檢察促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)體會(huì)
時(shí)間:2022-10-20 01:13:00
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一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì),并不是沒(méi)有矛盾的社會(huì),而是能夠及時(shí)化解糾紛、緩解矛盾的社會(huì)。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村滋生矛盾的不穩(wěn)定因素日益增多。對(duì)農(nóng)村的矛盾糾紛,要注意研究其規(guī)律、特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、前瞻性,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層。對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,要善于用改革的思路和發(fā)展的辦法去解決,努力把握好維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),做到既有效地維護(hù)群眾的切身利益,又有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)筑和諧社會(huì),是我們面臨的一個(gè)重要的時(shí)代課題。就總體來(lái)說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)民普遍對(duì)國(guó)家的法律、政策知之較少,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)較弱。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,很重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育,提高農(nóng)民的法律意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,這既是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的需要,也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合檢察業(yè)務(wù)特點(diǎn),廣泛開(kāi)展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)村”等活動(dòng),進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。一是通過(guò)上法制課、辦板報(bào)等形式向農(nóng)民傳授基本的法律知識(shí),進(jìn)行普法宣傳。二是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。三是結(jié)合辦案進(jìn)行普法宣傳,通過(guò)典型案例和反面教材現(xiàn)身說(shuō)法,以案釋法。用農(nóng)民身邊的案例教育農(nóng)民,達(dá)到辦理一案,教育一片的效果。四是通過(guò)出庭公訴組織農(nóng)民群眾旁聽(tīng)進(jìn)行法制宣傳。五是通過(guò)舉辦打擊犯罪成果展進(jìn)行宣傳教育,等等。通過(guò)以上宣傳教育,使農(nóng)民群眾不僅知法、懂法,而且逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,以及積極依法參與農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),營(yíng)造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好法制環(huán)境。
當(dāng)前,影響農(nóng)村群眾安全感的突出問(wèn)題主要是盜竊搶劫、流氓惡勢(shì)力、制假販假等侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。檢察機(jī)關(guān)要更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),重要任務(wù)之一就是及時(shí)打擊生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子以及其他農(nóng)用物資等嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的刑事犯罪,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序;嚴(yán)懲利用職權(quán)截留國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)投入和救濟(jì)款物、侵占挪用農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)等犯罪;嚴(yán)厲打擊橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織特點(diǎn)的犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序,保護(hù)廣大農(nóng)民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和生命、財(cái)產(chǎn)安全;要積極查處國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便侵害農(nóng)民利益、集體利益的案件,如貪污、賄賂、挪用資金的案件及其他影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,嚴(yán)格依法查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)^職造成農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民重大經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的案件。要充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督作用,對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的民事、行政案件判決、裁定不公的案件加強(qiáng)監(jiān)督。
針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪案件的上升趨勢(shì),檢察機(jī)關(guān)要把握農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn),大力開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。一是以黨校為基地,堅(jiān)持對(duì)“村官”的預(yù)防職務(wù)犯罪教育。把預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪納入黨校課程,列入黨校教學(xué)計(jì)劃,每年舉辦幾期書(shū)記、村委主任、會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,重點(diǎn)講解農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因、危害及預(yù)防對(duì)策。二是在農(nóng)村中開(kāi)展職務(wù)犯罪宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)放在有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)的單位和部門(mén)及其工作人員,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一些熱點(diǎn)環(huán)節(jié),熱點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、違法發(fā)放林木采伐許可罪,非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪,非法拘禁罪,非法搜查罪、暴力取證罪、報(bào)復(fù)陷害罪,破壞選舉罪的宣傳教育。三是利用媒體、集市開(kāi)展法律咨詢、法律宣傳服務(wù),使農(nóng)村基層干部了解國(guó)家公務(wù)人員在行使職權(quán)過(guò)程中哪些行為是合法的,哪些行為是違法的,哪些行為構(gòu)成侵權(quán)犯罪,以及群眾的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)應(yīng)怎樣維護(hù)等,不斷提高干部的防腐意識(shí)和群眾的維權(quán)意識(shí)。四是以案釋法,實(shí)行打防并舉。將打擊職務(wù)犯罪與法制教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),結(jié)合辦案,對(duì)發(fā)案單位存在的問(wèn)題,辦案人員有針對(duì)地提出整改意見(jiàn),從而完善其監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞管理上的漏洞,有效地限制權(quán)力的濫用。
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。檢察機(jī)關(guān)如何肩負(fù)起這一新的使命,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),這對(duì)于檢察機(jī)關(guān)自身也提出了更高的要求。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),注意傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,用群眾的觀點(diǎn)衡量檢察工作、檢察改革和檢察隊(duì)伍建設(shè)的成效。要認(rèn)真對(duì)待人民群眾的訴求,堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,保證執(zhí)法公正,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望,適應(yīng)人民群眾的需要,維護(hù)人民群眾的利益。