導(dǎo)語：交通局科學(xué)發(fā)展觀整改方案措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省委的部署和要求，為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，將廳黨組《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路舉措進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題，建立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響和制約我省交通科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以扎實(shí)的整改推動(dòng)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平、富民強(qiáng)省新跨越。

(二)目標(biāo)任務(wù)

近期目標(biāo)：把抓好整改落實(shí)與做好當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，集中力量解決一批突出問題，辦成一些群眾普遍期待的實(shí)事好事，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

中長期目標(biāo)：力爭在十二五期基本實(shí)現(xiàn)湖南交通后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，基本建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，基本形成統(tǒng)籌兼顧的工作格局，努力實(shí)現(xiàn)我省交通又好又快發(fā)展。

(三)基本原則

一是立足科學(xué)發(fā)展。按“推進(jìn)‘一化三基’、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”的總體要求，按“后發(fā)趕超、科學(xué)跨越”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，著力加快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，努力推進(jìn)湖南交通又好又快發(fā)展。

二是充分依靠群眾。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，多辦順民心、解民憂、增民利的實(shí)事。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確分工負(fù)責(zé)，注重督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。

四是務(wù)求工作實(shí)效。要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察民情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效，努力使整改效果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，以實(shí)實(shí)在在的整改績效取信于民。

二、近期整改任務(wù)

今年，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的整改：

(一)繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念

1.聯(lián)系交通實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，突出確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，把危機(jī)轉(zhuǎn)為先機(jī)，把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇，增強(qiáng)全體交通人“抱團(tuán)取暖、共謀發(fā)展、彎道加速、交通先行”的大局意識(shí)，配合省委組織開展“堅(jiān)定信心促發(fā)展”等主題宣傳活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭和責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委；協(xié)辦部門：人事處、法規(guī)處)

2.按照分析檢查報(bào)告的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨組班子自身思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心，把廳黨組建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)交通科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭和責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委；協(xié)辦部門：人事處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室)

(二)加大投資力度加快交通建設(shè)

3.按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，全力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大交通投資力度，完成2009年投資535億元的目標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭和責(zé)任部門：計(jì)劃處；協(xié)辦部門：基建處、規(guī)劃辦）

4.高速公路建設(shè)完成投資計(jì)劃380億元，確保衡炎、邵永、長株高速公路年內(nèi)建成通車，確保年內(nèi)新開工建設(shè)14條約978公里高速公路，實(shí)現(xiàn)我省境內(nèi)國家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處、基建處；責(zé)任部門：高管局）

5.干線公路完成投資80億元，完成改造里程600公里，新開工1100公里。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處、基建處；責(zé)任部門：公路局）

6.農(nóng)村公路完成投資65億元，新改建農(nóng)村公路19500公里，年底建制村通暢率達(dá)到72%，通達(dá)率達(dá)到96%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處；責(zé)任部門：農(nóng)村辦；）

7.客運(yùn)站場完成投資5億元，全省新建農(nóng)村客運(yùn)站175個(gè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處、運(yùn)輸處；責(zé)任部門：運(yùn)管局）

8.水運(yùn)建設(shè)以及保障系統(tǒng)完成投資5億元。開工建設(shè)湘江長沙綜合樞紐、湖南省水上支持保障系統(tǒng)等項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處、基建處；責(zé)任部門：湘江公司、地方海事局；）

9.長株潭城際干道開工建設(shè)天易路、洞株路、銅霞路、芙蓉大道二期工程。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：基建處；責(zé)任部門：三市相關(guān)部門）

(三)堅(jiān)持以人為本保民生

10.擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。新開工的建設(shè)項(xiàng)目盡量安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：高管局、公路局等)

11.解決拖欠民工工資問題。加強(qiáng)對(duì)施工承建單位的監(jiān)管，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題的清欠力度，不出現(xiàn)新的拖欠。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**，牽頭單位：基建處、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室；責(zé)任單位：高管局、公路局、農(nóng)村公路辦等)

12.妥善解決成品油價(jià)格和費(fèi)稅改革中涉改人員的轉(zhuǎn)崗分流問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：人事處；責(zé)任單位：征稽局、公路局、地方海事局、運(yùn)管局等）

13.認(rèn)真解決高速公路一線職工飲水等問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：高管局）

三、中長期整改任務(wù)

（一）加快后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。

14.到2010年全省基本形成快速便捷的公路立體交通網(wǎng)絡(luò)，基本適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處；協(xié)辦部門：基建處、規(guī)劃辦、項(xiàng)目辦等；責(zé)任單位：高管局、公路局、農(nóng)村公路辦）

15.2012年全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5745公里，為我省公路交通綜合指標(biāo)躋身全國十強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：高管局）

16.到2010年，二級(jí)以上公路達(dá)11000公里，實(shí)現(xiàn)全省國省干線公路運(yùn)輸能力大幅度提高，總體服務(wù)水平適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任單位：公路局）

17.到2010年實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程90000公里。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥（瀝青）路；所有行政村通公路，80%的行政村通水泥（瀝青）路，并完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，讓農(nóng)民群眾出行更便捷、更安全、更舒適。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：農(nóng)村公路辦）

18.加快推進(jìn)益陽至蘆林潭航運(yùn)工程、城陵磯新港、霞凝港等航道港口建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：地方海事局）

（二）加強(qiáng)安全監(jiān)管、構(gòu)建和諧交通。

19.切實(shí)改善群眾出行條件。加快公路、航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快客運(yùn)場站建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸市場管理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處；協(xié)辦部門：基建處、運(yùn)管處；責(zé)任部門：高管局、公路局、地方海事局、運(yùn)管局等）

20.落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，預(yù)防為主，全力抓好質(zhì)量安全、工程安全、運(yùn)輸安全，確保人民群眾走舒適路、坐平安船、過放心渡。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：運(yùn)輸處；責(zé)任部門：交通設(shè)計(jì)院、質(zhì)監(jiān)站、基建處、運(yùn)管局）

（三）堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)水平。

21.服務(wù)民生。解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)對(duì)工程承建單位的監(jiān)管，盡量減少施工對(duì)周邊群眾的影響，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民的征地補(bǔ)償，進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：基建處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

22.促進(jìn)就業(yè)。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，減少社會(huì)就業(yè)壓力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處、人事處；責(zé)任部門：工程項(xiàng)目業(yè)主；）

23.改善交通干部職工的生存、生產(chǎn)和生活環(huán)境。努力提高交通干部職工的幸福指數(shù)，妥善處理群眾在企業(yè)改制和事業(yè)單位改革中的合理利益訴求，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：運(yùn)輸處、辦公室；責(zé)任部門：交通工會(huì)、人事處、國企改革辦、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)服務(wù)局）

（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

24.堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)作為交通運(yùn)輸發(fā)展的核心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展方式由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，主要依靠單一運(yùn)輸方式發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：辦公室；責(zé)任部門：法規(guī)處、計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)輸處、人事處等）

25.堅(jiān)持“三個(gè)并重”，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)中，堅(jiān)持公路、航道和運(yùn)輸并重。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，堅(jiān)持建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重。在公路建設(shè)管養(yǎng)中，堅(jiān)持高速公路、干線公路與農(nóng)村公路并重。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處；責(zé)任部門：計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)輸處）

26.進(jìn)一步加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加大交通科技和人才管理機(jī)制的創(chuàng)新力度，推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代信息、智能交通、現(xiàn)代物流、節(jié)能減排等先進(jìn)技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**，牽頭部門：科教處；責(zé)任部門：科教處、信息中心、交通科研院）

27.深化交通體制機(jī)制改革。加快公路管理體制、航道管理體制和運(yùn)輸管理體制的改革，創(chuàng)新籌融資平臺(tái)，探索建立“責(zé)、權(quán)、利”一致、適應(yīng)交通發(fā)展需要的體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：法規(guī)處；責(zé)任部門：計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)輸處）

（五）加大節(jié)能減排，構(gòu)建“兩型交通”。

28．大力推進(jìn)“兩型”交通建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，注重節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛百噸公里、船舶千噸公里油耗比“十五”初下降10%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降5%，營運(yùn)汽車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%的目標(biāo)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：運(yùn)輸處；責(zé)任部門：地方海事局、運(yùn)管局)

29.堅(jiān)持把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的全過程，集約節(jié)約利用土地資源，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展清潔運(yùn)輸，建設(shè)生態(tài)文明。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：計(jì)劃處；協(xié)辦部門：基建處、運(yùn)輸處；責(zé)任部門：高管局、公路局、地方海事局、農(nóng)村辦、交通設(shè)計(jì)院)

（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升執(zhí)政能力。

30.加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭和責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委；協(xié)辦部門：人事處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）

31.加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神，營造想干事、能干事、干成事、能共事的良好氛圍，做到民主、依法、科學(xué)決策。研究交通運(yùn)輸發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性問題，深入開展調(diào)研，每年黨組成員必須針對(duì)1個(gè)或2個(gè)突出難題提交出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委；協(xié)辦部門：辦公室、人事處）

32.加強(qiáng)制度建設(shè)。完善集體議事制、“三重一大”通報(bào)和集體會(huì)審、政務(wù)公開、行政效能、財(cái)務(wù)管理、干部人事、黨風(fēng)廉政監(jiān)督等各項(xiàng)制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：法規(guī)處；責(zé)任部門：法規(guī)處、辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委）

33.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化教育倡廉，構(gòu)建“不愿腐敗”的自律機(jī)制，完善制度保廉，構(gòu)建“不能腐敗”的防范機(jī)制，突出懲處促廉，構(gòu)建“不敢腐敗”的約束機(jī)制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；牽頭部門：駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室；責(zé)任部門：駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委）

四、保障措施

一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。廳黨組書記對(duì)廳黨組的整改工作負(fù)總責(zé)，廳黨組副書記、黨組成員和其他有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)按照分工分別負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)整改事項(xiàng)。牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)重大整改事項(xiàng)親自研究部署抓落實(shí)。各責(zé)任部門（單位）主要負(fù)責(zé)人要對(duì)涉及本部門本單位的整改任務(wù)直接負(fù)責(zé)任，按照本方案和“四明確一公開”的要求，制定具體整改落實(shí)方案，對(duì)中長期整改任務(wù)要分年度制定整改計(jì)劃。涉及多個(gè)部門(單位)的整改任務(wù)，由牽頭部門（單位）負(fù)責(zé)綜合調(diào)度，其他責(zé)任部門（單位）各司其職、密切配合。

二是要強(qiáng)化督促檢查。整改落實(shí)方案由廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面組織實(shí)施，廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查和日常調(diào)度，定期向廳黨組報(bào)告整改進(jìn)展情況，近期整改任務(wù)每季度報(bào)告一次，中長期整改任務(wù)每半年報(bào)告一次。今年6月份，對(duì)整改進(jìn)度和成效進(jìn)行一次全面“回頭看”。年底就整改落實(shí)總體情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容。

三是要完善監(jiān)督機(jī)制。通過網(wǎng)站、報(bào)紙、刊物、簡報(bào)等形式，定期刊登《方案》實(shí)施進(jìn)度情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展群眾滿意度測評(píng)，根據(jù)測評(píng)情況，進(jìn)一步征求意見，完善整改措施。對(duì)涉及長遠(yuǎn)、一時(shí)難以解決的，要在一定范圍內(nèi)說明情況；對(duì)多數(shù)群眾不滿意的要及時(shí)補(bǔ)火，重新整改。