導語：國土資源局礦業(yè)權整改方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求

堅持糾風整紀、標本兼治著力整治干部隊伍廉潔從政

存在的突出問題著力整治礦業(yè)權交易市場存在的突出問題。

(二)工作目標

扎實推進礦業(yè)權有形市場建設以公開促規(guī)范以規(guī)范求公正以公正樹公信是發(fā)揮市場配置資源作用的基本需要是加強廉政建設的需要是維護國家權益和礦業(yè)權人合法權益的需要也是推進政府職能轉變、提高礦業(yè)權管理水平的需要。針對全市礦業(yè)權出讓中存在的突出問題提出解決問題、完善制度和強化監(jiān)管的措施切實解決礦業(yè)權出讓中的問題。

二、基本原則

本階段為問題梳理和解決重點問題階段各地要對之前出現(xiàn)過的問題或可能出現(xiàn)的問題認真清理分類提出完善制度和強化監(jiān)管的具體措施和辦法嚴格遵守以下四個原則。

(一)面向社會、開門納諫、接受監(jiān)督的原則；

1、礦業(yè)權出讓競爭制度不健全、交易制度不完善；

2、監(jiān)管不到位和領導干部插手干預礦業(yè)權出讓、轉讓審批；

3、礦業(yè)權招拍掛出讓、轉讓必須進入有形市場；

4、主管部門要集體會審確定出讓方案并征求政府意見。底價、增幅、出讓方式確定由采礦權處置領導小組會議確定；

5、礦業(yè)權出讓信息不公開、不對稱、上網(wǎng)不及時；

6、積極推進礦業(yè)權出讓、轉讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管；

7、收費主體不合法。

四、工作內(nèi)容及時間安排

相關股室應從以下方面查找礦業(yè)權出讓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的漏洞和廉政風險認真梳理自2010年9月1日至今的礦業(yè)權出讓行為拿出“看得見、摸得著、能實施”的防范措施堵漏洞、防風險。具體工作如下：

1、清理采礦權出讓：按照《遵義市采礦權審批有關規(guī)定》要求全面清理核查采礦權出讓手續(xù)是否齊全出讓程序是否規(guī)范是否存在違規(guī)出讓礦業(yè)權問題集中規(guī)范采礦權招拍掛中量身定做濫設前置條件等問題。

2、清理呆礦權出讓價款：對采礦權出讓價款、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費、環(huán)境治理炊復保證金等有關規(guī)費收繳進行逐宗逐項清理集中規(guī)范擅自減免或緩繳礦產(chǎn)資源規(guī)費、礦業(yè)權有償出讓、轉讓、儲量評審等項目的評估中與中介機構、委托方互相串通索賄受賄的問題；

3、建立健全制度：按照有關要求結合遵義實際礦業(yè)權出讓必須經(jīng)采礦權處置領導小組會議研究報政府批準后按照規(guī)定實施招拍掛公開出讓。采礦權出讓工作完畢后受讓人憑成交確認書辦理采礦權申請相關資料資料齊備后報送礦業(yè)權登記機關審查。嚴格規(guī)范國土資源部門采礦權出讓方式、審批權限和審批程序完善采礦權審批出讓制度。

4、處理好公開和保密的關系：交易機構應在交易機構大廳(有形市場)、同級國土資源部門和國土資源部門戶網(wǎng)站上公示交易公告、過程、結果等信息公示無異議的方可辦理登記手續(xù)；不得泄露或者變相泄露礦業(yè)權招標標底、拍賣掛牌底價或者其它有關保密資料工作人員在招標拍賣掛牌活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的依法依紀追究問責。

5、建立長效機制：嚴格對照《國土資源部關于建立健全礦業(yè)權有形市場的通知》(國土資發(fā)(2010]145號)要求結合當?shù)貙嶋H對礦業(yè)權出讓、轉讓行為不規(guī)范礦業(yè)權屬糾紛時有發(fā)生以及存在體制不順、規(guī)則不一、監(jiān)管不嚴等方面的問題進行梳理加大礦業(yè)權有形市場宣傳力度。建立健全機構調(diào)整充實人員建立礦業(yè)權有形交易市場杜絕權力尋租現(xiàn)象和礦業(yè)權出讓、轉讓過程中存在的腐敗行為。

五、監(jiān)督檢查

局將此項工作為2011年目標考核和黨風廉政建設的重要內(nèi)容。各部門務必結合“兩整治一改革”專項行動各項要求；務必結合武漢督察局例行督察遵義的各項要求于五月中旬前逐條進行對照檢查做好資料的清理和歸檔工作。