人民檢察院社會(huì)主義法治理念教育整改措施

時(shí)間:2022-11-06 06:25:00

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人民檢察院社會(huì)主義法治理念教育整改措施

九月份以來,我院按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)與區(qū)委政法委的部署要求,公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員公同的天地針對(duì)上階段查擺出來的執(zhí)法觀念與社會(huì)主義法治理念的要求還有差距、法律監(jiān)督能力和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、檢察宣傳調(diào)研力度不夠等三方面問題,在深刻剖析深層次原因的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)研究整改措施,繼續(xù)探索完善檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”機(jī)制,圍繞“一個(gè)核心、一條主線、一項(xiàng)重點(diǎn)”狠抓整改落實(shí),保證社會(huì)主義法治理念的原則、要求和內(nèi)容真正落實(shí)到各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中去。

一、以社會(huì)主義法治理念為核心牢固樹立科學(xué)執(zhí)法觀。

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《文選》、十六屆六中全會(huì)精神和社會(huì)主義榮辱觀教育,運(yùn)用邀請(qǐng)專家授課、析案說理、對(duì)照先進(jìn)人物找差距、利用反面典型加強(qiáng)警示教育等方式,引導(dǎo)干警進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)主義法治理念的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),積極圍繞貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》和“十二檢”會(huì)議精神,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真謀劃促進(jìn)工作發(fā)展的新思路、新舉措,促使全體干警牢固樹立懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重、注重被告人權(quán)益與被害人權(quán)利平衡等現(xiàn)代司法理念,在執(zhí)法辦案中進(jìn)一步落實(shí)司法為民、司法便民、司法護(hù)民的要求,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷,提高檢察機(jī)關(guān)和檢察干警的群眾滿意度和社會(huì)公認(rèn)度。

二、以加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作為主線提高干警的執(zhí)法能力和水平。

1、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)建設(shè)。以社會(huì)主義法治理念教育帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的全面加強(qiáng),堅(jiān)持提高全員基本素質(zhì)技能與培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖子優(yōu)秀人才并重的原則,積極鼓勵(lì)支持和提倡干警個(gè)人進(jìn)修深造,對(duì)刻苦鉆研業(yè)務(wù)的干警提供資金和時(shí)間上的充分保障。同時(shí),以實(shí)務(wù)為取向,通過疑難案例交流研討、組織參觀學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)能手評(píng)選、舉辦觀摩示范庭等活動(dòng),突出集中崗位培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,推廣普及型、應(yīng)知應(yīng)會(huì)型的素能,結(jié)合發(fā)揮檢察文化的導(dǎo)向力、牽引力和滲透力作用,營(yíng)造“個(gè)體有活力、團(tuán)體有合力”的開放式系統(tǒng)型學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)隊(duì)伍由知識(shí)型向能力型轉(zhuǎn)變。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中全面清理修訂規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)。明確責(zé)任部門,加大對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的督查力度,特別是要強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)流程和辦案質(zhì)量的監(jiān)控,完善業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,有效防止執(zhí)法活動(dòng)中的隨意性,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的尚未能有效解決的問題,按照規(guī)范執(zhí)法辦案的要求對(duì)制度規(guī)范進(jìn)行進(jìn)一步梳理整合和修改補(bǔ)充,進(jìn)一步完善規(guī)范執(zhí)法體系。

3、進(jìn)一步提升科學(xué)管理水平。借鑒現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,探索建立健全“三位一體”管理模式的有效途徑,把對(duì)干警的管理監(jiān)督落實(shí)到檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。主要是改進(jìn)績(jī)效管理機(jī)制,將對(duì)干警的考核評(píng)價(jià)由定性、定期考核向動(dòng)態(tài)、實(shí)績(jī)考核轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“四卡”制度、廉政信用檔案制度、隊(duì)伍建設(shè)分析考評(píng)制度、八小時(shí)外監(jiān)督管理制度等各項(xiàng)制度措施,鞏固具有檢察特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,加強(qiáng)檢察宣傳力度,在法律允許的范圍內(nèi),公開執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和結(jié)果,增強(qiáng)檢察工作透明度,把干警的行為和執(zhí)法辦案自覺置于有效的監(jiān)督之下。

三、以推進(jìn)法律監(jiān)督能力建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1、加大懲防職務(wù)犯罪工作力度。密切關(guān)注貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的新動(dòng)向和新變化,以懲治行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗為重點(diǎn),突出查辦職務(wù)犯罪大要案和損害人民群眾切身利益的案件,特別是要積極發(fā)掘案件線索來源,發(fā)揮偵查一體化機(jī)制作用,增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、突破案件、揭露犯罪能力。同時(shí),繼續(xù)立足檢察職能深化警示預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、項(xiàng)目預(yù)防等各種預(yù)防方式,強(qiáng)化預(yù)防對(duì)策研究,提高預(yù)防專業(yè)化水平。

2、加快辦案進(jìn)度,依法快捕快訴。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,深入開展“打黑除惡”、“禁賭禁毒”等專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施,準(zhǔn)確穩(wěn)妥處理群眾訴求,積極化解矛盾糾紛,促進(jìn)平安大區(qū)建設(shè)。

3、全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督。明確監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督程序,強(qiáng)化監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和效果。當(dāng)前尤其要克服困難,力爭(zhēng)在查辦司法不公背后的職務(wù)犯罪案件上有所突破,同時(shí)積極探索訴訟監(jiān)督的新途徑、新方式,重點(diǎn)是民行網(wǎng)上辦案軟件和監(jiān)所檢察信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用,以科技促進(jìn)監(jiān)督工作進(jìn)一步深入。