導(dǎo)語：行政執(zhí)法責(zé)任制推廣措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各行政執(zhí)法部門：

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度，是建設(shè)法治政府的具體措施，是強化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的有效手段。為認(rèn)真組織做好行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)〔〕37號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見的通知》（云政辦發(fā)〔〕156號）要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重要意義

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是要強化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政的各項要求落到實處。黨的大、大和屆三中、四中全會以及《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》對推行行政執(zhí)法責(zé)任制均提出了明確要求，是推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的重要內(nèi)容。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要從立黨為公、執(zhí)法為民，建設(shè)法治政府，提高依法行政能力，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義，按照通知要求切實做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。

二、明確任務(wù)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容和范圍主要包括執(zhí)法職責(zé)、評議考核和責(zé)任追究三個方面。明確行政執(zhí)法職責(zé)是開展評議考核工作的前提，也是責(zé)任追究的基礎(chǔ)；評議考核是對執(zhí)法職責(zé)履行情況的評價，是責(zé)任追究的依據(jù)；責(zé)任追究是對評議考核結(jié)果的應(yīng)用，是落實執(zhí)法責(zé)任的保障。

（一）明確執(zhí)法職責(zé)

1．認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法依據(jù)范圍包括本單位、本部門執(zhí)行的所有法律、法規(guī)和規(guī)章。在梳理執(zhí)法依據(jù)過程中，要參考“三定方案”確定的職能和職責(zé)，做到職能、職責(zé)和執(zhí)法依據(jù)相一致。

2．認(rèn)真填寫行政執(zhí)法材料登記表。在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，要填報行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法行為種類登記表。其中，行政執(zhí)法主體名稱按“三定方案”中的表述填寫全稱；行政執(zhí)法依據(jù)填寫本單位、本部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，并按效力等級排列；行政執(zhí)法行為種類包括本單位、本部門依法實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決（決定）和其他具體行政行為等。行政執(zhí)法行為種類要列明每類有多少項，每項要列明相對應(yīng)明確的執(zhí)法依據(jù)，填寫出具體的條款及規(guī)定內(nèi)容。以上材料連同復(fù)制軟盤于年10月20日前報縣人民政府辦公室法制科審查后進(jìn)行公告。

3．分解行政執(zhí)法職權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將梳理后的法定職權(quán)、職責(zé)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé)。要按照有權(quán)必有責(zé)的要求，在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定不同機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。做到執(zhí)法流程清楚，要求具體，期限明確。行政執(zhí)法職權(quán)、職責(zé)分解要以正式文件進(jìn)行明確，并報縣人民政府辦公室法制科備案。此項工作于年11月30日前完成。

上述工作，縣直行政執(zhí)法部門可以參照上級對口部門已開展的工作進(jìn)行。

（二）建立健全考核機(jī)制，強化內(nèi)部考核

評議考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的核心內(nèi)容，完善行政執(zhí)法評議考核制度是開展評議考核的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》（以昌政辦發(fā)〔〕80號文件印發(fā)），完善本單位、本部門的內(nèi)部評議考核機(jī)制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好本單位、本部門的自評考核工作。此項工作于年12月31日前考核結(jié)束，并將考核結(jié)果書面報縣人民政府辦公室法制科。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究

《省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》（云政辦發(fā)〔〕88號）已于年5月5日開始施行。該辦法對承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的行為、追究行政執(zhí)法責(zé)任的形式、追究行政執(zhí)法責(zé)任的主體和程序等都作出明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的要求，認(rèn)真組織本單位、本部門學(xué)習(xí)貫徹該辦法，全面了解該辦法的規(guī)定內(nèi)容，重點掌握“承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的行為、追究行政執(zhí)法責(zé)任的形式”，規(guī)范本單位、本部門及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，對違反該辦法的行為，嚴(yán)格追究行政執(zhí)法責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保落實

推行行政執(zhí)法責(zé)任制是一項長期、艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，時間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確定行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，組建機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作。要安排法律意識強，熟悉行政執(zhí)法業(yè)務(wù)和本單位、本部門情況的人員具體負(fù)責(zé)此項工作，做到工作措施、人員安排、經(jīng)費保障“三到位”，確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作順利開展。對工作不落實或者敷衍塞責(zé)影響全縣工作進(jìn)度，造成不良后果的要追究單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。