新形勢(shì)下編制干部體會(huì)
時(shí)間:2022-11-17 08:45:00
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近年來(lái),嘉禾縣編辦通過(guò)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部的思想素養(yǎng)、工作方法和業(yè)務(wù)水平,努力克服機(jī)構(gòu)編制工作面臨的一些困難和干擾,積極為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀,切實(shí)把好了全縣機(jī)構(gòu)編制關(guān),使全縣行政事業(yè)機(jī)構(gòu)在職人數(shù)連續(xù)3年呈下降趨勢(shì),得到了廣大干群的好評(píng)。
一、著力提高業(yè)務(wù)工作水平,確保機(jī)構(gòu)編制工作方向的正確性。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高準(zhǔn)確提供機(jī)構(gòu)編制政策信息的能力。我們堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、政策依據(jù)與典型事例相結(jié)合、文件規(guī)定與實(shí)際工作相結(jié)合的辦法,經(jīng)常組織同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方面的法律法規(guī)、政策文件和具體規(guī)定,不斷增強(qiáng)大家立足本職、服務(wù)大局、服從中心的工作意識(shí),為縣委、縣政府和廣大干部群眾提供了準(zhǔn)確無(wú)誤的政策信息,效果很好。在20**年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和本次縣政府機(jī)構(gòu)改革工作中,我辦擬定的改革方案、編制分配調(diào)整意見(jiàn)等重大事項(xiàng)提交到縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議研究時(shí),由于我們基礎(chǔ)工作扎實(shí)、政策依據(jù)充分,均被一次性審定通過(guò),沒(méi)有出現(xiàn)推倒重來(lái)的情況。日常工作中,經(jīng)常有一些單位和干部群眾上門咨詢機(jī)構(gòu)編制情況,我們每次都耐心細(xì)致地做好政策的宣傳和講解,得到了大家對(duì)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的理解和支持。今年4月份,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名干部因20**年人事制度改革置換身份后難以找到滿意的工作,其本人和家屬經(jīng)常到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)處上訪并提出一些無(wú)理要求,我辦了解后主動(dòng)將上訪對(duì)象請(qǐng)到辦公室進(jìn)行談心交流,使上訪對(duì)象心悅誠(chéng)服地放棄了繼續(xù)上訪的念頭。二是深化工作調(diào)研,提高有關(guān)機(jī)構(gòu)編制決策參謀的能力。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制調(diào)查研究作為搞好工作的一項(xiàng)基本功來(lái)抓,為我們向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái),我們先后向縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供了《對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制情況調(diào)查》、《對(duì)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況的調(diào)查》、《關(guān)于縣直事業(yè)單位干部人事制度改革的建議》、《全縣行政事業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況的匯報(bào)》等調(diào)研報(bào)告,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。如20**年我們?cè)凇秾?duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制情況的調(diào)查》中,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)混崗人員的問(wèn)題客觀地、實(shí)事求是地再次向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào),為我縣20**年全面組織實(shí)施以分流人員為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革工作提供了寶貴的決策參考。我們20**年撰寫的《關(guān)于縣直事業(yè)單位干部人事制度改革的建議》還被縣政協(xié)采用為對(duì)縣委工作提案,并被評(píng)為優(yōu)秀提案。三是講求工作方法,提高機(jī)構(gòu)編制工作協(xié)調(diào)的能力。我們主要把握好兩點(diǎn):一個(gè)是立足于早。對(duì)機(jī)構(gòu)編制方面涉及的工作,我們始終堅(jiān)持早思考、早謀劃、早匯報(bào)、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,避免措手不及的情況發(fā)生。如我們堅(jiān)持每半年及時(shí)向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供一份全縣機(jī)構(gòu)人員編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)情況說(shuō)明,便于領(lǐng)導(dǎo)了解情況。另一個(gè)是著眼于細(xì)。在為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考意見(jiàn)時(shí),我們往往多想一點(diǎn)、深思一層,把參謀工作盡量做周密細(xì)致。
二、著力增強(qiáng)拒腐防變能力,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性。我們深切地體會(huì)到,機(jī)構(gòu)編制工作涉及方方面面利益關(guān)系,機(jī)構(gòu)編制部門干部的言行舉止無(wú)不時(shí)刻受到廣大干部群眾和有關(guān)部門關(guān)注和監(jiān)督。同時(shí)機(jī)構(gòu)編制工作也是一項(xiàng)得罪人的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和忪懈。近年來(lái),我們把增強(qiáng)干部拒腐防變能力作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作來(lái)抓,確保在具體工作中敢于得罪人、不怕得罪人、能夠得罪人,很好地樹立了機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威。一是靠教育提高人。我們采取專題會(huì)議、個(gè)別談心、案例剖析等方式,經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。近兩年,通過(guò)認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、湘發(fā)〔20**〕2號(hào)文件,深刻反思一些地方廉潔自律的正反典型事件,不斷提高了同志們廉潔自律、依法行政的責(zé)任意識(shí)和能力。二是靠制度規(guī)范人。一方面,我們制定了《嘉禾縣機(jī)構(gòu)編制工作制度》,要求工作人員必須按照規(guī)定的程序和原則受理和辦理機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),嚴(yán)禁任何個(gè)人不按規(guī)定擅自對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行處理,對(duì)違反規(guī)定的,堅(jiān)持按黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的還要依法追究責(zé)任。與此同時(shí),我們把機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理程序予以張榜公布,接受干部群眾對(duì)我們工作的監(jiān)督。另一方面,我們對(duì)辦理有關(guān)機(jī)構(gòu)編制手續(xù)、事業(yè)單位登記管理手續(xù)可能發(fā)生漏洞的環(huán)節(jié),采取兩人互相監(jiān)督的辦法進(jìn)行約束。三是靠自律感召人。近年來(lái),我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定,依靠廉潔自律促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年以來(lái)我們先后拒絕工作吃請(qǐng)68人次、拒收紅包禮金13人次金額6000多元??h編辦主要負(fù)責(zé)人在編辦工作近8年,從未利用自己掌握的權(quán)力安排任何親朋好友及子女在行政事業(yè)單位工作,受到了廣大干部和群眾的好評(píng)。
三、著力加大監(jiān)督管理力度,保障機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。我們著重加強(qiáng)了三個(gè)方面的監(jiān)督管理:一是日常工作經(jīng)常督。多年來(lái),我們堅(jiān)持利用深入基層調(diào)查研究、平時(shí)辦理機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、事業(yè)單位年度報(bào)告等時(shí)機(jī),詢問(wèn)了解各單位機(jī)構(gòu)編制方面的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。如在審核機(jī)構(gòu)人員編制工作中,我們要求各單位提供在職人員的工資花名冊(cè)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單,通過(guò)與辦公室掌握的情況進(jìn)行審查,可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位在執(zhí)行“三定”方面是否到位、發(fā)現(xiàn)有沒(méi)有違反編制人事工作紀(jì)律的情況。二是典型事件個(gè)別督。我們注重調(diào)查掌握情況,對(duì)反映突出的問(wèn)題及時(shí)作出處理決定或提出處理意見(jiàn),督促指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策紀(jì)律。20**年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革期間,我縣某單位發(fā)生多人聯(lián)名向省編辦信訪反映編制人事方面的問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)查核實(shí),對(duì)該單位有關(guān)當(dāng)事人作出了處理。三是重大事項(xiàng)重點(diǎn)督。對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作中一些涉及全局的事項(xiàng),實(shí)事求是地向縣委、縣政府匯報(bào),并提出工作建議。如20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革后,為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制人員反彈,我辦及時(shí)向縣委、縣政府提出了繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人事制度改革和全面凍結(jié)機(jī)構(gòu)編制的建議,有效地鞏固了我縣改革成果。20**年下半年,我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合地方嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制增長(zhǎng)的實(shí)際,不失時(shí)機(jī)地向縣委編委會(huì)提出了《關(guān)于科級(jí)干部列編和工資統(tǒng)發(fā)的意見(jiàn)》并形成了決議,其中:“對(duì)從差額、自收自支事業(yè)單位或企業(yè)調(diào)入黨政群機(jī)關(guān)等全額單位的科級(jí)干部,如所調(diào)入單位已經(jīng)沒(méi)有余編的,待有余編時(shí)再在編內(nèi)解決列編和工資統(tǒng)發(fā)問(wèn)題”的規(guī)定,有效地控制了行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配和黨政群機(jī)關(guān)進(jìn)人“考不起、調(diào)進(jìn)來(lái)”等現(xiàn)象。