導(dǎo)語：黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃心得體會10篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

提高教育質(zhì)量是全面建成小康社會的基礎(chǔ)性工作

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。只有不斷提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)“教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加”的目標(biāo)要求，才能確保我國邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

“十三五”時期我國教育將進入提高質(zhì)量的新階段?！督ㄗh》堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的5個發(fā)展理念。所有這些發(fā)展理念的落實，都必須按照關(guān)于“更加注重加強教育和提高人力資本素質(zhì)”的要求，把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。

1、從堅持創(chuàng)新發(fā)展看

創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，教育創(chuàng)新為各方面創(chuàng)新提供知識、技術(shù)和人才支撐，花大氣力抓好教育是創(chuàng)新發(fā)展的根本大計。必須加快教育體制改革，全面提高高校基礎(chǔ)研究能力。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。

2、從堅持協(xié)調(diào)發(fā)展看

我國經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，通過教育加快提升人力資本素質(zhì)是未來我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。只有全面高質(zhì)量的教育，才能更好地服務(wù)于協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、從堅持綠色發(fā)展看

推進美麗中國建設(shè)既豐富和拓展了教育的服務(wù)領(lǐng)域，又對教育提出了新的更高要求。要積極參與和支撐低碳循環(huán)發(fā)展，加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

4、從堅持開放發(fā)展看

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代化教育的基本特征。要站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的高度，以開放促改革、促發(fā)展，通過開放把中國教育辦得更好，更好地服從服務(wù)于國家建設(shè)和對外開放戰(zhàn)略大局。

5、從堅持共享發(fā)展看

人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高教育質(zhì)量上來，讓每個孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，使全體人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。

提高教育質(zhì)量必須全面落實立德樹人根本任務(wù)

黨的十八大以來，從確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的戰(zhàn)略高度，多次就落實立德樹人根本任務(wù)作出重要指示。《建議》進一步強調(diào)：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深化教育改革，把增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程?！甭鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)，體現(xiàn)了新時期貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的時代要求，是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在，是“十三五”時期提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

1、落實立德樹人根本任務(wù)，必須全面貫徹黨的教育方針

為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)是教育工作的根本宗旨。衡量一個學(xué)校辦得好不好，一個地方教育辦得好不好，關(guān)鍵看給國家和社會提供了多少高質(zhì)量人才和高質(zhì)量成果。要把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，為每個學(xué)生提供適合的教育，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。要把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為教育的重要方向，全面適應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的需求，在服務(wù)中體現(xiàn)教育的地位、作用和價值。

2、落實立德樹人根本任務(wù)，必須與加強社會主義核心價值觀教育緊密結(jié)合

明確指出，“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德”。青少年是國家的未來、民族的希望，他們的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。培育和踐行社會主義核心價值觀必須從小抓起、從學(xué)校抓起，真正落實到教材課堂中，落實到文化育人中，落實到實踐活動中，落實到政策制度中。加強社會主義核心價值觀教育，要同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，同公民思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，同民族團結(jié)教育，同提高法治意識、環(huán)境意識、國防意識等緊密結(jié)合，形成全員全過程全方位育人的強大合力。

3、落實立德樹人根本任務(wù)，必須把增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為工作重點

人才培養(yǎng)的質(zhì)量，不應(yīng)只看學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，更根本的是看學(xué)生是否具備服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。要面向全體學(xué)生，牢固樹立人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學(xué)習(xí)觀念和系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，更加注重教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，更加注重學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間協(xié)同育人，努力形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。要適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，更加注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，為黨和人民事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

4、提高教育質(zhì)量必須全力落實促進公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革的重大任務(wù)

根據(jù)《建議》的部署，“十三五”時期教育改革發(fā)展要以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力，在提高教育質(zhì)量上下大力氣、下苦功夫，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

1、提高教育質(zhì)量，必須大力促進教育公平

現(xiàn)代化的教育是公平的教育。強調(diào)，“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力”?！督ㄗh》對促進教育公平的部署集中在三個方面：

①促進義務(wù)教育均衡發(fā)展

②實現(xiàn)更高水平的普及教育

③合理配置公共教育資源

2、提高教育質(zhì)量，必須著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系

現(xiàn)代化的教育應(yīng)當(dāng)有合理的結(jié)構(gòu)體系。強調(diào)，要更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，建立人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)機制，扎根中國大地辦大學(xué)，使我國教育越辦越好、越辦越強。《建議》將優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系作為提高教育質(zhì)量的重點，作出了三個方面部署：

①建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系

②優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制

③全面提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力

3、提高教育質(zhì)量，必須深化教育領(lǐng)域綜合改革

加快推進教育現(xiàn)代化，必須加快教育改革步伐。強調(diào)，要深化教育改革，創(chuàng)新教育方法，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境?！督ㄗh》重點從四個方面對教育領(lǐng)域綜合改革作出了部署：

①落實并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革

②推進教育信息化

③完善教育督導(dǎo)，加強社會監(jiān)督

④支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展

第二篇

準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢：仍處于重要戰(zhàn)略機遇期

《建議》指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

就此，國家行政學(xué)院研究員胡敏分析認為，《建議》深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，即中國經(jīng)濟社會步入新常態(tài)下的新形勢，依然強調(diào)指出“堅持發(fā)展是第一要務(wù)”，這一判斷是十分清醒也是十分必要的。未來五年我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，盡管這一戰(zhàn)略機遇期隨著我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力已經(jīng)上了一個大臺階，其內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，但全球經(jīng)濟需要中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，世界需要中國成為全球經(jīng)濟的“壓艙石”。同時，進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟還面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有“堅持發(fā)展”不動搖，才能解決中國的所有問題;只有繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，才能夠更好地把握戰(zhàn)略機遇期，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

明確提出發(fā)展原則：是全面建成小康的保證

就怎樣如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，《建議》提出必須遵循六大原則：堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌認為，這六個堅持充分體現(xiàn)了以習(xí)為總書記的黨中央治國理政的基本遵循。將堅持人民主體地位放在第一位，既彰顯了我們黨時刻把人民放在心中最高位置的基本原則，也凸顯了改革發(fā)展成果要與人民公平共享的基本宗旨。張占斌說：“這六大發(fā)展原則相得益彰，彼此支撐，是“十三五”時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“綱”與“魂”。

“這六條原則，是我們黨首次就如何全面建成小康社會而提出的，無論在理論還是實踐上都具有十分重大的意義，”國家行政學(xué)院教授許耀桐說。他認為，原則一旦形成就成為人們行動的依據(jù)、準(zhǔn)繩和規(guī)范?！督ㄗh》關(guān)于全面建成小康社會“六條原則”的總結(jié)和提煉，深刻反映和總結(jié)了全面建成小康社會的基本規(guī)律，是奪取全面建成小康社會的勝利保證。

清晰確定發(fā)展新目標(biāo)：符合國情貼近百姓問題導(dǎo)向

《建議》在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，提出了新的目標(biāo)要求，主要包括五大方面：一是提出了經(jīng)濟保持中高速增長;二是人民生活水平和質(zhì)量普遍提高;三是國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;五是各方面制度更加成熟定型。

國家發(fā)展改革委員會主任徐紹史指出，按照“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，這次《建議》提出了這五個方面的新目標(biāo)要求。這些發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定具有以下三個特點：第一是符合國情。深入分析國內(nèi)國外發(fā)展環(huán)境，充分考慮“十二五”發(fā)展的延續(xù)性，又與時俱進、因應(yīng)時勢豐富了目標(biāo)內(nèi)涵。第二是貼近百姓。目標(biāo)要求把增進人民的福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。提出的目標(biāo)都是人民群眾最關(guān)心，也是各級黨委和政府需要做的、使人民群眾看得見、能受惠的實事。第三是問題導(dǎo)向。《建議》在目標(biāo)設(shè)定上突出了全面建成小康社會的難點和短板問題。《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困等，這些目標(biāo)都體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。

重點完善發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

《建議》指出，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和深入推進“五大發(fā)展”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展整體性;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策;開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，必須奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略;共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

全國人大常委會委員、財經(jīng)委員會副主任委員、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻認為，這“五大發(fā)展”理念將引領(lǐng)“十三五”發(fā)展方式從五個方面實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型：從過去高度依賴人口紅利、土地紅利的要素驅(qū)動及投資驅(qū)動的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;從不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展;從高污染、單純追求GDP的粗放型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向遵循自然規(guī)律的綠色發(fā)展;從低水平的開放轉(zhuǎn)向更高水平的開放發(fā)展;從不公平、收入差距過大非均衡發(fā)展走向共同富裕，實現(xiàn)共享發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同邁向全面小康。五大理念相互聯(lián)系，是一個有機統(tǒng)一的整體，相互支撐。

張占斌分析，《建議》將“創(chuàng)新”放在突出位置，既突出了創(chuàng)新在“十三五”時期積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的緊迫性和重要性，也與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”遙相呼應(yīng)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放新需求，創(chuàng)造新供給。他指出，“美麗中國”首次寫入規(guī)劃，又把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也將生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度，這是公報的重要亮點。

著重強調(diào)發(fā)展保障：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

《建議》提出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。如何為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證?《建議》從完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制、動員人民群眾團結(jié)奮斗、加快建設(shè)人才強國、運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會治理、確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處等六個方面提出了明確要求和部署?！督ㄗh》強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。

許耀桐分析，落實和踐行“七項要求”，是我們決勝階段走完全面建成小康社會全部行程的勝計良方，是我們托起全面建成小康社會創(chuàng)造幸福生活的成功舉措。許耀桐認為，《建議》對全面建成小康社會的謀劃，堪稱一次完美的頂層設(shè)計。它不但宏觀地分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)了必須遵循的原則，明確了全面建成小康社會新的目標(biāo)和思路，而且具體地規(guī)定了全面建成小康社會的“七項要求”，有了貫徹落實的可操作化的工作路數(shù)。

第三篇

“十三五”是我國高等教育全面深化綜合改革，推進核心競爭力主要指標(biāo)取得階段性重要成果的關(guān)鍵時期。高?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃，必須從以下三個方面加強統(tǒng)籌謀劃。

做好“十二五”規(guī)劃總結(jié)

如何總結(jié)“十二五”?可以簡單概括為“三找”——找不足，找差距，找信心。

找不足，就是找我們?nèi)鄙偈裁?。哪些指?biāo)該有、該達到，而我們沒有、沒達到。要堅持問題導(dǎo)向，對照“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，哪些完成了，哪些沒完成，為什么沒完成?是目標(biāo)定高了，還是落實出了問題?通過分析原因，查找工作上的不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為“十三五”規(guī)劃的編制提供借鑒。

找差距，就是找我們還差在哪。哪些指標(biāo)我們雖然也有了，但是還有差距。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，既要對標(biāo)世界一流大學(xué)，也要橫向看兄弟院校的發(fā)展情況，查找我們的差距。一定要選好參照系，確定清晰的目標(biāo)?；趯W(xué)校的目標(biāo)，各學(xué)院的目標(biāo)是什么、各學(xué)科的目標(biāo)是什么?與目標(biāo)相比，我們的差距在哪?查清產(chǎn)生差距的根本原因，找出制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。

找信心，就是要找準(zhǔn)希望在哪。要準(zhǔn)確判斷學(xué)校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，目標(biāo)確立了，問題找到了，差距清楚了，“十三五”的突破口也就找到了，發(fā)展路徑也就清晰了，我們建設(shè)世界一流大學(xué)的信心也就有了。可以說，“十二五”規(guī)劃的總結(jié)是“十三五”編制的前提，它既是對各學(xué)院、各單位“十二五”規(guī)劃完成情況考核的主要依據(jù)，也將成為“十三五”資源配置的重要參考。

準(zhǔn)確研判當(dāng)前的機遇和挑戰(zhàn)

編制好“十三五”規(guī)劃，每一所高校還必須緊緊圍繞“三新”——新形勢、新變化、新矛盾去深入分析自己面臨的現(xiàn)狀，充分認識外部環(huán)境的特征和深刻變化，以及我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

以北京航空航天大學(xué)為例，新形勢是什么?從國際形勢來說，高新技術(shù)快速發(fā)展交叉融合的戰(zhàn)略機遇期、信息產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期三流交匯。從國家戰(zhàn)略來說，兩機論證、中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、一帶一路、京津冀協(xié)同，都與北航密切相關(guān)。從教育事業(yè)發(fā)展來說，我國高等教育正在講究的是“以質(zhì)圖強”。這些新形勢給我們帶來了前所未有的機遇。

新變化是什么?從外部環(huán)境來看，基礎(chǔ)研究目前已經(jīng)是衡量高校建設(shè)水平的重要標(biāo)志，面對激烈的外部競爭，我們既有的方式能否繼續(xù)保持發(fā)展勢頭?我們?nèi)绾渭饶鼙３趾娇蘸教焯厣?、工程技術(shù)優(yōu)勢，又能在基礎(chǔ)研究方面有所作為?

基于新形勢和新變化，我們面臨怎樣的新矛盾?我們在體制機制、運行方式等方面，要如何作出相應(yīng)調(diào)整和謀劃，又怎么來打破制約發(fā)展的瓶頸?總之，高校內(nèi)部外部多重矛盾交織，既是挑戰(zhàn)也是機遇，我們要善于應(yīng)對和處理矛盾，將矛盾轉(zhuǎn)化為我們建設(shè)世界一流大學(xué)的動力。

科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃

科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃，首先必須把握好三個原則。

一要解放思想、對標(biāo)一流。要敢于瞄準(zhǔn)世界一流大學(xué)的指標(biāo)，也要善于借鑒國內(nèi)兄弟院校的好經(jīng)驗好做法。在編制“十三五”規(guī)劃時，務(wù)必以更寬的視野、更大的氣魄，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢想敢試，形成新理念、找到新方法、走出新路子。

二要強化質(zhì)量、突出特色。如北航作為行業(yè)性特色明顯的大學(xué)，學(xué)科面比較窄，面對整個評價體系的轉(zhuǎn)變，必須不斷強化辦學(xué)特色，堅持空天信融合，尋找適合自身的發(fā)展道路，贏得更為廣闊的發(fā)展空間。

三要創(chuàng)新機制、整合資源，從根本上打破束縛、釋放活力。如北航可圍繞國際交叉科學(xué)研究院、國家實驗室、新型交叉研究中心來配置和整合學(xué)校資源，充分發(fā)揮人、財、物的最大效益，推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

其次，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃，必須處理好三個關(guān)系。

一要處理好綜合改革與“十三五”規(guī)劃的關(guān)系。綜合改革是實現(xiàn)建設(shè)世界一流大學(xué)遠景目標(biāo)的措施和手段，“十三五”規(guī)劃是對未來五年學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)和部署，綜合改革是“十三五”規(guī)劃的重要抓手、推手、先手，“十三五”規(guī)劃是學(xué)校不斷深化綜合改革的階段性的安排和目標(biāo)具象化戰(zhàn)略。二者有機統(tǒng)一，相輔相成。

二要處理好學(xué)院改革與學(xué)科改革的關(guān)系。一般而言，學(xué)科是學(xué)院建制的依據(jù)，也是學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)院改革的基本內(nèi)容之一就是大力建設(shè)其承載的學(xué)科，以學(xué)科的發(fā)展帶動學(xué)院的發(fā)展。但學(xué)科并不是絕對的“三八線”，也不是某個學(xué)院的專屬。推進學(xué)科改革就是要打破學(xué)院之間的藩籬，堅持“跨界大交叉思維”和“宏觀整體思維”，以學(xué)科整個知識體系為基礎(chǔ)在全校范圍內(nèi)統(tǒng)籌和配置資源，提升學(xué)科整體實力。要認真分析世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的基本特征，院系核心指標(biāo)和學(xué)科建設(shè)核心指標(biāo)要嚴(yán)格與之對應(yīng)，統(tǒng)籌推進學(xué)院改革和學(xué)科改革。

三要處理好一流學(xué)科與一流大學(xué)的關(guān)系。一所大學(xué)的學(xué)科情況是其學(xué)術(shù)能力、辦學(xué)水平和核心競爭力的重要體現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的龍頭。世界一流大學(xué)必須擁有一批世界一流的學(xué)科，沒有一流學(xué)科，一流大學(xué)就是無源之水、無本之木。就北航現(xiàn)狀而言，追求大而全的學(xué)科門類不現(xiàn)實也不可能，必須加強對學(xué)科的規(guī)劃和布局，分析我們現(xiàn)有基礎(chǔ)和空天信融合的辦學(xué)特色，集中力量辦大事，重點建設(shè)有能力、有特色的優(yōu)勢學(xué)科和具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d學(xué)科，著力推進學(xué)科交叉融合，實現(xiàn)若干學(xué)科達到世界一流水平，實質(zhì)推進世界一流大學(xué)的建設(shè)。

我們常說要贏在轉(zhuǎn)折點，制定“十三五”規(guī)劃，就是要找準(zhǔn)支撐學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支點。我們要按照“三嚴(yán)三實”專題教育的要求，嚴(yán)字當(dāng)頭，關(guān)鍵在于“嚴(yán)”上，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)密組織;實字壓軸，最終落到“實”上，目標(biāo)要實，步驟要實，行動要實?？傊試?yán)和實的精神制定好“十三五”規(guī)劃，扎實落實，從而推進學(xué)校各項事業(yè)的改革發(fā)展。

第四篇

我國第一個五年計劃始于1953年，從第一個到第十二個五年規(guī)劃，已有六十多年，在國人傳統(tǒng)思維中，六十年一個甲子，即代表一個輪回。在這六十多年里，我們國家經(jīng)歷了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，也歷經(jīng)了從半封閉到改革開放的過程。我們的國家正在以一個越來越開放的姿態(tài)，迎接新的考驗，參與全球競爭，在這期間經(jīng)受了挫折，同時也迎來了成長。面對滿載期待的“十三五”，我們必將開啟新的征程。

“十三五”新的征程即將開啟。“十三五”是中國第一次站在世界地圖前制定五年規(guī)劃，它具體表現(xiàn)在“一帶一路”進入“十三五”規(guī)劃。在中英工商峰會上強調(diào)，“一帶一路”不是“私家小路”，它是一條“大家攜手前進的陽光大道”。一帶一路涵蓋了60多個國家和地區(qū)的44億人口，經(jīng)濟總量占到全球的 30%，中國在世界經(jīng)濟版圖中所占的分量越來越重，發(fā)揮的作用也愈來愈大?！按蠹野l(fā)展才是真的發(fā)展”，在引進來與走出去的過程中，一個合作共贏的命運共同體正在建立，未來的五年必將是一個黃金的五年。

“十三五”新的征程即將開啟。生態(tài)文明建設(shè)將首次寫進五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。近年來，我們的生態(tài)觀已悄然發(fā)生改變，從“靠山吃山，靠水吃水”，到“既要綠水青山，也要金山銀山”，再到“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)執(zhí)政理念一次次可貴的改變，都是民意的真實反映?！笆濉蔽覀兤诖旄{、云更白、水更清。建設(shè)綠色城市，美麗鄉(xiāng)村，人人有責(zé)，在新征程即將開啟之際，吾輩當(dāng)扛起責(zé)任，保護家園，美化環(huán)境，為美麗中國獻上一份微薄之力。

“十三五”新的征程即將開啟。未來五年是我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國升級的重要階段。要想成為制造業(yè)強國，中國制造就必須完成轉(zhuǎn)型升級，掌握核心技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、智能化。作為全球第一工業(yè)大國，“中國制造”是中國經(jīng)濟的基石，也是中國建立創(chuàng)新驅(qū)動型國家和“走出去”的根本 。為了早日實現(xiàn)制造強國的目標(biāo)，十三五給了明確的路線圖，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的號召已經(jīng)響徹神州，創(chuàng)新就是實現(xiàn)制造業(yè)升級的強心劑，我們期待著中國制造大放異彩的時刻。

“十三五”規(guī)劃的藍圖已經(jīng)在我們眼前鋪就。新的五年即將開始，我們需要以匹夫有責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，更加實際的行動，落實十三五規(guī)劃，早日實現(xiàn)偉大中國夢。

第五篇

把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”，中央政治局會議標(biāo)定“十三五”規(guī)劃的價值指向。

站在時間節(jié)點上，群眾對“十三五”的期盼使我們實現(xiàn)全面小康，實現(xiàn)中國夢的思路更明晰。同時，也為我們黨員干部標(biāo)明了責(zé)任路線圖，如何去實現(xiàn)群眾的期盼，如何把改革紅利普照群眾，我們黨員干部在“十二五”和“十三五”交匯這個節(jié)點上更須肩扛重任，勇?lián)姑?，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”，實現(xiàn)中國夢中砥礪前行。

翻開“十三五”網(wǎng)絡(luò)民生賬本。對食品安全的期待、對扶貧攻堅的期待、對老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的期待……都是我們黨員干部必須去認真思考和采取有效措施加以解決的工作重點。如何站在任務(wù)面前，擔(dān)起使命，勇往直前需要的是我們黨員干部開拓創(chuàng)新的智慧、干事創(chuàng)業(yè)的激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窦案铱杏补穷^、涉險灘的魄力?；赝?，我們黨員干部在自我革命的過程中不斷完善和提高，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育使黨員干部在作風(fēng)建設(shè)的道路上越走越自信，越走越鏗鏘。而中央八項規(guī)定、中紀(jì)委加強巡視、有權(quán)不可任性的反腐高壓態(tài)勢不僅打掉了一群大老虎，更是拍死了一些基層蒼蠅，還干部環(huán)境風(fēng)清氣正、還黨和政府形象，更是獲得群眾翹首點贊。而一些民生事業(yè)的快速推進，選派第一書記開展精準(zhǔn)扶貧，加強干部管理、加快推進中西部、當(dāng)數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作，發(fā)表的系列重要講話精神，切實增強了干部群眾的理論自信、制度自信和行動自覺。

民之所望，施政所向?！笆濉币?guī)劃是群眾的期盼、要我們黨員干部持續(xù)接過十二五發(fā)展的接力棒，苦干實干，勇挑重擔(dān)，用辛苦指數(shù)換取群眾更多“獲得感”的提升。

第六篇

今天我們來解讀一下十三五規(guī)劃建議中的互聯(lián)網(wǎng)金融政策。雖然25000字的全文中，對互聯(lián)網(wǎng)金融提到只是寥寥數(shù)語，但是，這已經(jīng)夠了。因為，十三五規(guī)劃建議本來就是綱領(lǐng)性的。細讀全文，在《建議》的第三節(jié)中提到，“堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”，具體的“構(gòu)建發(fā)展新體制”中的表述為：規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

一，總體支持，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種創(chuàng)新，是值得鼓勵的

《建議》中提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

顯然，互聯(lián)網(wǎng)金融是對傳統(tǒng)金融的一種創(chuàng)新，是符合十三五總體指導(dǎo)原則的。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)金融自從國外被引入中國以后，加入了中國特色元素，成為引領(lǐng)金融創(chuàng)新的重要舉措，未來將成為和銀行金融和資本市場金融三足鼎立的態(tài)勢。

二，開放之舉，互聯(lián)網(wǎng)+金融是互聯(lián)網(wǎng)+的重要表現(xiàn)

《建議》指出，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

培育發(fā)展新動力。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。

拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

就像是曾經(jīng)的電商一樣，互聯(lián)網(wǎng)金融是當(dāng)下最熱的領(lǐng)域，寫入十三五是對互聯(lián)網(wǎng)+政策的延續(xù)。由于互聯(lián)網(wǎng)金融整個歷史都不長，所以P2P發(fā)展才開始，但規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于是電商發(fā)展十幾年的規(guī)模。很有可能是未來一個重要的新興行業(yè)，是中國通世界接軌的重要渠道。

三，金融改革，互聯(lián)網(wǎng)金融是提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率的手段

《建議》指出，加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構(gòu)體系。

構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系，擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。

積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的速度很快，規(guī)模也在不斷的變大。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，今年P(guān)2P的交易額就要超過一萬億，未來五年互聯(lián)網(wǎng)金融的信貸資產(chǎn)可能會占到總規(guī)模的三分之一，也就是100萬億。屆時服務(wù)的中小微企業(yè)會更多，服務(wù)實體經(jīng)濟的效率會更快。

如此巨大的市場，既是對傳統(tǒng)金融的補充，也是現(xiàn)代金融發(fā)展的一種趨勢。這種趨勢，不能遏止，只能加強監(jiān)管。

四、規(guī)范發(fā)展，促進行業(yè)健康、合理、合法發(fā)展

《建議》中指出，開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進匯率和利率市場化，提高金融機構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

加強金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國國情和國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實現(xiàn)金融風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋。建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運用和發(fā)展金融風(fēng)險管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。

當(dāng)然了，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，由于準(zhǔn)入門檻低，混入了不少了的詐騙平臺以及實力不濟的平臺。僅僅一年內(nèi)，竟然有近千家平臺跑路。給廣大的投資者帶來的巨大的損失，也給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展帶來了動蕩。

因此，出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，具有重大的意義。

要讓互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序的發(fā)展，更好的發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟的作用，出臺相關(guān)規(guī)范對其規(guī)定，是很有必要的。比如提高市場準(zhǔn)入門檻，加強對金融風(fēng)控的監(jiān)管等等政策。

放眼未來，互聯(lián)網(wǎng)金融勢必會迎來洗牌和規(guī)范，而規(guī)范之后，那些假冒偽劣網(wǎng)貸平臺，勢必會被清理出去。

大浪淘沙，剩下的都是高手對決。投資者的投資安全系數(shù)變高，實體經(jīng)濟能得到及時的金融支持，而互聯(lián)網(wǎng)金融整個行業(yè)，也將健康有序向前發(fā)展。

第七篇

2015年10月29日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，這是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后第一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃建議，作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的里程碑事件，《建議》具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟重要組成部分，《建議》也對其高度重視。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化補上國家現(xiàn)代化的“短板”

縱覽全文，“農(nóng)業(yè)”一詞作為《建議》中的高頻詞之一，全文共有30多處提到，遠遠高于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而且《建議》將農(nóng)業(yè)列入“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)“經(jīng)濟保持中高速增長”指標(biāo)之中，強調(diào)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展”，同時，《建議》分論中的第三至第七部分，涉及“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的論述被列入分論中的首位，這樣的安排展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)在黨中央全局工作中至關(guān)顯要的地位。農(nóng)業(yè)作為國家發(fā)展的重要任務(wù)之一，在全黨、各級政府及人民的共同努力下，“十三五”期間的現(xiàn)代化必將邁上一個新臺階，漸漸補上國家現(xiàn)代化的“短板”。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須建立在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化基礎(chǔ)上。信息化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展插上翅膀，讓從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系成為可能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在信息化的推進下將有長足的發(fā)展，在標(biāo)準(zhǔn)化和信息化不斷推進下，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將會更上一個新臺階。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走出“粗放型”模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要“領(lǐng)頭羊”，通過什么樣的途徑引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是社會關(guān)注的重大課題，《建議》也給出了明確的答案，即“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走創(chuàng)新之路，《建議》中提到的“堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”體現(xiàn)了這一思想。多年來，我國農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了多年連續(xù)增長，我們用有限的耕地和水資源解決了13億人口吃飯問題，這是一個了不起的奇跡。未來，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，走出“粗放型”發(fā)展模式，向質(zhì)量和效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。近幾年，我國致力于這種轉(zhuǎn)型，但由于農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性和全局性，這種轉(zhuǎn)型的速度還不能適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟需求，必須進一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，建立“三個體系”、“四個融合”是必要的途徑，即“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”，“糧經(jīng)飼、農(nóng)林牧漁、種養(yǎng)加、一二三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。我國一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式規(guī)模小、成本高、效益低，不利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、體系建立和融合發(fā)展，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必然的選擇，適度規(guī)模經(jīng)營應(yīng)該是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和目標(biāo)。

肯定土地承包關(guān)系為廣大農(nóng)民吃下“定心丸”

土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的承載體，土地承包關(guān)系攸關(guān)農(nóng)村的發(fā)展，《建議》進一步肯定了現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系存在的必要性，不僅要穩(wěn)定，而且要完善相關(guān)的權(quán)屬分置辦法，深化農(nóng)村土地制度改革，這為廣大農(nóng)民吃下了“定心丸”，同時也為廣大農(nóng)民給出了農(nóng)村土地增值的期望和途徑。“十三五”在推動土地流轉(zhuǎn)方面的大政策沒有變，但會針對現(xiàn)實流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題進行微調(diào)，讓土地流轉(zhuǎn)更加有序，充分保障農(nóng)戶等各方權(quán)益。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是支撐我國食物安全的資源保障之一，對耕地進行嚴(yán)格的保護是一項基本國策?！督ㄗh》提出“堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略”，這不僅是從戰(zhàn)略性、前瞻性角度做出的安排，也為我國探索耕地輪作休耕制度留下了“接口”。我國將在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展耕地輪作休耕試點，安排一定面積的耕地用于休耕，但休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化。

總體來看，《建議》闡明了黨和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，明確了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本理念和重大舉措，描繪出了未來五年國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍圖。《建議》提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展，既是理論創(chuàng)新，又具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，將其應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階提供了新的“引擎”。

第八篇

十八屆五中全面不久前落幕，“十三五”規(guī)劃建議通過，規(guī)劃謀篇布局，勾勒出中國未來5年發(fā)展的宏偉藍圖，展現(xiàn)了全面建成小康社會的多彩畫卷，海外輿論持續(xù)多日給予高度關(guān)注。為此，新華網(wǎng)采訪了數(shù)位外國駐華大使、海外專家學(xué)者，談?wù)勊麄冄壑械摹笆濉币?guī)劃，對中國和世界發(fā)展意味著什么?

對中國的“十三五”規(guī)劃，駐華大使和海外專家們給予了高度評價，認為是中國發(fā)展的行動綱領(lǐng)，很踏實，沒有好高騖遠的目標(biāo)，是為人民制定的、可行的前景目標(biāo)。

從頂層設(shè)計來說，中國的十八屆三中全會、四中全會，制定頂層設(shè)計基本上很全面了，現(xiàn)在的主要問題是如何實施、執(zhí)行下去。而這次的十八屆五中全會上，“十三五”規(guī)劃就是中國的行動綱領(lǐng)，把具體的指標(biāo)制定出來。

“理解中國經(jīng)濟發(fā)展，重要的是理解五年規(guī)劃的作用”，國際投資銀行家、美國的“中國通”羅伯特·庫恩博士說，“十三五”規(guī)劃不是過去計劃經(jīng)濟時代的指標(biāo)任務(wù)，而是中國社會主義市場經(jīng)濟體制下總攬全局的發(fā)展指導(dǎo)綱領(lǐng)。

世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維說，“十三五”規(guī)劃為中國政府制定政策和優(yōu)先事項指明道路，是為全國人民而制定的、切實可行的政府目標(biāo)。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院高級研究學(xué)者、馬來西亞總理前政治秘書胡逸山說，整個“十三五”規(guī)劃很踏實，沒有好高騖遠的目標(biāo)，是中國這些年來經(jīng)濟高速增長后所做的調(diào)整，希望經(jīng)濟發(fā)展更有質(zhì)量。

瑞士歐亞思國際構(gòu)想集團總裁，世界經(jīng)濟論壇亞洲區(qū)前主管弗蘭克·里克特認為，“十三五”規(guī)劃非常重要，因為它建立在過去成功的經(jīng)驗之上，為未來發(fā)展指明了道路。經(jīng)濟發(fā)展需要指導(dǎo)方針，而非固定計劃，這正是“十三五”規(guī)劃的題中之義。

談到中國的“十三五”規(guī)劃對世界的意義，羅伯特·庫恩說，規(guī)劃中中國全面建成小康社會的目標(biāo)，對世界意義重大：中國經(jīng)濟更加繁榮，對資源和產(chǎn)品的需求會增大，拉動進口增長，全球GDP將相應(yīng)增加，并在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè);中國全面建成小康社會，將給其他發(fā)展中國家樹立榜樣，根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃;“走出去”的中國企業(yè)，會將先進的技術(shù)帶到世界各地，尤其是對發(fā)展中國家意義重大;實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，也意味著中國社會將更加穩(wěn)定，這對營造穩(wěn)定的國際大環(huán)境十分重要。

老撾駐華大使宋迪·本庫也同樣表示，“十三五”將深遠影響中國和世界經(jīng)濟發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的影響力越來越大，中國的經(jīng)濟發(fā)展起到世界經(jīng)濟“穩(wěn)定器”作用。

艾德維說，“十三五”規(guī)劃讓其他各國的商界、政界、學(xué)界和民間社會有機會更好地了解中國。規(guī)劃將提升各國與中國在各領(lǐng)域合作的信心，達成惠及世界的合作方案，幫助人們走出現(xiàn)今的經(jīng)濟泥沼。

德國工業(yè)4.0專家烏爾里希?森德勒說，“十三五”規(guī)劃非常有雄心，如果中國能充分執(zhí)行，尤其是保持經(jīng)濟中高速增長和堅持對外開放，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要而深遠的影響，同時也將提高中國的國際地位。

第九篇

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題。“十三五”時期我們必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項刻不容緩的重要工作。

堅持綠色發(fā)展，必須堅持綠色富國、綠色惠民，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，五中全會重點從這六個方面作出了一系列周密的部署，為綠色發(fā)展指明了努力方向。以五中全會描繪的藍圖為引領(lǐng)，切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，貫徹到各級各類規(guī)劃和各項工作中，我們才能譜寫綠色發(fā)展的新篇章。

推進綠色發(fā)展，真抓實干才能見效。進一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)，是推動綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度和水資源管理制度，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，都是為了盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。

保護與發(fā)展并不矛盾。隨著對發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化，越來越多的人意識到，綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級添加強勁的“綠色動力”。抓住綠色轉(zhuǎn)型機遇，推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，不斷提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平，我們完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。

風(fēng)物長宜放眼量。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。牢牢樹立綠色發(fā)展理念，守住生態(tài)文明紅線，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，我們就一定能實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的發(fā)展目標(biāo)，給子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園，為中華民族贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來。

第十篇

在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，并從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面提出了新的要求。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，進一步明確了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，向廣大人民群眾描繪了一幅更加美好、幸福、和諧的全面小康社會圖景。

經(jīng)濟保持中高速增長

發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)?！笆濉币?guī)劃建議依據(jù)十八大確定的全面建成小康社會的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，從我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的現(xiàn)實出發(fā)，提出了今后五年“經(jīng)濟保持中高速增長”的新的目標(biāo)要求，重申到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番，這既體現(xiàn)了我們黨在經(jīng)濟發(fā)展上堅持實事求是、尊重經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，也體現(xiàn)了按既定目標(biāo)堅定前行的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略眼光。據(jù)測算，實現(xiàn)“兩個翻一番”目標(biāo)，我國未來五年的平均經(jīng)濟增長速度應(yīng)該保持在6.5%以上，而從經(jīng)濟增長潛力看，未來五年實現(xiàn)平均7%左右的增長是可能的。因而，“中高速增長”可以說不是一個絕對的平均數(shù)，而是一個增長的合理區(qū)間。

從“十三五”規(guī)劃建議對經(jīng)濟增長目標(biāo)的表達看，“兩個翻一番”絕不是單純的數(shù)量概念，而是建立在“提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上”和“主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)”的翻一番。與十八大提出的目標(biāo)要求相比，“包容性”的提法替代了已有的“協(xié)調(diào)性”，增加了“主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)”。這意味著，“兩個翻一番”的內(nèi)涵更豐富、要求更高了，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;意味著未來五年的中國經(jīng)濟發(fā)展，不是片面追求規(guī)模擴張的發(fā)展，而是更加注重質(zhì)量效益、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更加注重民生改善，讓人民群眾更多分享成果的發(fā)展，是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)的發(fā)展，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的發(fā)展。此外，需要深刻領(lǐng)會和把握的經(jīng)濟增長目標(biāo)新要求還包括以下內(nèi)容：一是發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高;二是產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展;三是消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高;四是邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。這些新要求，從不同角度體現(xiàn)出我們黨對我國經(jīng)濟增長新趨勢的科學(xué)把握和對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識。

為了實現(xiàn)新的目標(biāo)要求，我們必須按照十八屆五中全會提出的新理念新思路，著眼于破解經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等難題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正把推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。全面深化改革，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長，為全面建成小康社會提供有力的物質(zhì)支撐。

人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為了讓人民過上好日子，更多更公平地分享改革發(fā)展成果，“十三五”規(guī)劃建議不僅強調(diào)要實現(xiàn)十八大確定的人民生活水平全面提高的目標(biāo)，還鮮明提出要讓人民生活“質(zhì)量”得到普遍提高。新的目標(biāo)要求，既體現(xiàn)了人民群眾對美好生活的新期待，也體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)和全面建成小康社會的根本目的。

按照“十三五”規(guī)劃建議的描述，“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”的主要標(biāo)志是：就業(yè)比較充分、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、教育現(xiàn)代化取得重要進展及勞動年齡人口受教育年限明顯增加、收入差距縮小、中等收入人口比重上升，特別是“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實現(xiàn)脫貧，讓貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困”。富有新意的是：第一，首次把“公共服務(wù)體系更加健全”納入全面建成小康社會目標(biāo)，并把公共服務(wù)體系的涵蓋范圍明確為“就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等”，同時對基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)要求以“水平穩(wěn)步提高”作了新的表達。第二，關(guān)于教育現(xiàn)代化目標(biāo)，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求出發(fā)，突出強調(diào)了“勞動年齡人口受教育年限明顯增加”。第三，首次明確提出扶貧攻堅的三個具體目標(biāo)，這意味著，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬貧困人口將擺脫貧困。這一目標(biāo)的實現(xiàn)，將成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展史乃至人類文明進步史上一個重要里程碑。

目標(biāo)高遠，任務(wù)艱巨，正所謂“櫻桃好吃樹難栽”。要在未來五年讓人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，特別是要實現(xiàn)7000多萬貧困人口脫貧的目標(biāo)，必須著力解決歷史遺留問題，同時要應(yīng)對出現(xiàn)的新問題。為此，必須按照十八屆五中全會提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的思路保障和改善民生，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，既要守住底線，健全以保障基本生活為主的社會公平保障體系，又要突出重點，保障人民群眾的基本需求，通過精準(zhǔn)扶貧保證未來五年間每年1400萬左右的貧困人口脫貧;一方面要加快完善保障社會公平正義的各項制度，另一方面要引導(dǎo)預(yù)期，使廣大人民群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，把黨和政府改善民生的政策方向轉(zhuǎn)化成人民群眾自我奮斗的目標(biāo)。

人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高

全面小康不僅是物質(zhì)的小康，更是精神的小康。指出，一個國家、一個民族的強盛，總是以文化的強盛為根基的?！笆濉币?guī)劃建議在十八大提出“文化軟實力顯著增強”的基礎(chǔ)上，提出“人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高”的新要求：第一，把“中國夢”與“社會主義核心價值觀”相銜接，提出“中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心”的要求。第二，首次把“愛國主義、集體主義、社會主義思想風(fēng)尚廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚”作為文化建設(shè)的目標(biāo)要求。第三，在強調(diào)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高的同時，首次把“全社會法治意識不斷增強”作為衡量人民文明素質(zhì)和社會文明程度的重要指標(biāo)。第四，在增強文化軟實力方面，提出了讓中華文化影響持續(xù)擴大的新要求。

從現(xiàn)實看，要把十八屆五中全會關(guān)于文化建設(shè)的目標(biāo)要求落到實處，面臨不少挑戰(zhàn)。比如，一些領(lǐng)域還存在著較為明顯的道德失范、誠信缺失現(xiàn)象，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，國家文化軟實力還有待進一步增強等等，文化建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。因此，在全面建成小康社會的過程中，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化文化體制改革，增強文化軟實力，努力展示中華文化的獨特魅力，努力講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

對照十六大以來我們黨關(guān)于全面建設(shè)或全面建成小康社會在生態(tài)文明建設(shè)方面的目標(biāo)要求，可以說“十三五”規(guī)劃建議把相關(guān)的目標(biāo)要求提升到了一個新的高度。第一，提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“總體改善”的新要求。十六大報告的提法是“生態(tài)環(huán)境得到改善”，十七大報告的提法是“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”。從生態(tài)環(huán)境“得到改善”到“明顯改善”，再到“總體改善”，說明我們黨對生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的認識和把握經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”新要求的提出，意味著我國未來五年生態(tài)文明建設(shè)將進入全面推進階段，目標(biāo)定位達到了一個新的層次。第二，首次提出“生產(chǎn)方式和生活方式低碳、綠色發(fā)展水平上升”，把生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求提到了一個新的高度。十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”確定為關(guān)系我國發(fā)展全局深刻變革，從而“必須牢固樹立并切實貫徹”的五個發(fā)展理念之一。在全面建成小康社會目標(biāo)中強調(diào)綠色發(fā)展，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的統(tǒng)一。第三，對能源資源開發(fā)利用效率、主要污染物排放總量提出了“大幅提高”和“大幅減少”的更高要求。我國是一個資源能源人均擁有量和供給水平偏低的國家，把“能源資源開發(fā)利用效率大幅提高”確定為目標(biāo)，無疑具有重要的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略意義;面對我國主要污染物排放的嚴(yán)峻形勢，把“主要污染物排放總量大幅減少”作為目標(biāo)，同樣具有重要的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略意義。第四，首次把“水資源消耗”“建設(shè)用地”得到有效控制納入小康社會建設(shè)的目標(biāo)體系，明確把碳排放“強度”控制要求上升為碳排放“總量”控制要求。對于我國來說，水資源和土地資源短缺已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素，影響到全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn);同時，面對日趨加大的碳排放壓力，加強碳排放控制已刻不容緩。把碳排放控制從“強度”控制調(diào)整為“總量”控制，難度加大，是一種自我加壓，但“總量”控制目標(biāo)的實現(xiàn)，將使全面小康更有質(zhì)量，使全面小康社會的色彩更加亮麗。第五，首次提出“生態(tài)安全屏障基本形成”新的目標(biāo)要求。構(gòu)建生態(tài)安全屏障對維護國家生態(tài)安全、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

鑒于我國生態(tài)文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的體制機制不健全等現(xiàn)實，全面建成小康社會，必須按照的要求，“把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。為此，必須堅持綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，加快推進相應(yīng)的體制機制改革，以有力措施保證生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

各方面制度更加成熟更加定型

把“各方面制度更加成熟更加定型”作為全面建成小康社會新的目標(biāo)要求并單列出來，是“十三五”規(guī)劃建議的一個突出亮點，使全面建成小康社會的目標(biāo)要求更加全面。

從一定意義上說，全面小康社會也就是中國特色社會主義各項制度更加成熟和定型的社會。早在1992年，鄧小平同志就指出，再有30年的時間，我們會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，從制度層面明確了全面小康社會的奮斗目標(biāo)。黨的十八大提出，全面建成小康社會，必須構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃建議把“制度更加成熟更加定型”的要求具體化，提出了“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”這一新的目標(biāo)任務(wù)，并從多個層面把“制度更加成熟更加定型”進一步描述為：人民民主更加充分，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是全面深化改革的目標(biāo)，也是國家制度建設(shè)的重要內(nèi)容。把“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展”納入全面建成小康社會的目標(biāo)體系，體現(xiàn)了我們黨對全面建成小康社會規(guī)律認識的深化和系統(tǒng)化。民主和法治制度是國家治理的基礎(chǔ)性制度，民主制度更加成熟更加定型的主要標(biāo)準(zhǔn)是“人民民主更加充分”;法治制度更加成熟更加定型的主要表現(xiàn)是“法治政府基本建成”，而“人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護”則是全面小康社會基礎(chǔ)性制度體系基本形成的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化時代，開放型經(jīng)濟新體制基本形成必然成為全面建成小康社會的題中應(yīng)有之義。“十三五”規(guī)劃建議，首次提出中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善的目標(biāo)要求，拓展了全面建成小康社會目標(biāo)體系的內(nèi)涵，意義重大。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會的政治保證，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高，必將為各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撐。誠然，上述目標(biāo)要求的實現(xiàn)，離不開全面深化改革的推動，甚至可以說改革深化到什么程度，各方面制度就完善到什么程度。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。決戰(zhàn)決勝，離不開目標(biāo)指引。“十三五”規(guī)劃建議提出的全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，就是展示前景、凝聚民心、激發(fā)斗志、催人奮進的旗幟。我們黨帶領(lǐng)全國人民向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)挺進的新號角已經(jīng)吹響。只要我們?nèi)f眾一心、不懈奮斗，到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!