林業(yè)局干部作風(fēng)建設(shè)年講話
時(shí)間:2022-04-15 01:47:00
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大部署,著眼于進(jìn)一步鞏固我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,推進(jìn)全省林業(yè)又好又快發(fā)展,對(duì)我局開(kāi)展干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
干部作風(fēng)建設(shè),歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn),也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。作風(fēng)就是旗幟,作風(fēng)就是形象,作風(fēng)體現(xiàn)宗旨。好的作風(fēng)可以產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,達(dá)成頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說(shuō),一個(gè)地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)單位的面貌,好在作風(fēng),差在作風(fēng);一個(gè)干部的形象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)全局干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),才能形成推動(dòng)我們事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大合力。各處室、單位一定要認(rèn)真分析開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和主動(dòng)性、自覺(jué)性,全力組織和開(kāi)展好這次重要活動(dòng)。
第一,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是中央和省委作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十六大以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央多次強(qiáng)調(diào),在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下,我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化,黨員干部隊(duì)伍發(fā)生了深刻變化,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。并先后提出了“八榮八恥”、“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”、“三種意識(shí)”等一系列加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的具體準(zhǔn)則。在前不久召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上,總書(shū)記再次提出,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。省委、省政府根據(jù)當(dāng)前全省干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況,著眼于河北改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,審時(shí)度勢(shì),決定在全省開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),于2月13日召開(kāi)了全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。云川書(shū)記在動(dòng)員講話中就加強(qiáng)全省干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性進(jìn)行了深刻闡述,提出了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體措施。云川書(shū)記的講話針砭時(shí)弊、振聾發(fā)聵、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。昨天上午,在省政府第三次全體會(huì)議上,春華省長(zhǎng)就政府系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)又專門(mén)進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求把作風(fēng)建設(shè)作為政府系統(tǒng)的一項(xiàng)重要建設(shè)任務(wù),進(jìn)行了細(xì)致、具體的安排,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。
第二,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是推進(jìn)河北林業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。林業(yè)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明中承擔(dān)著重要責(zé)任和光榮使命。省委、省政府關(guān)于林業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)明確提出,到2010年,全省有林地面積增加到7400萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高到26%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元;到2020年,全省有林地面積增加到8500萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到30%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全省年均要確保完成造林面積350萬(wàn)畝以上,林業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率要達(dá)到7%。從我省林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件看,我們還面臨著綠化任務(wù)越來(lái)越艱巨、林業(yè)投資不足、一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)重視程度不高,林業(yè)發(fā)展的政策不完善等諸多困難和挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),當(dāng)前我省林業(yè)建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加艱巨和繁重,推動(dòng)河北林業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意義比以往任何時(shí)候都更加重要和突出??朔щy,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),根本在人,決定因素在班子和干部,核心在于我們的干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,以什么樣的作風(fēng)投入到推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。作風(fēng)決定精神狀態(tài),作風(fēng)決定執(zhí)行力。越是挑戰(zhàn)巨大,越要倍加努力;越是矛盾突出,越要精神振奮。抓住了作風(fēng)就抓住了核心環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)就會(huì)給我們的工作帶來(lái)生機(jī)和活力。因此,必須集中力量解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,只有這樣我們才能承擔(dān)起建設(shè)山清水秀、風(fēng)清氣正良好環(huán)境的重任,為全省林業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
第三,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是打造干事、成事林業(yè)干部隊(duì)伍的迫切需要。省林業(yè)局作為統(tǒng)領(lǐng)全省林業(yè)改革發(fā)展的首腦機(jī)關(guān),干部作風(fēng)不僅是社會(huì)行為規(guī)范的風(fēng)向標(biāo),更代表著全省林業(yè)系統(tǒng)3萬(wàn)多名干部職工的形象。好的作風(fēng)形成好的形象,好的形象具有無(wú)比強(qiáng)大的凝聚力、感召力和執(zhí)行力??偟目?,我局干部作風(fēng)建設(shè)的主流是好的,我們所取得的各項(xiàng)業(yè)績(jī),無(wú)不得益于這支默默無(wú)聞、勤奮敬業(yè)、善謀事、肯干事、干成事的干部隊(duì)伍,這一點(diǎn)毋庸置疑。但是也要清醒地看到,與黨的要求、與人民群眾的期望、與推進(jìn)工作的需要相對(duì)照,在少數(shù)干部中也存在著不少問(wèn)題,有的還比較突出,主要表現(xiàn)在:一是工作的責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng),存在保位子、混日子的現(xiàn)象;二是工作的主觀能動(dòng)性和積極性不強(qiáng),畏難情緒重,克難攻堅(jiān)的韌勁和能力不足;三是民本思想和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不是積極主動(dòng)地為基層和林農(nóng)提供服務(wù),而是門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦;四是執(zhí)行力和創(chuàng)造力不強(qiáng),抓工作缺思路、少辦法、怕吃苦、怕吃虧、不嚴(yán)謹(jǐn)、不較真,滿足于得過(guò)且過(guò)和平庸化;五是大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),本位思想嚴(yán)重,有利就爭(zhēng),無(wú)利就推;六是少數(shù)干部無(wú)視工作紀(jì)律,上班不守時(shí)、外出不請(qǐng)假、甚至上班時(shí)間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、炒股聊天,極個(gè)別人生活情趣不健康,熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯,不是以工作實(shí)績(jī)求進(jìn)取,而是以人緣關(guān)系鋪路子,等等。盡管這些問(wèn)題只是表現(xiàn)在個(gè)別人身上,但對(duì)其影響不可低估。任其發(fā)展將會(huì)渙散我們的隊(duì)伍,侵蝕我們的干部,敗壞我們的風(fēng)氣,進(jìn)而影響全省林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的這些問(wèn)題,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)改革和發(fā)展的需要。
上面所列種種問(wèn)題,概括起來(lái)就是態(tài)度和行為的問(wèn)題。說(shuō)到底,作風(fēng)就是以一種什么樣的態(tài)度、行為對(duì)待自己的學(xué)習(xí)、工作和生活。比如有群眾來(lái)審批一個(gè)事項(xiàng),這也不行,那也不行,也不告訴人家為什么不行;甚至跑八次、十次都不行。有的同志就很好,對(duì)待群眾就像對(duì)待自己的親人一樣,熱情,周到,讓來(lái)辦事的人能感受到溫暖,辦不成的情況下明明白白地告訴人家是哪里出了問(wèn)題,缺什么手續(xù),少哪個(gè)環(huán)節(jié),記不住可以寫(xiě)上,留下電話方便下次聯(lián)系,這些無(wú)不反映出我們的態(tài)度、我們的行為、我們的服務(wù)質(zhì)量。所以說(shuō),對(duì)待學(xué)習(xí)、工作、生活,態(tài)度和行為反映了一個(gè)人的作風(fēng)。陳云同志曾一言以蔽之,黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的重大問(wèn)題。不搞黨風(fēng)建設(shè),不搞干部作風(fēng)建設(shè),我們的事業(yè)就會(huì)陷入一潭死水。
作風(fēng)同時(shí)反映人性問(wèn)題。一個(gè)作風(fēng)好的人,其人性是善良的、正義的,對(duì)工作充滿責(zé)任感,干不好就會(huì)愧疚;一個(gè)作風(fēng)不好的人,其人性是蠻橫的、冷漠的、麻木不仁的、自私自利的,對(duì)同志、對(duì)工作總想著自己。倡導(dǎo)的,我們黨提出了三大作風(fēng),即理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)??窟@三大作風(fēng),引領(lǐng)中國(guó)革命取得了決定性的勝利。理論聯(lián)系實(shí)際,就是解決唯物主義與唯心主義的問(wèn)題,對(duì)待實(shí)際是什么態(tài)度,敢不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)。密切聯(lián)系群眾,就是對(duì)待群眾是什么態(tài)度。對(duì)于一名公職人員來(lái)講,群眾、納稅人是我們的衣食父母,應(yīng)該對(duì)他們慷慨熱情,為他們服好務(wù),絕不能對(duì)待群眾事不關(guān)己,高高掛起,漠不關(guān)心;什么都不知道,架子大,搞官僚主義。批評(píng)與自我批評(píng),就是要善于反省自己,善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。每個(gè)人都不是完人,都不同程度的存在這樣或那樣的缺點(diǎn)?,F(xiàn)在來(lái)看,批評(píng)開(kāi)展的少,有意見(jiàn)也不敢提,怕得罪人,尤其是怕得罪領(lǐng)導(dǎo),這也是一種不良作風(fēng)。總起來(lái)說(shuō),我們采取什么樣的態(tài)度,實(shí)行什么樣的行為去對(duì)待群眾,對(duì)待實(shí)際,對(duì)待自己,這就是作風(fēng)。
作為執(zhí)政黨,作為一個(gè)以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨,沒(méi)有好的作風(fēng),早晚會(huì)翻船。風(fēng)氣好,一個(gè)國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。建國(guó)前夕,我們黨在西柏坡召開(kāi)了七屆二中全會(huì),提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求,這實(shí)際上也是三大作風(fēng)的延伸。在掌握了對(duì)國(guó)家的控制權(quán)以后,能不能保持艱苦奮斗,能不能保持謙虛謹(jǐn)慎,虛心聽(tīng)取群眾、聽(tīng)取有識(shí)之士的意見(jiàn),這對(duì)于今后的治黨治國(guó)、理政安民非常必要。從省委,政府的部署看,開(kāi)展這次活動(dòng)是下了極大的決心,特別是突出解決少數(shù)干部不作為、亂作為的問(wèn)題,真正建設(shè)廉潔、高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的政府。從一定意義上講,我們每個(gè)人的行為,都反映、見(jiàn)證了黨和政府的行為、形象,所以我們一定要以高度的政治敏感性和飽滿的熱情,積極投入到這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)。
二、把握要求,突出特色,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入
省委、省政府對(duì)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出了明確的目標(biāo)要求和重大舉措??偟囊笫牵瑘?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,圍繞“深入實(shí)際、破解難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題,著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí);著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題、建創(chuàng)機(jī)制,努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,著力打造一支改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)要求,即:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng);推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高;服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化;拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn);應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。重大舉措是著力抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”,建立完善“五項(xiàng)制度”?!拔屙?xiàng)活動(dòng)”一是圍繞創(chuàng)新示范、抓點(diǎn)帶面,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);二是圍繞體察民情、尋策問(wèn)計(jì),開(kāi)展調(diào)研周活動(dòng);三是圍繞集中民智、科學(xué)決策,開(kāi)展懇談日活動(dòng);四是圍繞破解難題、推動(dòng)落實(shí),開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng);五是圍繞服務(wù)發(fā)展、改善民生,開(kāi)展送服務(wù)活動(dòng)?!拔屙?xiàng)制度”,即公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制。
我局開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),既要全面貫徹落實(shí)省委、省政府的目標(biāo)要求和工作部署,認(rèn)認(rèn)真真地完成規(guī)定動(dòng)作,又要緊密結(jié)合林業(yè)工作和我局干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,突出特色,注重實(shí)效,突出抓好六項(xiàng)工作:
(一)突出抓好學(xué)習(xí)教育。采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中討論等形式,組織好黨員干部的理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)書(shū)記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,中央、省委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神,省委、省政府關(guān)于開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn),張?jiān)拼〞?shū)記在全省動(dòng)員大會(huì)上的講話和省長(zhǎng)在省政府第三次全體會(huì)議上的講話。要借鑒我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),真正從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來(lái)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體處級(jí)干部和廣大黨員干部都要把這次學(xué)習(xí)活動(dòng)作為接受思想洗禮的良好契機(jī),統(tǒng)籌安排好時(shí)間,努力做到學(xué)有所得,思有所獲。結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展,今年還要適時(shí)組織1-2期處級(jí)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)培訓(xùn)班,各處室、單位要緊密配合,保證參訓(xùn)人員。
(二)突出抓好查找問(wèn)題。我們要認(rèn)真反思處室、單位、全局性的問(wèn)題,反思我們的作風(fēng),看看我們的態(tài)度、辦法、政策是不是促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展,是不是降低了行政成本,是不是給群眾提供了便利。查找問(wèn)題,首先看我們的工作是不是實(shí)了,我們敢不敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)。目前林業(yè)存在的最大問(wèn)題就是數(shù)字不實(shí)。我們要正視現(xiàn)實(shí),反省我們的態(tài)度、行為,認(rèn)真查找深層次的矛盾和問(wèn)題。可以采取自我查找、問(wèn)卷調(diào)查、深入基層走訪林業(yè)干部、林農(nóng)和社會(huì)賢達(dá)人士等方法,查找出全局普遍存在的共性問(wèn)題及處室單位本身存在的個(gè)性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,對(duì)查找出的各類問(wèn)題進(jìn)行深刻檢查剖析,找出存在和產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,才能有效地進(jìn)行整改,才能有利于扎實(shí)推進(jìn)我局的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。
(三)突出抓好建章立制。干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的種種問(wèn)題,很大的原因就是制度不健全或落實(shí)不到位。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),關(guān)鍵是建章立制、加強(qiáng)制度約束,有效規(guī)范施政行為。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的重大問(wèn)題。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。對(duì)于一個(gè)單位來(lái)講,有一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度,就可以使各項(xiàng)工作有章可循,就可以有效避免決策失誤、行為失范。我們要把制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終,按照廉潔、高效、簡(jiǎn)化、規(guī)范、管用的原則,從一開(kāi)始就深入研究、精心設(shè)計(jì)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“廢、改、立”工作,對(duì)現(xiàn)行的政策規(guī)定、制度辦法加緊清理,該廢止的馬上廢止,該完善的抓緊完善,該執(zhí)行的認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案中要求進(jìn)行建章立制的,抓緊制定;對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中新查找出的有些問(wèn)題,抓緊調(diào)查研究,通過(guò)建章立制加以解決。待作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),對(duì)有關(guān)制度的制定和運(yùn)行情況進(jìn)行回頭看,將活動(dòng)中行之有效的方法措施用制度固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,形成務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。
(四)突出抓好改革創(chuàng)新。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措,也是建設(shè)服務(wù)性政府機(jī)關(guān)的社會(huì)要求。按照省委、省政府部署,結(jié)合我局實(shí)際,要著重抓好以下改革:一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。我們省林業(yè)局是行政審批事項(xiàng)較多的部門(mén)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,按照精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、規(guī)范審批程序、提高工作效率的原則,已經(jīng)將原先由我局負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)由36項(xiàng)調(diào)減為14項(xiàng)。按照云川書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,今年我們還要對(duì)剩余的14項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行更深更細(xì)的研究、規(guī)范,能減少的盡量減少,能合并的盡量合并,能實(shí)行網(wǎng)上審批的盡量網(wǎng)上審批,為群眾提供更為高效、便捷的服務(wù)。二是努力推進(jìn)干部人事制度改革。要結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,真正把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)好的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來(lái),樹(shù)立起科學(xué)公正的選人用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)干部輪崗交流,采取分期分批、逐步推進(jìn)的方式,實(shí)現(xiàn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部的輪崗交流,減少干部在一個(gè)職位上任職過(guò)長(zhǎng)造成的各種負(fù)面影響,建立起充滿生機(jī)、充滿活力的干部管理機(jī)制。三是進(jìn)一步明確處室單位職責(zé),推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。結(jié)合今年地方政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順處室單位的職責(zé)分工,明確處室單位的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決處室之間職能交叉、職責(zé)不清、多頭管理、相互扯皮、效率低下的問(wèn)題,使處室單位的權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來(lái)。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行程序進(jìn)行規(guī)范,并進(jìn)行公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),提高各項(xiàng)工作的透明度,推動(dòng)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。
(五)突出抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的目的,說(shuō)到底就是促進(jìn)工作,抓落實(shí)是做好我們各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)。我們必須堅(jiān)持知行統(tǒng)一,將制定的規(guī)章、制度、辦法、措施不折不扣地落實(shí)到具體實(shí)踐中。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,通過(guò)匯集民智,局黨組提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)河北林業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措,全局干部職工的思想更加統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)更加明確,目標(biāo)更加清晰。實(shí)現(xiàn)林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要也是最關(guān)鍵的就是著力抓好工作落實(shí)。要弘揚(yáng)唯實(shí)的精神。堅(jiān)持不唯上,不唯書(shū),不唯名,只唯實(shí),一切以實(shí)際行動(dòng)說(shuō)話,一切以實(shí)際效果檢驗(yàn),做到講實(shí)話而不說(shuō)空話,出實(shí)招而不尚空談,辦實(shí)事而不練虛功,求實(shí)效而不慕虛名,真誠(chéng)做人,踏實(shí)做事,正直做官。要研究抓實(shí)的辦法。現(xiàn)在來(lái)看,我們的許多工作不是思路不清楚,部署不周密,而是對(duì)存在的困難和問(wèn)題,缺少具體、管用的辦法。對(duì)于一項(xiàng)工作,僅有熱情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也不能只停留在安排部署上,必須針對(duì)問(wèn)題研究辦法,找準(zhǔn)突破點(diǎn)和著力點(diǎn),這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。
(六)突出抓好管理監(jiān)督。實(shí)踐表明,只有科學(xué)地管理干部、把干部的施政行為置于監(jiān)督之下,才能有效防止各種不正之風(fēng),促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。要注重吸收干部管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極探索適合我局實(shí)際的干部管理的新舉措,努力提高干部管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)束后,要采取上下左右評(píng)議、定量打分評(píng)議的方式,精心組織、廣泛開(kāi)展群眾性評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動(dòng),并且將評(píng)議機(jī)制與今后的年度考核工作結(jié)合起來(lái),對(duì)評(píng)議和考核處在末位的,一年給予警示,兩年待崗培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議和考核結(jié)果的運(yùn)用,作為干部職務(wù)調(diào)整、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得扎實(shí)成效
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證,我們必須抓緊抓好。作風(fēng)建設(shè)要真正落到實(shí)處,在推動(dòng)工作中得到充分體現(xiàn),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,各位局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志一定要精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn),確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)工作的重要保證,“一把手”是開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。我局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局黨組已經(jīng)成立了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由我任組長(zhǎng),金品同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),側(cè)重抓好分管的處室單位,實(shí)行齊抓共管。各處室單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志,要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺到突出位置,切實(shí)組織實(shí)施好本處室單位的各項(xiàng)活動(dòng)。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要從我做起、以身作則,發(fā)揮好模范帶頭作用,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,“一把手”要首先做到,形成一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。局活動(dòng)辦公室設(shè)在人事教育處,成員單位由人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室組成。李桂征同志兼任辦公室主任,田永芳、王強(qiáng)、趙秀平、崔國(guó)君等同志兼任辦公室副主任,根據(jù)工作需要,活動(dòng)辦可臨時(shí)抽調(diào)必要的工作人員。要按照局黨組《關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,分階段、分步驟,精心組織,環(huán)環(huán)相扣,步步抓實(shí)。各處室單位要根據(jù)各自情況,明確專門(mén)人員負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作,并加強(qiáng)與局活動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)配合。
(二)必須落實(shí)具體措施。作風(fēng)建設(shè)不能停留在一般性要求和號(hào)召上,要具體抓,抓落實(shí)才能取得實(shí)效。省局將根據(jù)省委、省政府開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合河北林業(yè)工作實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)地出臺(tái)具體措施,一個(gè)方面一個(gè)方面地抓落實(shí),集中解決我局作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各處室單位不僅要不折不扣地落實(shí)好局黨組提出的各項(xiàng)措施,也要抓緊研究提出加強(qiáng)本處室單位作風(fēng)建設(shè)的具體措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的舉措不怕小,不怕具體,只要可以操作和衡量就行??偟囊笫?,抓作風(fēng)建設(shè)也要有好的作風(fēng),要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓出成效。
(三)必須強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。省委干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向省直各部門(mén)和單位派出督導(dǎo)組,我們要向他們虛心請(qǐng)教,在他們的精心督導(dǎo)下認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)的責(zé)任,并成立專門(mén)的督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各處室、單位活動(dòng)的檢查和督導(dǎo)。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),隨時(shí)了解活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,督促解決存在的問(wèn)題,防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。各處室單位要服從局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,對(duì)督導(dǎo)組的工作積極支持,密切配合,嚴(yán)格按要求開(kāi)展好各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)。相信在大家的共同努力下,我們的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)一定會(huì)開(kāi)展的轟轟烈烈、扎實(shí)有效。
同志們,加強(qiáng)我局干部作風(fēng)建設(shè),是推進(jìn)河北林業(yè)科學(xué)發(fā)展之所需,是基層群眾之所盼,我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)搞好作風(fēng)建設(shè),使全局干部職工以嶄新的風(fēng)貌投入到工作中去,為實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!