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結合我區(qū)實際，根據《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委財政部衛(wèi)生部關于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務意見的通知》國辦發(fā)〔〕32號）及《某市人民政府辦公廳關于轉發(fā)某市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務工作方案的通知》渝辦發(fā)〔〕269號）精神。制定本方案。

一、工作目標

用2年左右時間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構長期債務（包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行基本建設和設備購置所形成的所有債務）清理化解工作。按照“制止新債、鎖定舊債、明確責任、分類處理、逐步化解”總體要求。

二、基本原則

區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局協(xié)同配合做好我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解工作，部門聯(lián)動配合。由區(qū)醫(yī)改領導小組辦公室牽頭。并積極爭取中央、市級財政給予補助。

區(qū)衛(wèi)生局配合，先清理后化解。區(qū)財政局牽頭。全面摸清基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務底數的基礎上鎖定債務，制定債務償還方案和年度化解債務計劃,區(qū)分輕重緩急，確定先后順序，逐步化解債務。

承諾2年內全部完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解工作。簽訂承諾。區(qū)醫(yī)改領導小組與市醫(yī)改領導小組辦公室簽訂責任書。

三、化解范圍

機構范圍。區(qū)共計26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個社區(qū)服務機構均納入本次債務化解范圍。

主要包括經核定的業(yè)務用房、輔助用房建設維修和醫(yī)療設備購置等形成的所有債務。債務范圍。納入化解范圍的債務是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設過程中形成的所有債務。

此次清理核實的債務統(tǒng)計時間分為2007年1月1日至年12月31日、年1月1日至12月31日和年1月1日至年9月30日3個時間段。債務時間段。為了全面掌握全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的債務情況。

四、工作步驟

略

五、償債方案

由區(qū)財政統(tǒng)籌化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務。積極爭取中央、市級財政對截至部分負債的清償補助。

優(yōu)先償還醫(yī)務人員集資等個人的債務，優(yōu)先化解年12月31日實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務。逐步化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構拖欠工程與醫(yī)療設備款的債務。

經基層醫(yī)療衛(wèi)生機構所有結余資金償還后的負債余額由區(qū)財政在2013年6月30日前安排資金償還。