黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作措施

時(shí)間:2022-07-06 06:00:00

導(dǎo)語:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作措施一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)《關(guān)于落實(shí)*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署分工的通知》(珠責(zé)任制發(fā)[*]1號(hào))要求,現(xiàn)就分解到我局的部分黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體落實(shí)措施如下:

一、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法利益

牽頭組織協(xié)調(diào)市發(fā)改局、市國土資源局、市物價(jià)局、珠海銀監(jiān)分局、市金融辦5個(gè)單位結(jié)合本部門的職責(zé)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,具體措施和要求:

(一)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整頓,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各級(jí)建設(shè)、價(jià)格、工商、國土、銀監(jiān)、金融部門要根據(jù)建住房[*]166號(hào)文件要求,互相協(xié)作,積極配合,加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序的日常監(jiān)督檢查,加大違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案、要案,要依法從嚴(yán)懲處,并及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果。

建設(shè)部門的主要任務(wù)是:依法查處未取得預(yù)售許可證擅自或以認(rèn)購等形式收取費(fèi)用,取得預(yù)售許可證后未按規(guī)定時(shí)間開始預(yù)售,擅自將購買的未竣工預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為。依法查處虛假信息、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源以及縱容工作人員或雇傭他人炒作房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。會(huì)同工商部門依法查處未取得預(yù)售許可證預(yù)售廣告、廣告中承諾售后包租、返本銷售、虛假廣告等違法違規(guī)行為。

發(fā)展和改革(價(jià)格)部門的主要任務(wù)是:加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易過程中各類違反價(jià)格法律、法規(guī)的行為的監(jiān)督檢查,會(huì)同建設(shè)部門依法查處銷售商品房未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、違反規(guī)定收取入伙費(fèi)及其它費(fèi)用等違法違規(guī)行為。

工商行政管理部門的主要任務(wù)是:依法查處虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告,依法查處利用自制的格式合同免除自己義務(wù)、加重購房人責(zé)任或侵害購房人合法權(quán)益,以及利用合同欺詐等合同違法和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),利用虛假信息騙取中介、服務(wù)、看房等費(fèi)用,在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中賺取差價(jià)等違法違規(guī)行為。會(huì)同建設(shè)部門加強(qiáng)房地產(chǎn)展銷活動(dòng)、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理。

國土部門的主要任務(wù)是:依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地等違法用地行為。

銀監(jiān)、金融部門的主要任務(wù)是:會(huì)同建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管,依法查處銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法挪用預(yù)售資金的行為,會(huì)同工商部門依法查處利用虛假買賣合同騙取銀行按揭貸款的行為。

(二)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

(1)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度建設(shè),通過制定政策、出臺(tái)法規(guī)的方式將有效規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的做法固定下來,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

(2)進(jìn)一步完善珠海市商品房預(yù)(銷)售管理信息系統(tǒng)及珠海市商品房買賣合同示范文本,推行網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同以及備案制度,減少交易糾紛,切實(shí)保護(hù)購房者合法權(quán)益。

(3)建立健全房地產(chǎn)廣告登記備案制度,切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)廣告管理。

(4)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公示制度和房地產(chǎn)企業(yè)信用公示制度,完善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是商品住房市場(chǎng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的公開、透明、對(duì)稱。

責(zé)任科室:住宅與房地產(chǎn)科、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科

分管領(lǐng)導(dǎo):陳少翔副局長(zhǎng)

二、深化改革,加大從源頭上預(yù)防腐敗力度

會(huì)同市發(fā)改局一起牽頭組織協(xié)調(diào)市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市交通局、市水務(wù)局三個(gè)部門貫徹執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為。措施:

(一)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

1、定期分別組織建設(shè)工程招投標(biāo)管理、招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員學(xué)習(xí)建設(shè)工程招投標(biāo)方面的法律法規(guī)知識(shí);

2、不定期組織相關(guān)人員到外地參觀學(xué)習(xí),吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善我市招投標(biāo)管理。

(二)劃分工作步驟,找出關(guān)鍵環(huán)節(jié),責(zé)任到位。

1、工程招投標(biāo)主要工作步驟:招標(biāo)核準(zhǔn)—編制招標(biāo)文件—招標(biāo)文件符合性審查備案—招標(biāo)信息—投標(biāo)人編制投標(biāo)文件—開標(biāo)(評(píng)標(biāo))現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督—開標(biāo)(評(píng)標(biāo))結(jié)果公示并受理投訴。

2、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作重點(diǎn)及責(zé)任單位。

(1)項(xiàng)目招標(biāo)范圍核準(zhǔn);責(zé)任單位:區(qū)市二級(jí)發(fā)改部門;工作重點(diǎn):工作人員依據(jù)《珠海市建設(shè)工程招標(biāo)投管理辦法》相關(guān)條款核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)范圍。

(2)招標(biāo)文件符合性審查備案;責(zé)任單位:市建設(shè)局招標(biāo)科;工作重點(diǎn):對(duì)招標(biāo)文件中違反法律法規(guī)的條款提出修改意見。

(3)招標(biāo)信息;責(zé)任單位:市建設(shè)工程交易中心;工作重點(diǎn):依據(jù)招標(biāo)文件備案表招標(biāo)信息。

(4)開標(biāo)(評(píng)標(biāo))現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;責(zé)任單位:市建設(shè)局招標(biāo)科;工作重點(diǎn):對(duì)開標(biāo)(評(píng)標(biāo))過程進(jìn)行監(jiān)督。

(5)受理投訴;責(zé)任單位:市建設(shè)局招標(biāo)科;工作重點(diǎn):依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》進(jìn)行。

(三)具體辦法。

1、進(jìn)一步修訂完善招標(biāo)文件示范文本,從源頭上保證項(xiàng)目招標(biāo)的公平性;

2、會(huì)同市發(fā)改局、監(jiān)察局修改完善《珠海市建設(shè)工程招標(biāo)投管理辦法》,改進(jìn)資格預(yù)審、開標(biāo)(評(píng)標(biāo))工作;

3、積極推進(jìn)政府工程預(yù)選承包商制度的建立;

4、進(jìn)一步完善珠海建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系的建立;

5、推進(jìn)建立違規(guī)承包商黑名單制;

6、進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾恚?/p>

7、會(huì)同監(jiān)察、檢察、發(fā)改部門加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)的打擊力度;

8、推動(dòng)網(wǎng)上報(bào)價(jià)系統(tǒng)升級(jí),擴(kuò)大網(wǎng)上交易范圍;

9、加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作人員職業(yè)道德教育。

責(zé)任科室:建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理科

分管領(lǐng)導(dǎo):

三、強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)和諧珠海

(一)加強(qiáng)對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧珠海、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大決策和部署情況的監(jiān)督檢查。

配合牽頭單位市紀(jì)委(監(jiān)察局),對(duì)全市和全單位學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)珠海社會(huì)和諧建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

責(zé)任科室:辦公室

分管領(lǐng)導(dǎo):

(二)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓臺(tái)館所。

配合市牽頭單位市發(fā)改局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)修建樓臺(tái)館所的有關(guān)規(guī)定和政策,嚴(yán)格報(bào)建審批手續(xù)。

責(zé)任科室:建筑管理科

分管領(lǐng)導(dǎo):

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

配合牽頭單位市紀(jì)委(監(jiān)察局),清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在房屋買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益,以及以借為名占用他人住房的問題。

責(zé)任科室:住宅與房地產(chǎn)科、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科

分管領(lǐng)導(dǎo):

五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦違法違紀(jì)案件

配合牽頭單位市治賄辦,認(rèn)真開展全市和本單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

責(zé)任科室:局治賄辦、紀(jì)檢組

分管領(lǐng)導(dǎo):

六、深化改革,加大從源頭上預(yù)防腐敗力度

配合牽頭單位市發(fā)改局,深化投資體制改革,完善政府投資監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理,繼續(xù)推行政府公益性投資建設(shè)項(xiàng)目“代建制”,實(shí)施“交鑰匙工程”。

責(zé)任科室:基建科

分管領(lǐng)導(dǎo):

七、健全制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

(一)配合牽頭單位市監(jiān)察局,開展執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查。

責(zé)任科室:紀(jì)檢組

分管領(lǐng)導(dǎo):

(二)配合牽頭單位市政府辦公室,推行公用事業(yè)單位辦事公開。

責(zé)任科室:辦公室

分管領(lǐng)導(dǎo):