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各地藥監(jiān)部門要豎立“大稽查”理念，五是建立各地長效聯合稽查機制。對于在外地藥品經營、生產企業(yè)進行掛靠、過票的行為。及時地將案件進行移送，高效地對案件進行協(xié)查，這樣就使無證過票者如同過街老鼠，無從藏匿了

藥品市場漸趨規(guī)范，近年來隨著藥監(jiān)部門大力監(jiān)管。但另一種更隱蔽的違法行為正在悄然興起，那就是過票行為。所謂過票就是無經營資質的個人假借合法藥品經營企業(yè)相關資質證明材料，通過掛靠合法藥品經營企業(yè)，支付一定額度的稅款或"管理費"方式，披著合法外衣行違法之實。

主要在于利益所趨，目前這種現象的產生。各有所求：被掛靠企業(yè)從掛靠人的經營活動中取得一定利益，如管理費用、利潤提成，不勞而獲；基層從藥人員以低廉的購進價格獲取更大的利潤空間，也愿接受這畸形的多贏”方式；同時現行的藥品流通管理模式對這種行為缺乏有力的監(jiān)管，這也給無證過票行為提供了滋生的土壤。

往往難以查處。筆者認為可從以下幾點從根源上予以打擊：由于這種違法行為具有復雜性、隱蔽性。

推銷區(qū)域、推銷品種及委托期限等相關內容，一是建立電子檔案系統(tǒng)。要求企業(yè)及時上報為其從事藥品推銷的人員名單。促進廠家、批發(fā)企業(yè)規(guī)范其委托行為。當地藥品監(jiān)管部門則建立當地企業(yè)銷售人員基礎數據庫，及時更新、完善并向社會公示，以方便異地監(jiān)管部門核查，從而更快、更便捷的發(fā)現、挖掘無證過票人員。

重點核查藥品銷售人員持有的法人委托授權書、與企業(yè)簽訂的經勞動部門鑒證的勞動用工合同、銷售人員身份證復印件、崗位合格證以及接受藥品相關知識培訓等內容，二是建立醫(yī)藥代表登記備案制。要求醫(yī)藥代表到從事藥品所在地的市、縣兩級藥品監(jiān)管部門登記備案。對沒有按期登記備案的藥品經營企業(yè)不能與其進行交易。

提高對無證經營者資質的審核、辨別能力，三是開展教育培訓工作。對基層從業(yè)人員加強相關的法律法規(guī)、業(yè)務知識等培訓。從而使藥販或者假冒的藥品銷售業(yè)務員難以將藥品推銷到經營、使用網點。筆者曾碰見過幾例基層從業(yè)人員因未辨清相關資質，從而為自己的違法購進行行為買單。

以藥品經營企業(yè)和?？漆t(yī)院為重點檢查對象，四是開展專項檢查活動。以藥品流通渠道為重點檢查內容，徹底查處無證過票經營藥品的違法行為。并同時加大懲處力度，讓其深刻認識到此違法行為的危害后果。