導(dǎo)語：學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會重要精神心得體會10篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

十八屆五中全會關(guān)于安全生產(chǎn)的謀篇布局，開宗明義就是“牢固樹立安全發(fā)展觀念”。它既是傳承，也是發(fā)展;既是旗幟，也是基石;既是出發(fā)點(diǎn)，也是著力點(diǎn)。

2005年，十六屆五中全會強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，“安全發(fā)展”首度出現(xiàn)在黨的重要文件里;十六屆六中全會把安全生產(chǎn)納入構(gòu)建社會主義和諧社會的總體布局;十七大則進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”;2011年，國務(wù)院40號文件首次提出要大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。

人沒了，發(fā)展就沒有意義;不安全，發(fā)展就不可持續(xù)。從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”，從“安全發(fā)展理念”進(jìn)而明確為“安全發(fā)展戰(zhàn)略”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院以人為本、保障民生的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了黨和政府對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的不斷深化和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，充分體現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)要求。

十八大以來，以習(xí)為總書記的黨中央，對于安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示和戰(zhàn)略部署，從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略布局、體制機(jī)制、政策法規(guī)、治理體系等諸多方面，不斷豐富安全發(fā)展理論體系，引領(lǐng)安全發(fā)展向縱深挺進(jìn)，為安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大的思想武器、精神動力和基礎(chǔ)保障，并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁和持久的后續(xù)推動力。

觀念是行動的先導(dǎo)，有什么樣的觀念，就有什么樣的行動。方向?qū)α?，蹄疾而步穩(wěn);方向錯(cuò)了，南轅北轍、顧此失彼。近年來，大量正反案例反反復(fù)復(fù)地證明，安全發(fā)展觀念樹得牢不牢，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)工作成績好壞、成效大小的關(guān)鍵性因素。

轉(zhuǎn)變觀念很難，難就難在已有經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識的頑固性，難就難在現(xiàn)實(shí)利益和規(guī)則帶給人們的利弊判斷與取舍。時(shí)至今日，一些地方和企業(yè)仍然為了追求一時(shí)的發(fā)展、短期的效益，對安全生產(chǎn)關(guān)心甚少、重視不足、投入不夠。有的人談起上項(xiàng)目激情燃燒、津津樂道，談起安全生產(chǎn)懵懵懂懂、顧左右而言他;有的人選擇性、隨意性很大，說起來重要，干起來次要，忙起來不要。

因此，樹立安全發(fā)展觀念，并且將這個(gè)觀念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，并不能一蹴而就?！袄喂獭倍值闹厣昱c強(qiáng)調(diào)，其勢也迫，其意也深，其望也切。

在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下，新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)大量出現(xiàn)，社會組織形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)。但更應(yīng)該看到，安全發(fā)展也面臨著難得的機(jī)遇。

強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。十八屆五中全會進(jìn)一步確立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，要求牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上。這些是對人民的堅(jiān)定承諾、對世界的鄭重宣示。安全發(fā)展潮流浩浩蕩蕩，不可阻擋，不可逆轉(zhuǎn)。這是最大的機(jī)遇。

中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，必然會倒逼企業(yè)和市場更加有人性、有道德，更加注重改善安全生產(chǎn)條件。而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一盤棋格局、一體化運(yùn)行，也會推動安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機(jī)制更加成熟定型。

牢固樹立安全發(fā)展觀念，不僅要喊破嗓子，更要作出樣子。在謀劃發(fā)展思路時(shí)，是否把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、精神文明建設(shè)、核心價(jià)值觀踐行中;在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，是否把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重;在推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中，能否自覺調(diào)整和改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理模式和工作機(jī)制;安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)并最終實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)等，都將成為安全發(fā)展觀念牢固與否的試金石、驗(yàn)證碼。

第二篇

全面建成小康社會，說到底是發(fā)展的問題。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)是我們最大的區(qū)情。未來五年，我們?nèi)绾伟l(fā)展才能又好又快?如何發(fā)展才能不繞彎路?如何發(fā)展才能破解難題、獲得效益最佳?一句話，如何發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的宏偉目標(biāo)?

黨的十八屆五中全會在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、全面分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，針對我國發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，旗幟鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念，是面向“十三五”、引領(lǐng)新常態(tài)的方向指引，也是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，對破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神，必須在思想上有新認(rèn)識，行動上有新舉措，理清思路謀發(fā)展、快發(fā)展。

理清思路謀發(fā)展，要深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念的精髓要義，準(zhǔn)確把握五大發(fā)展理念之間相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系，自覺把五大發(fā)展理念貫穿到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。應(yīng)該認(rèn)識到，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。五大發(fā)展理念是一個(gè)整體，一個(gè)不能少，一個(gè)不能游離，只有統(tǒng)一貫徹、統(tǒng)一落實(shí)，一體推進(jìn)、一起發(fā)力，才能贏得全面建成小康社會的全面勝利。

理清思路謀發(fā)展，要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展方向和著力點(diǎn)，以新理念引領(lǐng)我區(qū)新發(fā)展。未來五年乃至今后更長一段時(shí)間，我們的首要任務(wù)還是發(fā)展，而且這個(gè)發(fā)展必須是追趕發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。所謂追趕發(fā)展，就是要有高于全國平均水平的經(jīng)濟(jì)增速，這是由我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是“同步小康”的需要，也是“兩個(gè)翻番”的要求，否則城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等就沒有保障。

同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，我們必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要大力發(fā)展我們的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我區(qū)面積小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模上沒有優(yōu)勢，但一些產(chǎn)業(yè)很有特色。要努力把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做得更特，在西部乃至全國站得住腳、有一席之地，以支撐未來的發(fā)展。還應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動還比較滯后，一些產(chǎn)品還是以原料為主導(dǎo)，絕大多數(shù)都處在產(chǎn)業(yè)鏈的前端。這就需要推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，重點(diǎn)推動科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，讓更多的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)快速成長，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力更加充沛。

五大發(fā)展理念，為我區(qū)“十三五”發(fā)展明確了思路、方向和著力點(diǎn)。只有做到用新理念新理論新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持追趕發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，我們才能不斷開拓發(fā)展新境界。

第三篇

在喜獲豐收的金秋十月，黨的十八屆五中全會在北京召開。今年是沖刺“十二五”，謀劃“十三五”的承接之年。黨的十八屆五中全會充分肯定十八屆四中全會以來的工作。高度評價(jià)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就。為中國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會和民生等方面的發(fā)展勾畫出藍(lán)圖。發(fā)展目標(biāo)令人鼓舞，措施催人奮進(jìn)。對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議在提出要以科學(xué)發(fā)展為主題的同時(shí)明確提出制定“十三五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。也是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。堅(jiān)持發(fā)展，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。更加注重以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，讓更多的人享受全球化成果，讓弱勢群體得到保護(hù)。全會指出，制定“十三五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放。全會提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議提出的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線要求，順應(yīng)黨心民意，符合時(shí)代潮流。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，朝著全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。學(xué)好全會精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，把實(shí)際行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。落實(shí)好全會精神，加深理解，要學(xué)以致用，在實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿完成各項(xiàng)工作。

第四篇

黨的十八屆五中全會在2015年10月26日至29日在北京勝利召開。大會將集中討論審議“十三五”規(guī)劃建議。“十三五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識并全面把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，研究和提出關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的建議，對科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，對繼續(xù)抓住和用好我國本文來自小草發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意思。通過網(wǎng)絡(luò)和新聞的學(xué)習(xí)，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笆濉币?guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設(shè)小康社會具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義。自從“一五”計(jì)劃開始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十三五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十三五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在“十三五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，拆除農(nóng)民工市民化障礙的根本出路，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十三五”體現(xiàn)了以人為本，深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。也將很好地解決兩代農(nóng)民工的生存生活問題。

第五篇

黨的十八屆五中全會于2015年10月26日至29日在北京召開。2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

推動“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明

建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 “十三五”時(shí)期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

通過網(wǎng)絡(luò)和新聞的學(xué)習(xí)，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。“十三五”規(guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設(shè)小康社會具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決定性的意義。自從“一五”計(jì)劃開始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十三五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十三五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在“十三五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，拆除農(nóng)民工市民化障礙的根本出路，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十三五”體現(xiàn)了以人為本，深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。也將很好地解決兩代農(nóng)民工的生存生活問題。

第六篇

五中全會最重要議程無疑是“研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議”?！笆濉辈粌H是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政之后的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是其對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念的完整呈現(xiàn)。

這一愿景的完成狀況，將影響中國許多年。因此，事關(guān)“十三五”具體執(zhí)行者的“人事棋譜”己是中共議事日程上的重中之重。五中全會，這一“棋譜”如何被進(jìn)一步具象化，將引發(fā)各方關(guān)注。

對中共而言，持續(xù)高壓態(tài)勢的拍蠅打虎是為“挖瘡祛病”，而放眼長遠(yuǎn)發(fā)展，旨在激發(fā)改革新活力的“著法”也早已開始鋪排。

今年5月5日召開的中央深改組第十二次會議上，就提到，“要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)?！?/p>

十八大后，特別是十八屆三中全會以來，中共為干部選拔任用頻立新規(guī)，用意正是關(guān)鍵時(shí)期的退庸進(jìn)賢。

今年之中，多個(gè)規(guī)定接連出臺。2月，中國軍方專門針對干部選拔任用工作監(jiān)督管理的五項(xiàng)規(guī)定，被稱為中國軍隊(duì)首次成系統(tǒng)地規(guī)范選人用人制度。6月，中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》公布。7月，最為外界稱道的“能上能下”規(guī)定出臺——中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，明確提出，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

中國國家行政學(xué)院教授許耀桐說，制定發(fā)展愿景之后，需有人跟著干才行，但“打虎拍蠅”和八項(xiàng)規(guī)定等反腐行動導(dǎo)致部分官員“消極怠工”，如何調(diào)動官員的積極性是關(guān)鍵。而“能上能下”的規(guī)定一方面旨在整肅官場歪風(fēng)，一方面正是意在為全面深化改革儲備人才。

退庸進(jìn)賢，釋放改革的活力，無疑已成中共當(dāng)下“人事棋譜”的重要指導(dǎo)思路。

實(shí)際上，中共此前的組織人事制度中關(guān)于干部隊(duì)伍“升降進(jìn)出”的相關(guān)規(guī)定并不少見，但是落地效果較差?！度嗣袢請?bào)》相關(guān)評論稱，“能上能下”對解決干部能上不能下問題作出制度規(guī)范，明確了“下”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了“下”的方式，疏通了“下”的渠道。

如此的“緊箍咒”無疑增強(qiáng)了官員的危機(jī)意識，強(qiáng)化了對其約束與激勵(lì)，使優(yōu)秀之人有成就感，不廉者恐慌，促使身為“關(guān)鍵規(guī)劃”執(zhí)行者的干部優(yōu)政、勤政、廉政，而“過濾器”般的制度有利于形成良好政治生態(tài)。

第七篇

10月份，召開十八屆五中全會。這次全會最重要的議題之一，則是制定“十三五”規(guī)劃。

今天會上，強(qiáng)調(diào)了以下“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn)：

一是“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)來制定，

二是“十三五”時(shí)期仍然要堅(jiān)持一貫的重要理論指導(dǎo)，把握“四個(gè)全面”的布局，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建全面推進(jìn)。

三是新常態(tài)下，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。

四是把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“關(guān)鍵詞”：為人民，促經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)職能，法治化，深化開放和從嚴(yán)治黨。

抓核心：

“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)來制定

會議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

重布局：

重要理論指導(dǎo)、“四個(gè)全面”布局、發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、六個(gè)建設(shè)推進(jìn)

會議指出，推動“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新理念：

新理念、新思路、新舉措

會議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

關(guān)鍵詞：

為人民，促經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)職能，

法治化，深化開放，從嚴(yán)治黨

會議指出，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。

必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。

必須深化全方位對外開放，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。

必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

會議還研究了其他事項(xiàng)。

第八篇

2015年10月26日至29日注定是不平凡的日子。這四天，中國執(zhí)政黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中國共產(chǎn)黨中央委員會的成員們齊聚北京，共同擘劃著一份未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。中共十八屆五中全會將在北京召開，“十三五”規(guī)劃將是這次會議討論的核心議題，未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會議勾畫。為此談?wù)剬τ谑藢梦逯腥珪竦恼J(rèn)識。本文是對十八屆五中全會精神的認(rèn)識，歡迎閱讀。

(一)金秋的北京，總會給人帶來特別的期待。

10月26日至29日，正在這里召開的黨的十八屆五中全會，將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。謀劃未來五年中國的發(fā)展之路，這是舉國乃至舉世關(guān)注的議程。

在中國人的眼里，六十年一甲子，寓意輪回與更替。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十二個(gè)五年規(guī)劃，60多年里，中國經(jīng)歷了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，取得了舉世矚目的成功。新一個(gè)五年規(guī)劃，我們又將開啟一段怎樣的新航程?

2016-2020的“十三五”規(guī)劃，將是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實(shí)施的一個(gè)五年規(guī)劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進(jìn)的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個(gè)百年目標(biāo)”的最后沖刺，也是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。

風(fēng)云際會的節(jié)點(diǎn)，舉足輕重的大國，謀篇布局的規(guī)劃，人們有理由期待，這個(gè)十月會釋放更多信號，給中國和世界的未來注入強(qiáng)大的信心。

(二)在北京、在浙江杭州、在湖北武漢……人們發(fā)現(xiàn)，調(diào)研考察時(shí)，對各地的規(guī)劃展覽館很感興趣?！耙?guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”，在發(fā)展之路上，規(guī)劃的確至關(guān)重要。

一幅宏大的發(fā)展藍(lán)圖，在這樣的思考中逐漸成形。2013年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，強(qiáng)調(diào)，要著手啟動“十三五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作，開展有關(guān)重大問題研究。而關(guān)于未來中國前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的思考，早已開始。

廣東深圳，在鄧小平銅像下思考改革的方位;北京中關(guān)村，在數(shù)字世界里推動創(chuàng)新的浪潮;陜西延安，在黃土高原的窯洞中探討扶貧的路徑;吉林長春，在老工業(yè)基地謀劃轉(zhuǎn)型升級的前景……黨的十八大以來，調(diào)研的足跡，遍及20多個(gè)省份，覆蓋了大半個(gè)中國。僅僅在2015年，圍繞“十三五”規(guī)劃，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就曾與18個(gè)省份“一把手”座談。

以微觀調(diào)研把握宏觀中國，用戰(zhàn)略思路觀照現(xiàn)實(shí)國情，中央領(lǐng)導(dǎo)集體在上與下的對接中，謀劃中國的未來。密集的調(diào)研、頻繁的互動，不僅讓“十三五”規(guī)劃有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更凸顯這一規(guī)劃的重要意義。到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年目標(biāo)。在“兩個(gè)百年”的視野中，在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的征程上，“十三五”規(guī)劃的五年，恰是中華民族復(fù)興史上特殊而關(guān)鍵的五年。

如果說“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局，“十三五”規(guī)劃就是戰(zhàn)役部署。連接過去、現(xiàn)在和未來，定位坐標(biāo)、主軸和方向，這一規(guī)劃必將寫在中國大地、寫入時(shí)代進(jìn)程。

(三)這是一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié)。

今年3月的全國兩會上，參加團(tuán)組討論時(shí)談到，“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃?！眱蓵唤Y(jié)束，在會見歐洲議會議長舒爾茨時(shí)，總書記主動提及“十三五”規(guī)劃，并表示“相信在新的規(guī)劃中我們會找到中歐合作的契合點(diǎn)和新機(jī)遇”。

的確，“十三五”將影響的，絕不僅僅是中國?！斑^去兩年，全球經(jīng)濟(jì)增長約30%來自中國”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫認(rèn)為，過去是美國打噴嚏全球經(jīng)濟(jì)就感冒，現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國一打噴嚏，全球經(jīng)濟(jì)也感冒?！笆濉彼{(lán)圖關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的走向，“將左右世界經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇向前”，這就是為什么觀察家們要將十八屆五中全會稱為“關(guān)鍵性會議”。

歷史的長河潛流深沉，要經(jīng)過時(shí)間的沉淀，才能發(fā)現(xiàn)水道令人驚嘆的轉(zhuǎn)換。在30多年改革開放歷程中，中國經(jīng)濟(jì)從“被開除球籍”的危險(xiǎn)邊緣，到被稱為“世界經(jīng)濟(jì)的新引擎”，其間蘊(yùn)藏了多少思想的轉(zhuǎn)變、觀念的更新和發(fā)展的突破。站在兩個(gè)五年規(guī)劃交匯的時(shí)間節(jié)點(diǎn)回望，在走向世界的進(jìn)程中，中國的分量日益顯現(xiàn)。

上世紀(jì)70年代末，中國打開封閉的國門，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)，分步驟、多層次地走向逐步開放新格局。新世紀(jì)初，中國加入世界貿(mào)易組織，由有限范圍、地域、領(lǐng)域內(nèi)的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、多層次、寬領(lǐng)域的開放，中國經(jīng)濟(jì)航船揚(yáng)帆駛?cè)敫鼜V闊的水域。

今天，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，正在逐漸適應(yīng)自己新的角色——世界經(jīng)濟(jì)版圖的變革者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者、國際經(jīng)濟(jì)秩序的建設(shè)者。著力打造更有活力的開放的經(jīng)濟(jì)體系，中國積極推動和參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革，構(gòu)建合作共贏的“命運(yùn)共同體”。幾天前，主席在中英工商峰會上強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”不是“私家小路”。正是這條“大家攜手前進(jìn)的陽光大道”，涵蓋了60多個(gè)國家和地區(qū)的44億人口，經(jīng)濟(jì)總量約占全球的30%，成為中國構(gòu)建“公平、開放、全面、創(chuàng)新”發(fā)展之路最好的注腳。

“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展?！弊鳛橹袊?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，“十三五”規(guī)劃不僅要擘畫未來中國經(jīng)濟(jì)地理版圖，也將對完善世界經(jīng)濟(jì)地理版圖產(chǎn)生重要影響。

(四)面向世界、面向未來的中國，即將走進(jìn)又一個(gè)發(fā)展周期。

回首“十二五”，我們抓住了關(guān)鍵時(shí)期，打贏了攻堅(jiān)之役，贏得了戰(zhàn)略機(jī)遇。在全球經(jīng)濟(jì)的“亞健康”狀態(tài)中，妥善應(yīng)對“三期疊加”的挑戰(zhàn)，高位躍升帶來年均近8%的增長;在建立起覆蓋13億人的全世界最大社保網(wǎng)之后，不斷提高兜底水平;“十二五”前4年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降13.4%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿熬G色化”快車道……改革開放和復(fù)興之路的現(xiàn)實(shí)方位，被標(biāo)示得格外清晰：我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

然而，行百里者半九十。經(jīng)濟(jì)的升級轉(zhuǎn)型總是比想象更困難，尤其是中國這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，面臨的挑戰(zhàn)會更復(fù)雜。如果說1978年改革開放大幕初啟時(shí)，中國以9.6億人的超大規(guī)模拉動了經(jīng)濟(jì)起飛的巨輪，抓住機(jī)遇創(chuàng)造了中國奇跡;那么今天，面對13億多人口的巨大基數(shù)，面對全球化信息化程度日益加深的世界格局，在更高層次上推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，我們所要考慮的，絕不僅僅是機(jī)遇。

今天的中國，仍面臨著長長的“問題清單”。“世界工廠”轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗中國”，在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上持續(xù)取得新進(jìn)展……這些來自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，無一不是艱巨的課題、難啃的硬骨頭。連《紐約時(shí)報(bào)》也感嘆，“治理未來十年的中國，可能是全球最為艱難的工作之一。”

舟循川則游速，人順路則不迷。建立在對“十二五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)上，建立在對中國具體國情的準(zhǔn)確體察上，以對發(fā)展的深入思考做出了深刻的回答——

“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展?！?/p>

(五)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，是“實(shí)實(shí)在在、沒有水分”的發(fā)展，是注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展，是“質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。這意味著，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光，做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

不久前，中國2015年第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布,6.9%的增速好于預(yù)期。雖然仍有人偏好各種版本的中國經(jīng)濟(jì)“崩潰論”和“硬著陸”預(yù)言，但越來越多人開始以更理性和長遠(yuǎn)的眼光，審視中國經(jīng)濟(jì)的“大勢”?！爸袊I(lǐng)導(dǎo)人明白他們需要做什么?！辈痪们俺霭嫘聲杜c中國打交道》的美國前財(cái)政部長保爾森說，“這也正是我對中國的改革前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度的原因所在?！?/p>

“十二五”期間，科學(xué)發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級之路上，保持著增長“穩(wěn)定感”。從打破壁壘、讓市場在資源配置中起決定性作用，到自我革命、下好簡政放權(quán)“先手棋”;從主動淘汰落后產(chǎn)能、清理經(jīng)濟(jì)增長“負(fù)資產(chǎn)”，到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)動力“新引擎”，我們以有力的宏觀調(diào)控、合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、積極的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“十二五”前4年保持了年均8%的增長，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，工業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。新常態(tài)下，換擋不失勢、量增質(zhì)更優(yōu)，新的動力在聚集、新的活力在迸發(fā)，為“十三五”的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)、積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

自我調(diào)整、主動調(diào)控背后，是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻洞察：“一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長，有快有慢是正常的，不能說只能加速、不能減速，這不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律”;是對科學(xué)發(fā)展的高度重視：“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎”;是對中國未來的強(qiáng)大自信：“分析中國經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛”。

(六)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展，是“經(jīng)濟(jì)要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階”的發(fā)展，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展。這意味著，發(fā)展不僅要講速度講效益，更需要在增長與保護(hù)、局部與整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)之間，找到最佳平衡點(diǎn)。

2015年初，被稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施。環(huán)保理念的變革，由立法目的的表述可見一斑：過去是“促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”，現(xiàn)在則是“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”。對于“美麗中國”“綠色化”的一系列探索，聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價(jià)：“中國在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會，讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?！?/p>

首次將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，去除GDP考核“緊箍咒”，全面打響“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”……“十二五”期間，中國以前所未有、全球罕見的力度，治理污染、保護(hù)生態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)有了頂層設(shè)計(jì)、總體部署和嚴(yán)格措施，為發(fā)展構(gòu)筑起“綠色譜系”，為轉(zhuǎn)型積累下“綠色動力”。

在云南大理洱海邊，“立此存照”督促當(dāng)?shù)刈ズ铆h(huán)保;在北京APEC會議上，坦言每天早上都要看看北京霧霾小了沒有;在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，勉勵(lì)工人“種樹看林子也是為國家做貢獻(xiàn)”……“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，對環(huán)境保護(hù)高度重視，正是因?yàn)榘盐樟恕吧鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)清了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“功在當(dāng)代、利在千秋”的歷史責(zé)任。

(七)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，是“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”的發(fā)展，是以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)的發(fā)展，是“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展。這意味著，不僅把發(fā)展視為經(jīng)濟(jì)問題，更將之視為政治問題、社會問題，讓更多人共享發(fā)展的成果。

“未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧”“確保貧困人口到2020年如期脫貧”?！笆濉币?guī)劃尚未謀定之時(shí)，關(guān)于扶貧的“五年目標(biāo)”已經(jīng)出臺。這不僅是全面小康的要求，更是我們發(fā)展宗旨、發(fā)展倫理的集中體現(xiàn)。

“做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，民生是‘指南針’”。“十二五”期間，民生指標(biāo)全線飄紅。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9.5%，跑過GDP增速;新增就業(yè)不降反增，2015年前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，提前完成全年任務(wù);2013年和2014年，連續(xù)兩年完成減貧1000萬人以上的任務(wù)……人民生活水平有新提高，生活質(zhì)量有新改善，更多人的“幸福感”正由期盼慢慢成為現(xiàn)實(shí)。

“中國夢歸根到底是人民的夢”，讓更多人共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會;全面小康是不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的小康，“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”……民生的改善、個(gè)人的發(fā)展，與國家的大方向、大目標(biāo)相向而行，成為包容性發(fā)展最生動的體現(xiàn)。

(八)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，“三種規(guī)律”“三大發(fā)展”，正是引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的目標(biāo)方向。

有外國媒體認(rèn)為，中國這個(gè)遠(yuǎn)東國度，曾以無法想象的經(jīng)濟(jì)增長速度，幫助上億人擺脫貧困，卻也造成環(huán)境污染等問題。而如今，隨著新常態(tài)的到來，龐大的“經(jīng)濟(jì)和社會試驗(yàn)”正在促成“一次新的醒悟”。

經(jīng)過了一段時(shí)間的困惑、糾結(jié)和適應(yīng)之后，在今天的中國，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的判斷已經(jīng)成為共識?？雌饋聿▌拥臄?shù)據(jù)，背后卻隱藏著令人欣慰的亮色、逐漸增加的利好、正在積蓄的能量。經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先世界主要經(jīng)濟(jì)體，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過四分之一，蟬聯(lián)世界第一制造大國位置，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，服務(wù)業(yè)對增長的貢獻(xiàn)率首次超過第二產(chǎn)業(yè)……這樣的數(shù)據(jù)表明，新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊。

“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！?014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，詮釋了歷史新起點(diǎn)上中國發(fā)展的新理念。形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理，“新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維，深刻揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征、新趨勢，指向中高速增長、質(zhì)量效益提高、生態(tài)效應(yīng)改善、可持續(xù)性增強(qiáng)、制度更加成熟定型，是消除疑慮、保持定力、堅(jiān)定自信的強(qiáng)大基石。

在全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大變化的今天，中國在過去幾十年里積累起來的經(jīng)驗(yàn)，正在被賦予新的內(nèi)涵。“十三五”時(shí)期，不管發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)有何變化，可以確定的是，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，將是保持未來中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本遵循。

(九)思想是行動的先導(dǎo)，理念是實(shí)踐的指南。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，循著發(fā)展新思路，“十三五”規(guī)劃的根本指向，已然清晰——“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！泵鞔_的發(fā)展目的，回答了“發(fā)展為了什么”的問題。

“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”合理的發(fā)展路徑，回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的問題。

“必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力?！笨茖W(xué)的發(fā)展思路，回答了“如何以改革促發(fā)展”的問題。

“必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。”有序的發(fā)展環(huán)境，回答了“如何規(guī)范發(fā)展”的問題。

“必須深化全方位對外開放，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展?！睆V闊的發(fā)展視野，回答了“發(fā)展如何對接世界”的問題。

“必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。”根本的發(fā)展保障，回答了“發(fā)展需要怎樣的政治領(lǐng)導(dǎo)”的問題。

“十三五”畫卷，將以中央政治局會議提出的“六個(gè)必須”為引領(lǐng)，鋪展開來?！爸袊圃?025”推動工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造“制造強(qiáng)國”;“互聯(lián)網(wǎng)+”推動信息化與工業(yè)化深度融合，新技術(shù)新概念新業(yè)態(tài)方興未艾;城鎮(zhèn)化目標(biāo)激發(fā)更豐富的勞動力資源、激活更廣闊的市場空間;提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，走出一條中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！笆濉逼陂g，“新四化”的同步鋪展、互動提升，為全面建成小康社會提供多元?jiǎng)恿Α⒍嗉壷?，中國將迎來有溫度的發(fā)展、有質(zhì)量的發(fā)展、有保障的發(fā)展。

中國現(xiàn)代化的歷程是一段波瀾壯闊的歷史，極大地豐富了人類的經(jīng)歷。把社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢結(jié)合起來，把發(fā)展的速度和效率與公眾的共享和普惠結(jié)合起來，這是“中國道路”對人類發(fā)展道路的獨(dú)特貢獻(xiàn)?！笆濉笔侵袊~向全面小康的歷史征程，新發(fā)展模式會更成熟，新思維范式會更成型。這是現(xiàn)代化道路上的“中國選擇”，是中國給世界的“新的更大的貢獻(xiàn)”。

(十)一張老照片，記錄下1992年8月四川廣安火車站的一幕：由于人多車少，準(zhǔn)備外出務(wù)工的農(nóng)民們只好從車窗擠上去。

而上周，在主席訪問英國期間，關(guān)于高鐵項(xiàng)目的合作，成為各方關(guān)注的一大焦點(diǎn)。

從“綠皮火車”到“高鐵外交”，鐵路可謂中國發(fā)展的“三重象征”——滿足了民生需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，更隱喻著“中國號”快車的不斷自我超越。

“凡是過去，皆為序章”。中國的發(fā)展前后相續(xù)，正是這一段又一段的鐵軌，連接成我們前行的歷史。站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交匯點(diǎn)上，向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)，向著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍，我們有決心、有能力、有信心。

世界期待著下一個(gè)中國故事，歷史期待著我們這一代人的回答。

第九篇

黨的十八屆五中全會于2015年10月26日至29日在北京召開。2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

推動“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

通過網(wǎng)絡(luò)和新聞的學(xué)習(xí)，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笆濉币?guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設(shè)小康社會具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決定性的意義。自從“一五”計(jì)劃開始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十三五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十三五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在“十三五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，拆除農(nóng)民工市民化障礙的根本出路，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十三五”體現(xiàn)了以人為本，深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。也將很好地解決兩代農(nóng)民工的生存生活問題。

第十篇

黨的十八屆五中全會在2015年10月26日至29日在北京勝利召開。大會將集中討論審議“十三五”規(guī)劃建議?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識并全面把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，研究和提出關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的建議，對科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，對繼續(xù)抓住和用好我國本文來自小草發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意思。 通過網(wǎng)絡(luò)和新聞的學(xué)習(xí)，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價(jià)值觀的先進(jìn)化和多元化，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笆濉币?guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設(shè)小康社會具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義。自從“一五”計(jì)劃開始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十三五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十三五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在“十三五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，拆除農(nóng)民工市民化障礙的根本出路，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十三五”體現(xiàn)了以人為本，深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。也將很好地解決兩代農(nóng)民工的生存生活問題。