導(dǎo)語：干部十八屆五中全會學(xué)習(xí)心得體會8篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

十八屆中心紀委五次全會閉幕。我局迅速召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達在十八屆中心紀委五次全會上的重要講話和同道在全會上的工作報告精神。通過學(xué)習(xí)，我們熟悉到，在中心紀委五次全會上的重要講話，充分肯定一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作獲得的成效，深入分析當(dāng)前反***斗爭仍然嚴重復(fù)雜的情勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作的整體要求和主要任務(wù)。因此，我們要結(jié)合本身崗位，學(xué)習(xí)好，貫徹好，切實把思想和行動同一到中心對情勢的判定、對任務(wù)的部署上來，堅定不移推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作。結(jié)合當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”工作，我主要有以下幾點感想：

“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，在十八屆中心紀委五次全會上的講話，再次強調(diào)了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設(shè)的明確要求，指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭的著力方向。因此，我們必須要從嚴自律，管住自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟的趨利性逐漸滲透到社會生活的各個方面，五花八門的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這類情勢下，越要保持蘇醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從各個方面嚴格要求自己。稍有不慎，便可能出錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)利，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時刻從嚴掌控，哪些事能做，哪些事不能做，頭腦里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，腳踏實地干事，堂堂正正做人。

要深進推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實。要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"，深進推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作。不管是領(lǐng)導(dǎo)班子集體還是領(lǐng)導(dǎo)干部個人，不管是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還是科研團隊負責(zé)人，不管是業(yè)務(wù)管理部分還是紀監(jiān)審部分，都要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實構(gòu)成深進推動反腐倡廉工作的強大協(xié)力。對我個人來說，要進一步轉(zhuǎn)職能，就是要依照職能定位，扎實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭。要堅持有所為、有所不為，切實厘委、政府、紀委、部分之間在黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)和反***工作中的對應(yīng)職責(zé)，全力突破重點，進步工作實效。

要進一步加強黨風(fēng)廉政教育，自覺接受監(jiān)督。失往監(jiān)督的權(quán)利，必定滋生***;脫離監(jiān)督的干部，常常會出錯誤。我們每名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，常常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成上進步大有裨益。

通過這次學(xué)習(xí)，我熟悉了很多，感想深入。在今后的工作中，我要更勇于擔(dān)當(dāng)、勇于監(jiān)督、勇于負責(zé)，履行好黨章賦予的職責(zé)，要讓廉潔成為一種覺悟，一種習(xí)慣!

第二篇

十八屆五中全會今天開幕了。歷經(jīng)37年改革開放，中國又到了抉擇的時刻。深水區(qū)的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候，越需要攻堅克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。

改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。連日來，表示“中國堅持改革開放不動搖”、總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案，諸多舉措，匯集成一個清晰的信號：十八屆五中全會，將開啟全面深化改革的時代。

當(dāng)前，無論是國內(nèi)外學(xué)者政要，還是普通黎民百姓，對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望，表現(xiàn)在對中國即將挺進的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會將對全面深化改革的總體部署，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌，“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展，世界和國人充滿同樣的期待。

改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心?！袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規(guī)定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務(wù)實，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。

35年前的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，一路走來成就“富裕中國”，成為了世界第二大經(jīng)濟體，35年后的十八屆五中全會，承擔(dān)著改革攻堅的重要使命，一路前行建設(shè)“富強中國”，共圓偉大復(fù)興之夢。上世紀90年代初，當(dāng)蘇聯(lián)、東歐發(fā)生巨變之后，鄧小平不是讓改革停下腳步，相反卻加快推進改革，“南巡講話”把改革開放推向新的高潮，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)的快速增長。如今，改革已進入了深水區(qū)，進入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會，激發(fā)中國變革新活力，再啟中國增長強動力，升級中國經(jīng)濟硬實力，同心共筑中國夢，我們充滿期待。

實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆五中全會的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。

第三篇

黨的十八屆五中全會是我黨歷史上的新的里程碑，是改變中國面貌的又一個重要關(guān)鍵節(jié)點，全會高舉改革開放大旗，為全世界所矚目。全會結(jié)束后，作為美國總統(tǒng)特使，美國財政部長雅各布?盧(Jacob Lew)于周五(11月15日)訪華，稱贊中共十八屆五中全會公報勾畫出了"雄圖大略"。美國新老高官也紛紛來華，學(xué)習(xí)三中全會，了解中國雄心。在歐洲德國，最大的私人基金會——墨卡托基金會，日前宣布5年內(nèi)投資1840萬歐元，成立歐洲最大的中國問題研究所。研究所的主要任務(wù)，是通過獨立和實際研究，向德國展示一個多元的中國形象。國際上的這些行動，反映出十八屆五中全會巨大的全球影響力。

全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，高屋建瓴，立意高遠，破市場桎梏措施有力，謀大眾福祉態(tài)度鮮明，必將得到全國各民族、各界別人民的充分理解、衷心擁護，必將推動中國的和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新崛起。

在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中說：“35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”。這是一段有深厚哲學(xué)意涵的話，我們的世界處在不斷的運動中，平衡是相對的，不穩(wěn)定的，不平衡才是絕對的，我們總是在不斷打破平衡中前進。鼓勵我們要奮發(fā)有為，不可因循守舊，要敢闖敢干。

我作為鎮(zhèn)政府干部，對黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的新舉措特別關(guān)注，十八大后，黨中央決定開展黨的群眾路線教育實踐活動，指出：“開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中”。十八屆五中全會更加將反腐倡廉建設(shè)提高到一個新高度，主要新在對法治的高度強調(diào)，并從制度建設(shè)上著眼，尋求將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

我認真閱讀了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以及關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明，深受鼓舞，對祖國的未來充滿信心。在現(xiàn)實工作中，我要注意發(fā)現(xiàn)并切實解決行政效率低下的問題，杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，努力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展軟環(huán)境，充分發(fā)揮創(chuàng)造性，揮灑工作激情，做出成效。

第四篇

哲人說，不管走多遠，都不能忘了為什么而出發(fā)。改革開放36年的不平凡歷程證明，只有讓發(fā)展成果公平共享，改革大業(yè)才能凝心聚力;只有讓人民幸福安康，中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。

在歷史新征程上，面對新形勢新任務(wù)新要求，黨的十八屆五中全會再次強調(diào)，全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。這充分彰顯了共 產(chǎn) 黨人為人民服務(wù)的根本宗旨，順應(yīng)了全國各族人民對美好生活的新期盼，體現(xiàn)了中國特色社會主義的內(nèi)在要求。

公平正義是檢驗改革發(fā)展的尺度。35年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但也應(yīng)看到，在現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象，特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。***同志曾經(jīng)告誡我們“兩極分化”之害，如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)，社會和諧穩(wěn)定也難以保持。從這個意義上說，促進公平正義、增進人民福祉，既是全面深化改革的最大共識所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正義不是空中樓閣，其最主要的決定因素是經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一個時期有一個時期的問題，現(xiàn)階段存在的社會不公現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問題，是能夠通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持在發(fā)展中加以解決的。在全面深化改革進程中，我們既要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進一步把“蛋糕”做大，為保障社會公平正義奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ);又要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，堅持盡力而為、量力而行，把“蛋糕”分好，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

制度安排是社會公平正義的重要保證，也是全面深化改革的突破口和著力點。從建立公平開放透明的市場規(guī)則，到建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度;從縮小收入分配差距、構(gòu)建“橄欖型”分配格局，到消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙、健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，十八屆五中全會的一系列決策部署和制度創(chuàng)新，致力于克服人為因素造成的不公平現(xiàn)象，著眼于保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，目的正是要創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

認真貫徹全會精神，就是要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們的各方面工作，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革;哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪里就是改革的重點。當(dāng)然，促進社會公平也不可能一步到位，一勞永逸。千里之行始于足下，把握公平正義的價值導(dǎo)向，牢記改革發(fā)展的出發(fā)點落腳點，在實干中把現(xiàn)代化建設(shè)藍圖逐步化為現(xiàn)實，我們就一定能創(chuàng)造更加幸福的生活，贏得更加美好的未來。

第五篇

秋葉正紅之際，力度空前的中國新一輪改革洪波涌起。11月9日至12日召開的中共十八屆五中全會，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發(fā)遠行，心有夢想的改革者將與之同行。正如指出，我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的政治勇氣和智慧，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命。

改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠。人們不會忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對包干到戶的大膽探索，掀起了中國農(nóng)村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動作為，積極探索，不斷細化、完善、落實。能否讓更多的基層改革者站出來，點燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動改革全面深化的力量，將成為本輪改革邁向成功的關(guān)鍵。

要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進入全面深化的新時期，要突破的不僅有思想領(lǐng)域的條條框框，更有現(xiàn)實利益的盤 根錯節(jié)。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對在各種利益表達中調(diào)整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。

人們有理由期待，頂層設(shè)計能夠為基層改革者創(chuàng)造相對寬容、寬松的體制機制，允許犯錯，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量。

要讓基層改革探索的活力充分迸發(fā)涌流。經(jīng)過30多年的改革開放，基層干部群眾對改革發(fā)展的必要性已經(jīng)有了充分認識，對于改革的訴求也都有各自利益立場上的深度表達，甚至可以說“人人都是改革者”，改革的內(nèi)在驅(qū)動力并不缺乏。但是，面對相對固化的利益格局和不斷增強的改革阻力，一些基層干部群眾對于改革的信心不足，因而缺乏參與改革探索的主動性，這也是不爭的事實。全面深化改革，必須充分激發(fā)基層改革探索的活力創(chuàng)造一個人人參與改革、個個奉獻智慧的改革新格局，這就需要頂層設(shè)計創(chuàng)新體制機制，為基層干部群眾參與改革提供充分的空間，打造廣闊的平臺，暢通無限的渠道，全面激活基層改革探索的熱情，讓一切有利于改革探索的創(chuàng)新能量迸發(fā)涌流。

我們相信，基層改革者的隊伍將在全面深化改革中不斷發(fā)展壯大，中國的改革也將在全面深化中展現(xiàn)奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌。

第六篇

十八屆五中全會將推動中國進行新一輪改革，中國巨輪將再次揚帆起航，踏上新的改革發(fā)展征程。黨的十八屆五中全會將繼續(xù)順應(yīng)改革的潮流，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族兒女，在建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的康莊大道上，昂首前進。

樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局，在關(guān)鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢，珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

樹立服從意識。黨員干部服從是天職，要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項決議?；鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅持著“把困難留給自己，把方便獻給組織”，時刻以一名優(yōu)秀共 產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。

樹立責(zé)任意識?！霸谄湮?，謀其政”，作為一名干部，系職責(zé)所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，應(yīng)盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發(fā)揚螺絲釘精神，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。

樹立團隊意識?！氨娙耸安窕鹧娓摺保w現(xiàn)了一個團隊心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業(yè)績。一個好的班子，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”，各就各位，才能保證整個團隊有力、高效的運作。

樹立創(chuàng)先意識。 在日新月異的今天，采用過去的傳統(tǒng)辦法，很難取得實效，要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。

改革是推動中國發(fā)展進步的動力，是推動全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的不竭動力。我黨和各族兒女必須抓緊工作，抓緊落實，勵精圖治，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標打下堅實的基礎(chǔ)。我們要毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的改革道路，不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑，以更加寬廣的胸懷迎接新的機遇和挑戰(zhàn)。改革始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力，必須毫不動搖推進改革，永不僵化、永不停滯，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風(fēng)險。

未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改改革，這是我國過去取得輝煌成就的成功經(jīng)驗，是黨和全國各族人民在摸索前進中得到的普遍共識。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革。十八屆五中全會召開，我黨將始終不渝地堅持改革政策，堅持將改革精神貫徹到治國理政基本方略之中，更加自覺、更加堅定地推進改革創(chuàng)新，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革工作推向前進。

第七篇

繼往開來，與時俱進。金秋十月，中國的依法治國進程迎來重要時刻。黨的十八屆五中全會研究全面推進依法治國重大問題，為加快社會主義法治國家建設(shè)進行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。

依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量，必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)中國特色社會主義法治國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。

提高執(zhí)政能力熔鑄法治國家之魂

法治是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式。全面實施依法治國、大力建設(shè)法治中國，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。

解決中國的問題，關(guān)鍵在黨。黨中央提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。

依法治國，建設(shè)法治國家，國家治理體系必須現(xiàn)代化

中國法學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明說：“無論是破解難題、化解矛盾、凝聚共識，還是激發(fā)動力、促進和諧、推動發(fā)展，只有更加自覺并善于運用法治這個集中體現(xiàn)現(xiàn)代化治理本質(zhì)要求的思維和方式，才能在法治軌道上尋求制度化解決之道?！?/p>

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

“國家治理必須通過法制化才能定型精細化，增強執(zhí)行力和運行力?！敝袊▽W(xué)會副會長張文顯認為，黨的政策在治國理政的實踐中進一步成熟后，通過立法程序?qū)⑵渖仙秊榉?，用憲法法律加以確認、完善和定型。

依法治國，建設(shè)法治國家，國家治理能力必須提升

依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。黨的十八大報告指出：黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

“依憲治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院院長韓大元說，“要把憲法作為國家治理的基礎(chǔ)與保障，強調(diào)法治思維，維護憲法法律權(quán)威;強調(diào)憲法的教育與普及，形成社會共識與凝聚力;強調(diào)憲法確立的司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，實現(xiàn)社會正義?！?/p>

建設(shè)法治政府夯實法治國家之基

全面推進依法治國，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。法治國家是統(tǒng)領(lǐng)，法治政府、法治社會是“兩翼”。

“依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式，依法行政是各級政府的基本準則;法治國家是主體，法治政府是重點?！眹鴦?wù)院法制辦副主任袁曙宏指出。

對于法治國家來說，法治政府建設(shè)、推進依法行政是中心環(huán)節(jié)。

當(dāng)前以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進簡政放權(quán)先行，制度建設(shè)跟進。我國將推行“權(quán)力清單”制度，“法無授權(quán)不可為”;明確“負面清單”，“法無禁止皆可為”;出臺“責(zé)任清單”，“法定職責(zé)必須為”。這將進一步厘清政府和市場的邊界，讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”。

“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對法治政府的基本要求。

為推動已出臺政策措施落實，今年6月國務(wù)院在自查和實地督查基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作機制，引入第三方評估。全國工商聯(lián)和部分研究咨詢機構(gòu)，圍繞簡政放權(quán)、棚戶區(qū)改造等部分重點政策措施落實情況展開評估，以便與自查和督查情況進行對表分析。

在第一方執(zhí)行、第二方監(jiān)督之外，引入客觀中立的第三方評估，如同一面鏡子，幫助政府發(fā)現(xiàn)問題、找到差距，推動政策實實在在地得到落實。

創(chuàng)新第三方監(jiān)督，對政府權(quán)力的監(jiān)督制約，要完善來自人大和司法機關(guān)的監(jiān)督。北京大學(xué)教授姜明安指出，法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度。

加大問責(zé)力度，是建設(shè)法治政府需要補齊的“短板”。

“領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治觀念不強，法律實施激勵機制不健全，對違法行政問責(zé)不足是法治政府建設(shè)的主要問題?！敝袊ù髮W(xué)副校長馬懷德建議，探索建立法治評價體系和考核標準，對違法行政實施嚴厲問責(zé)，把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識別干部的重要依據(jù)，在干部選拔任用中確立明確的法治導(dǎo)向。

實行科學(xué)民主決策，是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。

姜明安指出：“當(dāng)下許多治理失靈，源于權(quán)力濫用。一些涉及巨大公共財政資金和廣大公民重要權(quán)益的決策往往缺少公開、民主的決策程序?！哪X袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人’的決策管理模式，至今仍在一些地方存在?！?/p>

“必須從根本上改變這種決策管理模式，重大決策公開透明，盡量讓社會公眾參與，推進國家治理規(guī)范化、科學(xué)化?！苯靼?、馬懷德等專家建議，國家抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例，明確要求行政行為、行政決策未經(jīng)聽證會、論證會、審議會等正當(dāng)法律程序，不得通過和實施。

“法治政府建設(shè)成功與否是衡量法治國家建設(shè)成功與否的最重要指標。法治國家建設(shè)目標在很大程度上要落實到法治政府建設(shè)目標、任務(wù)的實現(xiàn)上?！苯靼蚕ＭS著五中全會的戰(zhàn)略部署，法治政府、法治國家建設(shè)能加快推進。

弘揚法治精神扎實法治國家之根

十八屆五中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng)，對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠性影響。立法、執(zhí)法、司法機關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。

2011年，醉駕被列為犯罪行為，寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”，讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來，全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。

運用法律手段有效治理酒駕、醉駕，證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說，嚴格依法辦事，違法行為就能得到有效遏制。

法令行則國治?！昂染撇婚_車”成為公眾的普遍行為準則，這是立法、執(zhí)法、司法機關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果，也是全民普法取得成效的實證。

弘揚法治精神，是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?，對法治的信仰將融入公民的血液中?/p>

信“訪”不信“法”，這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。十八屆三中全會提出，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機關(guān)多措并舉，一年來，涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少，政法機關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高，信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強。

“總體來看，今天越來越多的人懂得法律是維護自身權(quán)利的有力武器，運用法律解決身邊的問題，這本身就是普法效果的具體體現(xiàn)，也是巨大的社會進步。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說。

當(dāng)前我國已進入“六五”普法階段。專家指出，弘揚法治精神，熔鑄法治社會，就必須通過全民普法的深入推進，使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護法”轉(zhuǎn)變，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。

人們有理由相信，在十八屆五中全會的強力推動下，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度，社會主義法治國家一定能早日建成。

第八篇

還記得十一屆五中全會后，鄧小平同志在南巡講話時強調(diào)：“中國不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條”。今天，我們已經(jīng)清楚的認識到，沒有先進制度的堅強支撐，一個大國的發(fā)展進步和改革實踐將難以實踐。面向未來，一個日益彰顯生命力的社會制度將如何堅持和完善？這是擺在中國當(dāng)前、與每一個百姓命運緊密相連的重大現(xiàn)實問題。

披荊斬棘，正道滄桑，中國特色社會主義制度以其獨特的創(chuàng)造和無可比擬的優(yōu)越性，締造出一幅豐富生動的發(fā)展圖景。九十多年奮斗積累，六十多年建設(shè)發(fā)展，三十五載銳意改革，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義制度日益清晰鮮明地展現(xiàn)在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經(jīng)濟制度不斷完善，各項制度建設(shè)不斷加強；經(jīng)濟總量躍居世界第二，人民生活水平實現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國的“制度優(yōu)勢”成為一個個奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中，人們聆聽了一個古老國家在新時代不斷奮進的足音，更清楚地見證了這一制度的巨大優(yōu)勢。中國特色社會主義制度，正成為當(dāng)代中國發(fā)展進步、繁榮富強的根本保障。

從來就沒有一筆繪就的宏偉藍圖,鄧小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”鄧小平還指出：“中國的發(fā)展如果不發(fā)展不停步，探索無止境。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出：“中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善?！?/p>

站在歷史與未來的交匯點上，感悟制度的力量，有自信，也有清醒；有祝福，更有期待。更加公平正義的社會、讓所有人都擁有均等發(fā)展機會、沖破利益固化的藩籬……一個個具體實在的訴求，寄托了百姓的殷殷期待，也是制度完善題中應(yīng)有之義。共識業(yè)已形成，力量正在匯聚，黨的十八大明確提出：要把制度建設(shè)擺在突出位置；推動制度創(chuàng)新；從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。

有夢想的人生洋溢著幸福，有夢想的國度充盈著希望，擁有堅實的制度保障，夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆五中全會召開在即，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。我們期待并堅信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就一定能迎來實現(xiàn)民族、國家、個人夢想的美好明天。