林業(yè)系統(tǒng)廉政整改措施

時(shí)間:2022-01-25 02:54:00

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林業(yè)系統(tǒng)廉政整改措施

強(qiáng)化廉政預(yù)警機(jī)制,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推動(dòng)我局“懲防體系”建設(shè),健全內(nèi)控制度和預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生,增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,全面貫徹落實(shí)“5+2制度,根據(jù)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作的通知》精神,局黨組高度重視,制定了林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施辦法》落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),專門召開(kāi)了全林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央反腐倡廉的四個(gè)重要法規(guī)文件,把廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作落到實(shí)處。

一、主要做法

全面安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。1領(lǐng)導(dǎo)重視。

局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展以來(lái)。于8月初召開(kāi)了全林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察專題工作會(huì)議,縣區(qū)林業(yè)局分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(zhǎng)和局屬單位黨組書記等參加了會(huì)議。局黨組書記、局長(zhǎng)劉漢卿就廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作做了講話,強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的重要性,要求各級(jí)林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門做好“四抓、四重”即抓教育提高,重在自律;抓制度落實(shí),重在預(yù)防;抓行風(fēng)建設(shè),重在糾風(fēng);抓作風(fēng)建設(shè),重在務(wù)實(shí)。切實(shí)保障全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效。首先要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要位置,抓好班子,帶好隊(duì)伍,一手抓廉政建設(shè),一手抓林業(yè)發(fā)展。同時(shí),還邀請(qǐng)紀(jì)委常委蔡鴻飛同志到會(huì)作了目前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)》輔導(dǎo)報(bào)告,會(huì)上各縣區(qū)和直單位對(duì)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作做了匯報(bào)交流,局紀(jì)檢組安排了下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),特別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域中可能發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)從學(xué)習(xí)、教育、制度、監(jiān)督等方面做了全面的部署,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,林業(yè)案件查辦、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,嚴(yán)肅執(zhí)行法紀(jì),加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。

完善工作機(jī)制。2健全組織機(jī)構(gòu)。

紀(jì)檢組、監(jiān)察室制定了林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施辦法》確定林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院、馬頭灘林業(yè)局、苗木培育中心和金臺(tái)區(qū)林業(yè)局為廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)單位,局黨組對(duì)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)行了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),并要求結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真制定落實(shí)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和辦法,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員采取積極有效的辦法,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;從林業(yè)工作實(shí)際出發(fā),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制。開(kāi)展此項(xiàng)工作中,林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)變觀念,形成共識(shí),變共識(shí)為共為的過(guò)程。

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。3認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的重要法規(guī)和文件。

學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)公報(bào)和書記在中紀(jì)委全委會(huì)上的重要講話,局黨組、紀(jì)檢組和黨支部多次組織局機(jī)關(guān)全體干部和基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“5+2制度。學(xué)習(xí)唐書記今年4月15日在全黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)暨反腐倡廉制度創(chuàng)新動(dòng)員會(huì)上提出的五句廉政箴言,教育干部職工充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義,通過(guò)學(xué)習(xí)提高了廣大干部職工的黨性修養(yǎng),工作生活中廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。

4認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

局在加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的同時(shí),按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針。更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),從今年上半年開(kāi)始推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái),已取得初步成效,并受到廣大黨員、干部、群眾的好評(píng)。局的主要領(lǐng)導(dǎo),首先根據(jù)所在崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐人逐條逐項(xiàng)分析后,采取自己找不準(zhǔn),就相互找,部門找不準(zhǔn)就上級(jí)查。自己?jiǎn)挝徽也粶?zhǔn)的就發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充。開(kāi)展自查、互查,經(jīng)過(guò)反復(fù)查找,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,最后共查找廉政崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是1林政執(zhí)法案件及林地管理方面。2林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和財(cái)政、項(xiàng)目資金的使用和管理。3綠化工程招投標(biāo),物資及苗木采購(gòu)。4退耕還林等惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn)。5野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理。6林業(yè)行政審批的各類事項(xiàng)。7林業(yè)公安執(zhí)法案件的辦理過(guò)程。8林權(quán)制度改革。

為風(fēng)險(xiǎn)的化解奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5將廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

將監(jiān)督管理關(guān)口前置,通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。使大家從思想上確立了風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)了干部職工的廉政意識(shí),從而形成了全員參與的防控風(fēng)險(xiǎn)氛圍,潛移默化中化解風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好的廉政勤政環(huán)境。將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。充分調(diào)動(dòng)部門內(nèi)部、部門之間、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理力量,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作抓手,使風(fēng)險(xiǎn)防控工作從無(wú)形變有形,從幕后到臺(tái)前,一步一個(gè)腳印,呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢(shì),形成風(fēng)險(xiǎn)化解的堅(jiān)強(qiáng)合力。將增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合,建立科學(xué)長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,廣大干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)得到極大加強(qiáng),制度機(jī)制進(jìn)一步完善和落實(shí),工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),各項(xiàng)政務(wù)更加公開(kāi)透明。

二、存在問(wèn)題

但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,盡管在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中取得了一定成績(jī)。主要表現(xiàn)在

存在抓不抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作無(wú)關(guān)緊要的思想。有的同志認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,1有些黨員干部在認(rèn)識(shí)上對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的目的意義及任務(wù)不夠深入。自己無(wú)職無(wú)權(quán)與我關(guān)系不大;有的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位沒(méi)錢沒(méi)有腐敗的條件。

還沒(méi)有一套科學(xué)、合理,2廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善。適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。

但存在單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn),3機(jī)關(guān)科室有的部門雖然也開(kāi)展一些工作。就事說(shuō)事,不能舉一反三;有些措施落實(shí)不到位,檢查不嚴(yán)格。

三、幾點(diǎn)啟示

1廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)深入人心。

人們思想觀念、工作方式在悄然轉(zhuǎn)變。大家普遍認(rèn)為反腐倡廉工作,隨著風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的逐步推進(jìn)。預(yù)防更重要,讓干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯(cuò)誤,甚至不犯錯(cuò)誤,更能體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的真正意義,更能體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。

共同監(jiān)督。2齊心協(xié)力。

使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明,領(lǐng)導(dǎo)干部把自己的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一公布于眾。讓廣大群眾明白監(jiān)督內(nèi)容和過(guò)程。與此同時(shí),保證信訪渠道的暢通,經(jīng)常對(duì)機(jī)關(guān)各科室的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議,采取定期自查、群眾舉報(bào)等方式,搭建上下互動(dòng)、共同監(jiān)督的平臺(tái),為共同監(jiān)督暢通了渠道,有效達(dá)到預(yù)防腐敗的預(yù)期目的

3查找風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸。

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)組織學(xué)習(xí)、座談等方式讓領(lǐng)導(dǎo)及廣大干部逐漸理解。不是要“整誰(shuí)”其目的為了減少發(fā)生腐敗的可能,防微杜漸,從根本上保護(hù)干部。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作防范的廉政風(fēng)險(xiǎn),管理的防范工作,這一理論開(kāi)始深入人心,大家充分認(rèn)識(shí)到每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。包括貪念、僥幸心理、制度不完善導(dǎo)致的監(jiān)督管理“空當(dāng)”或者“灰色地帶”每一個(gè)權(quán)力崗位的自由裁量空間等等,具體可分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三類。因此,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是不是流于形式,首先就要看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能不能找準(zhǔn),只有找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)無(wú)病防病,有病治病,使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗的沼澤。