(fā)了《基層黨組織換屆工作程序》。二是人員到位。按照堅持標準、優(yōu)化結構的要求，對機關專職副書記的任免嚴格考核把關，堅決克服把黨務工作崗位作為照顧性崗位的傾向，制定出臺了《市直機關黨務干部任前談話制度》，并在實際工作中得到認真貫徹落實，配齊配強機關黨組織專職副書記，優(yōu)化了黨務干部隊伍。三是培訓嚴格。由于黨務干部調整頻繁，從事黨務工作人員新手多，尤其是基層黨支部書記，對黨務工作了解少，業(yè)務不熟悉。針對這種情況，工委每年對黨務干部進行嚴格的培訓，提高黨務干部隊伍的整體素質，開闊黨務干部眼界，充實黨務知識，提升工作能力，努力造就一支政治堅定、作風扎實、業(yè)務過硬的黨務干部隊伍。四是把好入口。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，制定出臺了《發(fā)展黨員工作程序》，認真做好發(fā)展黨員工作。對工委直接審批的新黨員，嚴格要求，嚴把質量關，發(fā)現(xiàn)問題或暫不具備預備黨員條件的，不遷就、不照顧、一律退回原單位繼續(xù)培養(yǎng)直至具備條件。尤其是在對新黨員進行談話時，利用這個特殊的時機，對他們進行再教育，使之進一步增強使命感和責任感，對今后的工作、學習提出更高的標準和要求。對各機關黨委審批的新黨員，及時進行指導和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

三、以轉變工作作風為重點，形成密切聯(lián)系群眾的長效機制

密切聯(lián)系群眾是我黨三大法寶之一，在新的歷史時期，我們根據機關黨員、黨務干部的工作環(huán)境、對象和特點，從擴大聯(lián)系群眾范圍、改進聯(lián)系群眾方式、豐富聯(lián)系群眾內容、增強聯(lián)系群眾實效等方面入手，建立了多項聯(lián)系制度。一是建立了《市直機關黨建工作協(xié)作區(qū)制度》。將市直機關劃分成6個協(xié)作區(qū)，工委領導每人負責聯(lián)系一個協(xié)作區(qū)。協(xié)作區(qū)根據各單位階段性中心任務和黨建工作重點，每個季度確定一個主題，開展一次調研，組織一次交流活動，通過各協(xié)作區(qū)開展活動的情況來看，達到了上下溝通，橫向交流，相互協(xié)作，相互促進，不斷提高機關黨建水平的目的。二是在市直機關建立廉政信息員制度。制定了《市直機關黨風廉政信息員工作方法》，在市直機關執(zhí)法部門中實行廉政資源共享機制，拓寬案渠道，充分利用各自職能任務和有利條件，相互聯(lián)動，形成合力。同時，在重點部門、熱點行業(yè)和問題較集中的單位聘請了16名廉政信息員，并定期開展活動，針對市直機關在黨風建設、行風建設、警示教育、查辦案件、黨內監(jiān)督等工作中存在的問題，溝通信息、征詢意見、掌握動態(tài)，總結推廣經驗，從而推進市直機關廉政監(jiān)督關口前移，預防腐敗行為發(fā)生。三是大力開展幫扶活動，制定了《機關工委幫扶困難職工工作實施方案》。今年初，共拿出8萬余元，對市直機關108名生活特困黨員、30戶企業(yè)困難職工、困難計生戶、農村困難戶進行了幫扶和慰問，將黨組織的關懷和溫暖送到他們家中。在扶貧駐村工作中，協(xié)調扶貧資金30余萬元，工委自身投入資金15萬元用于扶貧村的建設。同時在市直機關形成了“一方有難，八方支援”的良好風氣，先后在市直機關組織“愛我西藏，支援西藏”、“捐資助學”等多項捐款活動。通過幫扶工作的開展，實實在在地解決部分黨員、群眾的實際困難，進一步密切了黨群、干群關系，樹立了黨的光輝形象。