稅收穩(wěn)增長工作整改措施

時間:2022-12-15 09:43:59

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稅收穩(wěn)增長工作整改措施

一、暫停部分行政事業(yè)性收費。減少和規(guī)范涉企收費,在2013年取消和停征22項國家設(shè)立和8項省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費基礎(chǔ)上,2014年7月1日至12月31日,暫停征收22項國家設(shè)立的行政事業(yè)性收費。建立涉企收費清單管理制度,嚴查亂收費、亂罰款和攤派等行為。

二、全面落實稅收優(yōu)惠政策。落實“營改增”、西部大開發(fā)戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠政策。實施提高增值稅和營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅收負擔的各項政策,對符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)執(zhí)行低稅率、稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。

三、繼續(xù)加大財政投入力度。在6月底前下達重點項目建設(shè)資金200億元地方政府債券資金200億元和一般性轉(zhuǎn)移支付資金100億元,重點支持公路鐵路、機場、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,棚戶區(qū)改造、公租房等保障性安居工程,城市新區(qū)和重點小城鎮(zhèn)建設(shè)以及給排水污水和垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)外貿(mào)物流業(yè)發(fā)展重大水利工程以及教育、醫(yī)療。養(yǎng)老等其他公益性事業(yè)項目,促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

四、促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。安排“中國白酒金三角”省級財政專項資金通過貼息等方式支持白酒產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一次性給予白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項補助。安排專項資金支持川煙品牌擴大營銷綜合采取財政補助、暫停征收部分行政事業(yè)型收費等方式,通過對金融機構(gòu)、購房者、建筑企業(yè)、征占用土地的單位和個人等不同對象給予支持,促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

五、促進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,通過給予一次性成果獎勵、適當風險補償、直接融資貼息、重大裝備“首臺(套)”產(chǎn)品示范應用補助、支持企業(yè)牽頭設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等方式,促進重大科研成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化,支持新興產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

六、實施財政(金融)保險互動。認真執(zhí)行貸款增量獎勵國庫存款資源配置、信用貸款風險補償、小額擔保貸款財政貼息和擔保貸款財政獎補等中小微型企業(yè)融資財政支持政策,有效緩解中小微型企業(yè)融資難問題;加快財政金融互動配合資金申報審核進度確保在6月底前將省級獎補資金兌現(xiàn)到位。積極開展政保合作支持保險機構(gòu)立足實際開發(fā)新的保險品種;創(chuàng)新投融資體制機制,吸引保險資金通過股權(quán)投資、債權(quán)投資等方式參與我省基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目建設(shè)。

七、全面落實民生保障政策。按照《2004年全省十項民生工程和十九建民生實事實施方案》要求,推進實施十項民生工程和十九件民生實事,加快資金撥付,強化資金監(jiān)管,確保民生資金早投入人民群總早受益。積極籌措落實省級財政補助資金,推進實施藏區(qū)六大民生工程行動計劃和大小彝區(qū)十項扶貧工程,著力解決民族地區(qū)困難群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的民生問題。

八、全面深化財政體制改革。嚴格按照《省人民政府關(guān)于改革完善市(州)、擴權(quán)試點縣(市)分稅制財政體制的通知》(川府發(fā)[2014]9號)要求,盡快調(diào)整完善市(州)對非擴權(quán)縣(市)財政體制,調(diào)動縣(市、區(qū))級政府促進發(fā)展積極性。建立健全跨區(qū)域財稅利益分配機制,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),深入推進定向財力轉(zhuǎn)移支付改革,提高一般性轉(zhuǎn)移支付和定向財力轉(zhuǎn)移支付比重,簡政放權(quán),明確責任,擴大市、縣自主決策空間。

九、深化擴權(quán)強縣改革。將除民族自治州所轄縣(市)和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點的成都市所轄縣(市)外的其余19個縣(市)全部納入擴權(quán)強縣財政體制改革試點范圍,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。支持擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點,健全擴權(quán)試點鎮(zhèn)財政管理體制。適當提高百萬人民大縣基本公共服務(wù)支出轉(zhuǎn)移支付補助系數(shù),減輕基層政策性新增支出負擔壓力。

十、加強支出預算執(zhí)行管理。建立健全資金分配下達激勵約束機制,切實加快支出進度提高資金使用時效。嚴格控制一般性支出激活存量資金潛力,集中財力支持經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。及時清核撥付政府應歸還企業(yè)的各類款項。加強資金監(jiān)督管理,提高資金使用績效,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用和乘數(shù)效應,力爭早投入、早見效。