導(dǎo)語：干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議，主要是對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面部署，這也是對(duì)去年全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的深化和拓展，目的是動(dòng)員各級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才，振勝同志宣讀了實(shí)施方案，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)放在突出位置抓緊抓好

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)黨的形象和事業(yè)成敗。我們黨歷來重視作風(fēng)建設(shè)，歷史上的、真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，以及“三講”、“三個(gè)代表”、先進(jìn)性教育等作風(fēng)整頓活動(dòng)，都在重要?dú)v史關(guān)頭統(tǒng)一了黨的思想，樹立了黨的形象，保證了革命和建設(shè)向著正確的方向前進(jìn)。黨的十七大以后，各地都把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。我國改革開放最前沿的深圳市今年開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)新業(yè)活動(dòng)，提出了追趕新加坡、香港、首爾的目標(biāo)；我省泰安市泰山區(qū)今年更是叫響了“作風(fēng)興區(qū)”的口號(hào)。這充分說明，越是發(fā)展快、發(fā)展好的地方，越注重作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)提高。當(dāng)前，我們正處在加快崛起、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求，各級(jí)必須更加深刻地認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，更加自覺地改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作。

（一）開展干部作風(fēng)建設(shè)年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須有良好的作風(fēng)作保證。濰城這些年來改革發(fā)展之所以不斷有新進(jìn)步、新發(fā)展，靠的是始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展與區(qū)域?qū)嶋H有機(jī)結(jié)合，走有濰城特色的發(fā)展之路；靠的是有一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、真抓實(shí)干、敢于爭先的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，濰城發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的道路上還面臨著很多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們只有不斷引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，有效解決制約發(fā)展的突出矛盾和問題，才能開創(chuàng)新局面，推動(dòng)又好又快發(fā)展。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是我們貫徹落實(shí)十七大精神和省市委要求的有效措施，有利于我們更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；有利于廣大干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，把思想從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，拓寬科學(xué)發(fā)展之路；有利于把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到把握機(jī)遇、解放思想、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)上來，引導(dǎo)到奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展上來。

（二）開展干部作風(fēng)建設(shè)年是構(gòu)建和諧濰城的現(xiàn)實(shí)需要。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。最近，總書記在指導(dǎo)抗震救災(zāi)時(shí)指出：“任何困難都難不倒英雄的中國人民”。在“5•12”汶川大地震抗震救災(zāi)中，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力、快速應(yīng)對(duì)，各級(jí)干部沖鋒在前，在災(zāi)難面前中華民族空前團(tuán)結(jié)，贏得了國內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要弘揚(yáng)眾志成城的抗震救災(zāi)精神，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，打造和諧穩(wěn)定、心齊氣順、競相發(fā)展的良好局面。當(dāng)前，我區(qū)正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期，干群矛盾、利益糾紛所造成的矛盾隱患大量存在，因拆遷改造、土地征用、單位改制等引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪呈增多趨勢。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，外來人員流動(dòng)集聚加快，各種觀念相互碰撞，各種思想相互交織，各類矛盾和問題也隨之增多，社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)糾紛、治安案件、安全生產(chǎn)以及與敵對(duì)勢力的斗爭等錯(cuò)綜交織、紛繁復(fù)雜。面對(duì)這樣的新形勢、新情況、新問題，我們只有加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高解決問題的能力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，妥善處置各種不和諧、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素，才能營造扶正祛邪的濃厚氛圍，營造和諧的政企干群關(guān)系，形成構(gòu)建和諧濰城的強(qiáng)大合力。

（三）開展干部作風(fēng)建設(shè)年是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率直接影響一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣，影響發(fā)展的速度和質(zhì)量。近年來，通過深入開展“三個(gè)代表”、先進(jìn)性教育活動(dòng)和系列機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，全區(qū)干部作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。特別是今年以來，各級(jí)干部圍繞抓好21項(xiàng)重點(diǎn)工作、深入實(shí)施“四個(gè)年”，表現(xiàn)出了較高的思想境界和過硬的工作作風(fēng)。但對(duì)照當(dāng)前競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我區(qū)干部隊(duì)伍的作風(fēng)還存在一些問題。個(gè)別同志不注意形象，打不起精神，不要好，怨這怨那，沒有把個(gè)人榮辱與濰城興衰聯(lián)系在一起；有的目光短淺，悲觀喪氣，背后亂說亂道，渙散軍心、干擾發(fā)展；有的膽小怕事、畏首畏尾，得過且過，遇到困難不敢面對(duì)，遇到矛盾繞道走，上推下卸，不負(fù)責(zé)任；有的光說不做，答應(yīng)的事落實(shí)不到家，慢慢騰騰，什么也慢三拍，時(shí)常發(fā)生“在一片表態(tài)的聲音中敷衍，在一片落實(shí)的聲音中落空”的現(xiàn)象；有的不用心、不思考，憑主觀意志辦事，靠慣性推動(dòng)工作，自己發(fā)展沒招數(shù)、別人干了不服氣；有的工作境界低，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，只求過得去、不求過得硬；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)觀念淡薄、環(huán)境意識(shí)較差、部門利益至上，工作效率低下；還有個(gè)別的喪失黨性，背離宗旨，侵害群眾利益，走上違法犯罪的道路，等等。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別單位和個(gè)別干部身上，但影響很壞，必須通過作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真加以解決。

（四）開展干部作風(fēng)建設(shè)年是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。多年來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗，加快發(fā)展，為濰城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。今年區(qū)委、區(qū)政府以進(jìn)位爭先、率先發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)為總要求，確立了“一二五五”的思路目標(biāo)和實(shí)施“四個(gè)年”、突出抓好21項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)措施，經(jīng)過全區(qū)上下的努力，拆遷改造、農(nóng)村城市化、城市綠化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等都有了新的起色，一批發(fā)展的新亮點(diǎn)正在形成，隨著21項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)到位，今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展將會(huì)步入一個(gè)新的較快發(fā)展階段。實(shí)踐證明，我們的思路舉措是行之有效的，只要根據(jù)形勢發(fā)展進(jìn)一步健全完善，一以貫之地抓下去，相信經(jīng)過三五年的努力，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局將基本形成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)高水平推進(jìn)，一個(gè)布局合理、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代、設(shè)施配套、人民富裕、綜合實(shí)力較強(qiáng)的現(xiàn)代化城區(qū)將逐步展現(xiàn)在人們面前?，F(xiàn)在對(duì)濰城來說，發(fā)展思路清晰，前景美好，能否使思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏實(shí)干，尤其需要有一支作風(fēng)過硬、能打硬仗的干部隊(duì)伍，這也是我們把作風(fēng)建設(shè)擺上突出位置來抓的重要原因。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，區(qū)委《實(shí)施方案》已經(jīng)十分明確?？偟囊凑铡秾?shí)施方案》要求，以推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展為目標(biāo)，以解決突出問題、樹立良好形象為重點(diǎn)，以培育和諧奮進(jìn)、拼搏實(shí)干、務(wù)實(shí)高效、追求卓越的精神為核心，真抓實(shí)改，力促干部作風(fēng)有突破性的轉(zhuǎn)變，努力形成活力迸發(fā)、奮發(fā)有為、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。

二、突出重點(diǎn)，解決問題，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

要根據(jù)《實(shí)施方案》要求，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝心聚力、推進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題，下氣力抓好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，在解決突出問題上下功夫。工作中，要解決好以下五個(gè)問題：

（一）繼續(xù)解放思想問題。解放思想永無止境，濰城要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，必須在更深層次、更廣領(lǐng)域上解放思想。一要把解放思想落實(shí)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們改革建設(shè)的行動(dòng)指南，我們要解決發(fā)展理念滯后、產(chǎn)業(yè)層次低、手段落后的問題，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，必須從思想和行動(dòng)上用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行全副武裝。目前，中央有關(guān)單位正在部分地區(qū)組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)，主要是以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們要不等不靠，自覺先行一步，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，組織好解放思想、科學(xué)發(fā)展大討論。要對(duì)本部門本單位近幾年的發(fā)展歷程進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，圍繞又好又快、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和以人為本等要求，立足率先發(fā)展，深入開展“比學(xué)趕超”競賽，對(duì)照先進(jìn)和科學(xué)發(fā)展觀要求，努力沖破一切制約科學(xué)發(fā)展的思想束縛，革除一切不符合科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念，改變一切阻礙科學(xué)發(fā)展的做法和弊端，做到用新的理念、新的思維、新的舉措謀劃和推動(dòng)發(fā)展，以思想上的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)發(fā)展上的創(chuàng)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上真正形成共識(shí)。要把解放思想的重點(diǎn)放在體制機(jī)制創(chuàng)新上，對(duì)現(xiàn)有的制度、辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理，好的要認(rèn)真總結(jié)并發(fā)揚(yáng)光大，過時(shí)的要廢止，不全的要完善，并抓緊研究制定符合科學(xué)發(fā)展要求的新機(jī)制新辦法，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。二要把解放思想落實(shí)到提升工作標(biāo)準(zhǔn)上來。當(dāng)前，各地競爭發(fā)展態(tài)勢十分激烈，如果不加快前趕，就會(huì)越落越遠(yuǎn)。各級(jí)要破滿破舊破浮破難，進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，全面提升核心競爭力，力爭用三五年時(shí)間在全市第一梯隊(duì)中找到位置，在全省17地市中心城區(qū)有一席之地。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)全國、全省和全市同行業(yè)一流標(biāo)準(zhǔn)，確定各自的思路目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體措施，基數(shù)大的比速度，基數(shù)小的比質(zhì)量，在競爭發(fā)展中比干勁、比水平，通過各方面工作的進(jìn)位爭先，促進(jìn)全區(qū)率先發(fā)展、整體跨越。三要把解放思想落實(shí)到推進(jìn)工作創(chuàng)新上來。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵點(diǎn)。前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)很多，特別是遷村并點(diǎn)、城市管理、企事業(yè)單位改革等問題，對(duì)各級(jí)干部提出了新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要以解放思想大討論為切入點(diǎn)，挑戰(zhàn)不可能，突破不現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持向科學(xué)發(fā)展要辦法、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、向創(chuàng)造創(chuàng)新要出路，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，只要有可能，就要大膽闖、大膽試、大膽干；即使一時(shí)辦不到但前景很美好，也要努力爭取、提前謀劃，為以后打好基礎(chǔ)、提供條件。四要把解放思想落實(shí)到務(wù)求實(shí)效上來。解放思想不是坐而論道，關(guān)鍵看行動(dòng)。各級(jí)一定要堅(jiān)持身入心入、躬行實(shí)為，真正在解放思想大討論中把自己擺進(jìn)去，找準(zhǔn)問題，認(rèn)真改正，務(wù)求實(shí)效。解放思想不是胡思亂想，現(xiàn)階段的解放思想不是鼓勵(lì)“闖紅燈”、“闖禁區(qū)”，而是提倡要有大局觀念和世界眼光，善于從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，發(fā)展新亮點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，以實(shí)際行動(dòng)來爭當(dāng)解放思想、推動(dòng)發(fā)展的楷模。

（二）樹立形象問題。形象是一個(gè)地方發(fā)展的寶貴資源，好的形象能夠贏得各方支持，聚合各種要素，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，從這個(gè)意義上講形象就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方的良好形象要通過每一個(gè)社會(huì)成員的共同努力才能不斷豐富完善。因此，形象建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，機(jī)關(guān)干部要率先，部門、基層、群眾都有添磚加瓦的責(zé)任和義務(wù)，全區(qū)上下都要從自身做起、從點(diǎn)滴抓起，常抓不懈。首先，要熱愛濰城。每個(gè)干部、每個(gè)社會(huì)成員要身在濰城、心系濰城，以濰城進(jìn)步為榮、以濰城落后為恥，以奉獻(xiàn)發(fā)展為樂、以影響發(fā)展為痛。要在全社會(huì)堅(jiān)決抵制和反對(duì)一切不利于濰城形象、有礙濰城發(fā)展的言論和行為，做到有利于濰城發(fā)展的話多說，不利于濰城發(fā)展的話不說；有利于濰城發(fā)展的事多做，不利于濰城發(fā)展的事堅(jiān)決不做，用自己的一言一行捍衛(wèi)、鞏固和發(fā)展濰城來之不易的大好局面。第二，要人人盡責(zé)。要在全區(qū)上下叫響“濰城發(fā)展，我的責(zé)任”，動(dòng)員每個(gè)社會(huì)成員為濰城形象獻(xiàn)計(jì)出力，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立廉潔高效、開拓干事的新形象，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；黨員干部要樹立依法行政、服務(wù)群眾、大膽創(chuàng)新、奮勇爭先的新形象；廣大群眾要樹立遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、顧全大局、服務(wù)社會(huì)、勇于創(chuàng)造的新形象，把各個(gè)層面、各個(gè)行業(yè)的力量都凝聚到濰城經(jīng)濟(jì)崛起、社會(huì)進(jìn)步上來，全社會(huì)共同努力塑造“誠信之城”、“奮斗之城”、“創(chuàng)業(yè)之城”、“安居之城”的首善之區(qū)新形象。第三，要保持良好的精神狀態(tài)。與先進(jìn)地區(qū)相比，濰城最主要的差距就是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。希望大家頭腦中少一些瞻前顧后，多一份創(chuàng)業(yè)激情，樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)，勇挑千斤重?fù)?dān)，增長窮則思變的志氣、遇強(qiáng)愈勇的斗志，滿懷激情、持之以恒地推進(jìn)發(fā)展。事業(yè)是干出來的，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，必須解決干部隊(duì)伍中存在的“惰性”和“無為”問題。各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、拼搏實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，只干不說、先干再說、少說多做、不事張揚(yáng)，集中精力、心無旁鶩地抓好每一項(xiàng)工作，做到抓快、抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、圓滿完成。第四，要求真務(wù)實(shí)。要在廣大干部中倡樹“科學(xué)、精細(xì)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)。要講求“科學(xué)”，弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹立科學(xué)態(tài)度、掌握科學(xué)方法，既要保持工作激情、敢闖敢干，又要尊重客觀規(guī)律；既要想干事、敢干事，又要會(huì)干事、干成事。要講求“精細(xì)”，按照“一切工作具體化”的要求，做到既要有大思路、看大方向，又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法，決不可以抽象掩蓋具體，以思路代替操作。要講求“務(wù)實(shí)”，說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、求實(shí)效，杜絕做表面文章、搞數(shù)字游戲、造泡沫政績。

（三）強(qiáng)化責(zé)任問題。責(zé)任就是份內(nèi)應(yīng)做的事情，就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，完成應(yīng)當(dāng)完成的使命，做好應(yīng)當(dāng)做好的工作。各級(jí)干部肩負(fù)著推進(jìn)濰城又好又快發(fā)展的重大責(zé)任，工作中必須強(qiáng)化對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民福祉負(fù)責(zé)、對(duì)濰城未來負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人追求負(fù)責(zé)的“四個(gè)負(fù)責(zé)”意識(shí)。具體來講：一要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)干部在工作中要保持“三種心態(tài)”，對(duì)待崗位要有如履薄冰、如臨深淵的感覺，干不好工作就是對(duì)不起崗位、對(duì)不起組織；對(duì)待工作要有干不上去就夜不能寐、食不甘味的態(tài)度，千方百計(jì)干好、干快、干上去；對(duì)待群眾要有真心實(shí)意、真心關(guān)愛的感情，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難。要堅(jiān)持事業(yè)至上、事爭一流，敢于同好的比、強(qiáng)的賽，在各個(gè)區(qū)中，單項(xiàng)工作要和最好的比肩而行，從單項(xiàng)做起，一項(xiàng)一項(xiàng)爭先進(jìn)，推動(dòng)整體工作上水平。二要敢于負(fù)責(zé)。就是要真正做到對(duì)上、對(duì)下、對(duì)己負(fù)責(zé)，任其職盡其責(zé)、在其位謀其政。首先肩膀要寬，事事率先垂范，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)干好一級(jí)的事；要敢于承擔(dān)責(zé)任，遇到困難不上推下卸，遇到風(fēng)險(xiǎn)勇于靠前，出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任。其次膽量要大，無私才能無畏，大膽工作，敢抓敢管、敢做敢為，不求安求穩(wěn)、患得患失，對(duì)看準(zhǔn)的事情一抓到底，抓出成效。三要善于負(fù)責(zé)。就是要通過掌握科學(xué)的工作方法來推進(jìn)工作。善于負(fù)責(zé)要有底氣，把工作當(dāng)作學(xué)問去研究，努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，成為工作的行家里手；吃透上情下情外情，當(dāng)明白人。善于負(fù)責(zé)要做到躬行實(shí)為，認(rèn)真實(shí)踐現(xiàn)場工作法，對(duì)重要工作全程跟蹤調(diào)度，始終抓在手上，確保取得實(shí)效。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵要增強(qiáng)屬地意識(shí)。要牢固樹立“轄區(qū)內(nèi)的事，就是我的事”的觀念，市里的工程、區(qū)里的項(xiàng)目只要在濰城，我們的街辦和區(qū)直部門就有義務(wù)抓好、服務(wù)好，不存在行政隸屬、條條塊塊的界限，無論是改革發(fā)展，還是社會(huì)穩(wěn)定，都要全面負(fù)起責(zé)任，做到不推、不拖、不敷衍了事。要做到重心前移、重心下移，把轄區(qū)內(nèi)的所有事務(wù)扛在肩上、放在心里、抓在手上，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)管理和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。無論是區(qū)直部門還是省屬、市屬單位，只要駐在濰城，就沒有主次之分，更沒有內(nèi)外之別，所有的部門都駐于此、服務(wù)于此，濰城就是我們共同的家，都要把濰城當(dāng)作自己的家來經(jīng)營，滿腔熱血地為加快濰城發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。這些年無論是區(qū)屬單位還是上屬單位，都對(duì)濰城的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮了不可替代的作用，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，為濰城的發(fā)展服務(wù)，在服務(wù)濰城發(fā)展中豐富完善部門的形象。

（四）干事創(chuàng)業(yè)問題。干事創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)干部的境界，彰顯干部的素質(zhì)。加快濰城崛起，迫切需要我們把全部心思用在干事上，把全部精力用在創(chuàng)業(yè)上。一要愛崗創(chuàng)業(yè)。工作崗位是干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，工作干到最后就是事業(yè)，事業(yè)干到最后就是情懷。各級(jí)干部要珍惜崗位、勤奮敬業(yè)，干一行、鉆一行、精一行，努力有作為、有發(fā)展、有成就。社區(qū)干部要立足服務(wù)，著力在創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫；農(nóng)村干部要堅(jiān)持以強(qiáng)村富民為根本，幫助群眾共同致富奔小康；機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，不斷提高辦事效率，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。只要大家兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，無論在什么崗位上都能干出不平凡的業(yè)績。二要勇于改革。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市拆遷建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等工作任務(wù)重、要求高，不動(dòng)腦筋、不下苦功，就干不了事、干不成事。各級(jí)干部都要敢于直面難題、知難而進(jìn)，勇于改革、勇于突破，只要有利于濰城發(fā)展、符合群眾利益，就應(yīng)該積極探索、奮力向前，決不能患得患失、畏首畏尾。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度十分明確，給想干事的人以機(jī)會(huì)、能干事的人以平臺(tái)、干成事的人以榮譽(yù)、不干事的人以危機(jī)。就是要大張旗鼓地營造一種干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，旗幟鮮明地支持探索、善待失誤、激勵(lì)成功、寬容失敗，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度保護(hù)改革者，支持創(chuàng)業(yè)者，鞭撻空談?wù)?，真正讓那些政治?jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、善于突破難題、能夠打開工作局面的干部脫穎而出。三要敢抓敢管。這是檢驗(yàn)一個(gè)干部事業(yè)心和責(zé)任心的重要標(biāo)志。要干成事就要承受壓力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任、主政一方、重任在肩，必須有膽有識(shí)，敢做敢為，份內(nèi)工作不推不托，險(xiǎn)重任務(wù)勇挑重?fù)?dān)，寧做改革創(chuàng)新的先行者，不做貽誤事業(yè)的歷史罪人。特別是在當(dāng)前任務(wù)艱巨、矛盾增多的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要各級(jí)干部直面困難、堅(jiān)韌不拔、奮勇向前，做不欺軟敢碰硬的大丈夫，不做怕軟怕硬的懦夫，不做欺軟碰硬的蠻夫，不做不欺軟不碰硬的凡夫，不做無為平庸沒有原則的老好人，以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢抓難的、敢碰硬的、敢治亂的，以鐵的手腕抓好各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)。

（五）廉潔勤政問題。廉潔勤政是每個(gè)干部必須具備的素質(zhì)。群眾看一個(gè)干部，主要看他是否干事，是否清正廉潔。一要防微杜漸。消極思想的侵蝕是一個(gè)潛移默化的過程，腐敗行為的形成也是一個(gè)積累漸變的過程。每一個(gè)干部都要克服小節(jié)無害的認(rèn)識(shí)和降格以求的行為，從大處著眼，從小處做起，把廉潔自律貫穿于日常工作和生活之中，認(rèn)真對(duì)待小事，切實(shí)注重細(xì)節(jié)，努力做到一身正氣、一塵不染。二要遵守紀(jì)律。嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律，按規(guī)章辦事、以紀(jì)律約束，不打擦邊球、不找理由和借口。具體要做到“四個(gè)三”：第一個(gè)“三”是守住三條線，即道德的底線、紀(jì)律的警戒線、法律的高壓線；第二個(gè)“三”是三個(gè)不，即要敢于向自己說不、要勇于讓別人說不、要善于向別人說不；第三個(gè)“三”是不犯三個(gè)錯(cuò)誤，即重復(fù)性的錯(cuò)誤、常識(shí)性的錯(cuò)誤和低級(jí)性的錯(cuò)誤；第四個(gè)“三”是三個(gè)不足，即知不足、找不足、補(bǔ)不足。三要接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，實(shí)際上是對(duì)干部最有效的保護(hù)。干部不論資格多老、職務(wù)多高，都應(yīng)自覺接受來自各方面的監(jiān)督。尤其是在做出成績、權(quán)力增大時(shí)，更要注意聽取各方面的意見，千萬不能居功自傲、得意忘形、忘乎所以，真正做到有則改之、無則加勉，言者有功、聞?wù)呤芤妗?/p>

三、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開展

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要真查真改，力求實(shí)效。具體要圍繞解決存在的突出問題，抓好六項(xiàng)措施：

（一）要講黨性、重品行、作表率。當(dāng)前，我們面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，社會(huì)上一些錯(cuò)誤、落后、腐朽的思想行為對(duì)各級(jí)干部造成沖擊，要結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的開展，強(qiáng)化理論武裝、黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍的政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性、工作創(chuàng)新性和廉潔自律性。一是要堅(jiān)定信念。從大的方面講，就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并在實(shí)踐中不斷校正自己的人生坐標(biāo)，不斷錘煉自己的品格意志，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，努力增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性；從小的方面講，就是要服從服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到顧全大局、令行禁止，對(duì)安排的任務(wù)、交待的工作，只講執(zhí)行、不講借口，全力以赴干上去。二是要牢記宗旨。黨員干部無論職務(wù)高低，都是人民的公仆，必須始終牢記宗旨，真心誠意地為人民謀利益，在任何時(shí)候任何情況下都不能忘記自己的身份和職責(zé)，一定要遵循人民的愿望要求制定政策、開展工作，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要加強(qiáng)修養(yǎng)。各級(jí)干部既要重政治品行，又要重生活品行，做到遵紀(jì)守法、不貪不沾、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友，切不可以為只要工作上有能力、有成績，道德情操上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。許多事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從思想道德滑坡開始的。各級(jí)干部必須切實(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)持擇善而交，培養(yǎng)健康的生活情趣和生活作風(fēng)。四是要率先垂范。黨員干部無論是在學(xué)習(xí)上還是在工作中，都應(yīng)當(dāng)努力走在前面，為廣大群眾作出榜樣。要做勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的表率，多讀書、多看報(bào)，關(guān)心國家大事，牽掛區(qū)情和部門工作，常動(dòng)腦思考和研究一些規(guī)律性、前沿性的問題，為開展工作、推動(dòng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率，深入實(shí)際、深入基層，調(diào)查研究、了解民意，直面困難、正視矛盾，以卓有成效的工作破解難題、創(chuàng)造優(yōu)勢。要做發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的表率，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，聽取意見，不搞“一言堂”，以自己的模范行動(dòng)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧。

（二）要認(rèn)真踐行現(xiàn)場工作法。抓現(xiàn)場是掌握情況、推進(jìn)工作最有效、最便捷的方法之一。各級(jí)干部要切實(shí)強(qiáng)化“現(xiàn)場工作”意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)多在現(xiàn)場指揮、干部多在現(xiàn)場工作、情況多在現(xiàn)場掌握、成果多在現(xiàn)場創(chuàng)造。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要往指揮部走、到現(xiàn)場去。今年是區(qū)委、區(qū)政府確定的項(xiàng)目化推進(jìn)年，對(duì)全區(qū)180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)指揮部、一套班子、離崗辦公的要求，包靠同志無論是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是部門負(fù)責(zé)人，都要把辦公室設(shè)在項(xiàng)目現(xiàn)場，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題親自協(xié)調(diào)、親自解決，真正形成“一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)干好一級(jí)的事”的工作推進(jìn)機(jī)制，在干中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，在干中推進(jìn)工作。我們提倡的現(xiàn)場工作法，不是到現(xiàn)場走馬觀花，而是要真抓實(shí)靠，對(duì)包靠的重點(diǎn)項(xiàng)目要定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，一天一調(diào)度，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目快開工、快運(yùn)營、快見效。二是機(jī)關(guān)干部要往一線走、到項(xiàng)目工地去。項(xiàng)目是發(fā)展的載體。廣大機(jī)關(guān)干部要積極投身到項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，到項(xiàng)目工地發(fā)揮自己的專長，在項(xiàng)目建設(shè)中展示風(fēng)采、建功立業(yè)。要積極投身到“機(jī)關(guān)干部包村促發(fā)展”活動(dòng)中，到農(nóng)村幫助治散治亂治窮，使強(qiáng)村更強(qiáng)更好、弱村亂村轉(zhuǎn)化提高。廣大機(jī)關(guān)干部要踴躍參與，不斷提高一線工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉基層工作方法，促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展。三是青年干部要往基層走、到村居前線去?；鶎犹N(yùn)藏智慧，基層最鍛煉人才。廣大青年干部要樹立目標(biāo)高遠(yuǎn)、基層做起、穩(wěn)扎穩(wěn)打的觀念，積極參與到社區(qū)建設(shè)、遷村并點(diǎn)、城中村改造、環(huán)境整治、城市綠化等具體工作中去，在基層學(xué)習(xí)實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，在面對(duì)面的群眾工作中歷練人生，在廣闊的基層天地中奉獻(xiàn)智慧、造福群眾。四是村居干部要往田間地頭走、到群眾家里去。村居干部是無品官，但是群眾的貼心人。村居干部要充分發(fā)揮黨委、政府與群眾連心橋的作用，扎根基層、服務(wù)基層，真正與群眾打成一片，傾聽社情民意，了解群眾疾苦，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（三）要勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新創(chuàng)造是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。面對(duì)新形勢新任務(wù)，需要各級(jí)以創(chuàng)新的思維拓展道路，以創(chuàng)新的辦法突破困難，以創(chuàng)新的精神構(gòu)筑優(yōu)勢。一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。應(yīng)當(dāng)明確，又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，只有堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快，才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能解決前進(jìn)道路上的困難。要在實(shí)踐中真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，運(yùn)用十七大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷武裝頭腦，科學(xué)把握大勢，牢牢堅(jiān)定方向，使發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措更加符合科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求，不僅要在經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和速度方面增長，更要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益方面走在前列，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面走在前列。各級(jí)要不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子，始終瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的最新發(fā)展趨勢，不斷開拓創(chuàng)新，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展辦法。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展中面臨的土地制約、資金制約、招商制約三大難題，必須向創(chuàng)新要辦法、要空間。在破解土地難題上，堅(jiān)持向規(guī)劃要地、向項(xiàng)目要地、向集約節(jié)約要地、向土地整理要地、向盤活存量要地等多措并舉，為優(yōu)勢項(xiàng)目落戶創(chuàng)造空間。在破解資金難題上，要運(yùn)用市場辦法，拓寬融資渠道，搶抓國家啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)板的機(jī)遇，推進(jìn)成長型、包裝型企業(yè)上市；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，健全完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保信用體系，贏取信貸支持；要充分發(fā)揮空間資源優(yōu)勢，抓住大開發(fā)、大改造的歷史機(jī)遇，配套搞好城市建設(shè)與提升產(chǎn)業(yè)層次的文章，打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在招商引資上，既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量，更多地依靠良好的投資環(huán)境、一流的服務(wù)水平、合理的優(yōu)惠政策吸引客商。在借力發(fā)展的同時(shí)，也要注意扶持本地企業(yè)發(fā)展，用好兩種資源、兩個(gè)市場，實(shí)現(xiàn)共榮共進(jìn)。同時(shí)，要加大向上爭取力度，抓住國家加大建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村、改善民本民生等投入機(jī)遇，增強(qiáng)敏銳性，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，抓住第一時(shí)間，形成第一反應(yīng)，搶出第一效益，把政策轉(zhuǎn)化為資源、生產(chǎn)力。三要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。其中很重要的一點(diǎn)，就是要進(jìn)一步完善目標(biāo)體系和考核激勵(lì)機(jī)制，按照爭先進(jìn)位的要求，調(diào)整和完善目標(biāo)體系，使目標(biāo)任務(wù)更符合又好又快發(fā)展的實(shí)際，使考核辦法更科學(xué)更合理，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把各方面的積極性引導(dǎo)到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上來，決不能干好干壞一個(gè)樣。

（四）要加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的歷史重任，必須提高五種能力：一是戰(zhàn)略思維能力。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的今天，如果只盯著眼前、只盯著自己的小地盤，各項(xiàng)工作就很難有大作為。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、用世界的眼光看問題，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，把注意力更多地放在分析和應(yīng)對(duì)影響我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)上，洞察環(huán)境變化，謀劃未來發(fā)展；要堅(jiān)持用寬廣的視野觀察世界，立足濰城，放眼全市、全省乃至全國，尋找更多的發(fā)展機(jī)會(huì)；要樹立登高望遠(yuǎn)的大局意識(shí)，自覺把所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)與全區(qū)發(fā)展大局統(tǒng)一起來，把各項(xiàng)具體工作與總體部署協(xié)調(diào)起來，站位全局、融入全局、服務(wù)全局，努力實(shí)現(xiàn)局部發(fā)展和全局發(fā)展的良性互動(dòng)。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，既要抓好當(dāng)前工作，腳踏實(shí)地完成近期目標(biāo)，又要科學(xué)合理地謀劃長遠(yuǎn)，使二者在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。干部個(gè)人的精力畢竟是有限的，要履行好職責(zé)，必須充分調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)干部要有當(dāng)舵手的本領(lǐng)，既要善于上下銜接，又要善于左右協(xié)調(diào)，形成群策群力攻堅(jiān)破難的局面。三是實(shí)施重點(diǎn)突破能力。抓重點(diǎn)就是要抓牽動(dòng)全局的中心工作，抓事關(guān)群眾利益的突出問題，堅(jiān)持有所為、有所不為，找準(zhǔn)主攻目標(biāo)，把握著力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。當(dāng)前，就是要把工作著力點(diǎn)放在區(qū)委、區(qū)政府確定的“四個(gè)年”和21項(xiàng)重點(diǎn)工作上來，不管遇到多大困難，都要鍥而不舍、一抓到底。只有這樣，重點(diǎn)工作才能實(shí)現(xiàn)新突破，整體工作才能有新格局、上新水平。四是解決復(fù)雜問題能力。當(dāng)前，隨著體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，新情況、新問題層出不窮。要敢于正視困難和問題，對(duì)矛盾集中的就業(yè)、社會(huì)保障、城市拆遷等問題，對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)管理各個(gè)層面的問題，不能熟視無睹，更不能方法簡單，粗暴對(duì)待。要堅(jiān)持依法辦事，任何人不能有僥幸心理，不能打擦邊球；要善于“抽絲剝繭”，用系統(tǒng)方法解決問題；要培養(yǎng)敏銳的洞察力，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽之中。五是識(shí)人用人能力。選人用人是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)之一。要慧眼識(shí)才，還要大膽任用，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才。要把合適的人放到合適的崗位上，做到知人善任，用人所長，發(fā)揮人才的最大效用。

（五）要健全完善制度機(jī)制。依靠制度機(jī)制推進(jìn)工作，是我們事業(yè)成功的重要經(jīng)驗(yàn)，也是作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。要堅(jiān)持用制度管人、管事，靠制度保障作風(fēng)。一是抓機(jī)制創(chuàng)新。積極借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，推行重大項(xiàng)目審批“綠色通道”、外商投資項(xiàng)目全程辦理、并聯(lián)審批和審批前置等制度，將審批鏈條中的各個(gè)項(xiàng)目全部納入行政審批中心，確?！斑M(jìn)一扇門、辦全部事”。二是抓監(jiān)督制約。紀(jì)檢監(jiān)察部門和兩個(gè)中心要加強(qiáng)效能監(jiān)察，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)中心、政府資金結(jié)算中心、群眾服務(wù)大廳及“窗口”服務(wù)部門，實(shí)施同步監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評(píng)估。效能投訴中心要公開投訴電話，24小時(shí)專人值守，做到有報(bào)必查、查實(shí)必究、究則必嚴(yán)。要發(fā)揮社會(huì)特邀監(jiān)督員的作用，幫助“挑刺”、“揭短”。三是抓考核評(píng)議。要把機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擴(kuò)大社會(huì)參與面，更多地讓“服務(wù)對(duì)象”說話，并加大社會(huì)評(píng)議的權(quán)重。同時(shí)，向“下考一級(jí)”延伸，選擇一批重點(diǎn)部門和單位，直接考核到部門科室負(fù)責(zé)人。

（六）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一種高尚的品質(zhì)，是干部成長的原動(dòng)力，更是作風(fēng)建設(shè)所有措施的支撐。大到一個(gè)國家、一個(gè)民族，小到一個(gè)單位、一個(gè)人，要想有所成就，要想做出讓他人尊重的業(yè)績，都離不開學(xué)習(xí)這個(gè)支撐。各級(jí)干部要積極響應(yīng)黨中央建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的號(hào)召，把學(xué)習(xí)作為一種生活方式和內(nèi)在需求來堅(jiān)持，作為一種終生的課題來探討。一是要端正學(xué)習(xí)心態(tài)。當(dāng)今世界科技日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也是千變?nèi)f化，靠學(xué)校教育獲得的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各級(jí)干部要樹立終生學(xué)習(xí)的態(tài)度，不間斷地學(xué)習(xí)一切有用的東西，積累知識(shí)，歷練人生，不斷豐富頭腦，開闊眼界。學(xué)的東西越多，就越發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)不夠用，學(xué)習(xí)的習(xí)慣也就自然能夠養(yǎng)成，沒有這種“歸零”的態(tài)度，用現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)或是帶著功利的目的去學(xué)習(xí)，可能一時(shí)會(huì)有效，但長期必然有害。因此，要持之以恒地抓好學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解放思想，創(chuàng)新思維，把握規(guī)律；通過學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代潮流，把握工作大局；通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)高人一籌的洞察力、先人一步的創(chuàng)造力。二是要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問題，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)好法律法規(guī)，特別是在市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善和建設(shè)法治社會(huì)的今天，各級(jí)干部一定要帶頭學(xué)法用法，在做決策、抓工作、促發(fā)展上，依法行政，嚴(yán)格程序。要力戒“坐井觀天”、“偏于一隅”，從全局的角度去學(xué)習(xí)，要見先進(jìn)就學(xué)，見賢思齊、見新思變，用開放的胸懷、高遠(yuǎn)的眼光、謙虛的態(tài)度學(xué)習(xí)世界上一切先進(jìn)的知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的超前理念和經(jīng)驗(yàn)做法，敏銳把握發(fā)展趨勢，在學(xué)中干、在干中學(xué)，以學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力實(shí)現(xiàn)工作的高水平推進(jìn)。三是要努力提高學(xué)習(xí)力。各級(jí)干部都要通過勤奮讀書、刻苦學(xué)習(xí)，使自己的志向更高遠(yuǎn)、思維更活躍、道德更高尚、身心更成熟，提高自己的非權(quán)力影響力。學(xué)習(xí)不是積累一些新鮮名詞以增加夸耀的資本，而是要做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合，多學(xué)政治理論知識(shí)以養(yǎng)“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”，多讀文學(xué)藝術(shù)書籍以養(yǎng)“靈氣”。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部必須把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種終身任務(wù)，以活到老學(xué)到老的韌勁，做到勤學(xué)不輟、苦學(xué)不止。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)順利開展提供保證

干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉面廣、環(huán)節(jié)多、要求高。各級(jí)各部門都要高度重視，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

一要精心組織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。為搞好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，區(qū)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度。各級(jí)各部門都要把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)列入重要議事日程，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定細(xì)化實(shí)施方案和配檔表，構(gòu)建起配套完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和推進(jìn)機(jī)制。要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好做法、好典型，努力形成部門單位密切配合、干部群眾共同參與的濃厚氛圍。從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都要身入心入，率先垂范，帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以過硬的作風(fēng)、良好的形象，帶動(dòng)面上活動(dòng)深入開展。各級(jí)各部門“一把手”要充分履行第一責(zé)任人的職責(zé)，以對(duì)組織和干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)干部職工要嚴(yán)格教育、管理和要求，對(duì)不良風(fēng)氣要敢于批評(píng)、敢于糾正，決不能好人主義、聽之任之。

二要健全制度，以章理事。各級(jí)各部門都要在建立長效機(jī)制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，敢于突破影響發(fā)展穩(wěn)定的各種體制機(jī)制性障礙，清理和修訂不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)建和諧社會(huì)要求的政策規(guī)定，最大限度地減少制度中的不和諧因素。制度建設(shè)要力求周密，工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)懲等工作常規(guī)，考勤、學(xué)習(xí)、值班、車輛、財(cái)務(wù)管理等日常管理，都要形成制度，使各項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。要突出制度的實(shí)用性，針對(duì)查擺出的問題搞好建章立制，做到建立一個(gè)制度，解決一系列問題，規(guī)范一方面工作。要強(qiáng)化執(zhí)行，制度一經(jīng)建立，人人都要嚴(yán)格遵守，照章辦事，對(duì)違犯者嚴(yán)肅處理，真正發(fā)揮制度的作用。

三要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。內(nèi)在動(dòng)力和外部監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，是確保工作成效的重要因素。要在突出抓好制權(quán)、管錢、用人三個(gè)內(nèi)部監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié)的同時(shí)，進(jìn)一步健全社會(huì)公共監(jiān)督體系。要暢通監(jiān)督投訴渠道，組織開展好企業(yè)、基層評(píng)議部門活動(dòng)，建立舉報(bào)投訴制度，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、組織“兩代表一委員”開展視察調(diào)查，使干部行為處在群眾的監(jiān)督之下。要針對(duì)各級(jí)各部門的不同情況，研究制定具體可行的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，集中開展群眾滿意度測評(píng)，讓群眾來監(jiān)督、評(píng)判活動(dòng)成果。對(duì)群眾滿意率高的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)群眾滿意率不高的單位，要延長活動(dòng)時(shí)間，直至整改到位；對(duì)問題不解決、群眾反映強(qiáng)烈的要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。要進(jìn)一步加大督查考核力度，對(duì)存在的問題抓住要害，揪住不放，促進(jìn)整改。要把工作的績效、發(fā)展的成果與評(píng)價(jià)干部、使用干部、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，注重在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程一線培養(yǎng)鍛煉干部，發(fā)展快的地方、工作好的地方要多出干部，重用干事創(chuàng)業(yè)實(shí)績突出的干部。

四要長期堅(jiān)持，創(chuàng)新發(fā)展。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，不可能一勞永逸，必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化，持之以恒、常抓不懈。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)不同層面、不同階段的主題活動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)健康順利開展。要把學(xué)習(xí)貫穿始終，在扎實(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)理論文章、文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。要做好結(jié)合文章，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)措施結(jié)合起來，與和諧創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)激發(fā)出來的積極性和創(chuàng)造性推動(dòng)又好又快發(fā)展，以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年的活動(dòng)成果。

同志們，干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門一定要站在講政治、講長遠(yuǎn)、講全局的高度，扎實(shí)開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)、充足的干勁、全新的作為，為建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)而努力奮斗！