導語：鎮(zhèn)黨委踐行發(fā)展觀調研總結報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調研的安排，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視，按照要求成立領導小組，深入到村、相關單位、企業(yè)等地進行了調研，就科學發(fā)展觀與鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展之間的關系，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，以及新時期下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見建議，認真梳理提煉，再綜合全鎮(zhèn)機關、各村、各部門單位調研報告，得出了一些初步調研成果。

一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的成績

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統領，按照市委、市政府提出的“打響兩張品牌，推進三項工作，緊跟長望瀏寧，進軍全省五強”戰(zhàn)略構想，堅定信心，迎難而上，全面實施“招商興工強鎮(zhèn)，科技興農富民”的發(fā)展思路，奮力克服經濟運行中一系列不利因素，加快推進各項建設，確保了全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)被市委、市政府授予全市三個文明建設目標管理紅旗單位、社會治安綜合治理先進單位、人口與計劃生育工作紅旗單位、加快經濟發(fā)展先進集體、推進新型工業(yè)化與爭資爭項先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；仡欉^去一年的工作，主要成績表現在：

1、財政收入穩(wěn)步增長。截止10月底，我鎮(zhèn)完成財政收入任務631萬元，其中國稅完成410萬元，地稅完成221萬元，增幅比上年同期增長了15個百分點，增幅列全市第二，僅次于黃市，實現了財政收入平穩(wěn)較快的增長。

2、招商引資成效明顯。今年，我鎮(zhèn)積極開展了“幫企業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動，實行政府干部、公安干警聯企業(yè)，每個企業(yè)設有公示牌，我們都將干部及公安干警的手機號碼及相關紀律進行了公示，及時為企業(yè)提供幫助和服務。目前，盈田米業(yè)、宇通電器、基榮木業(yè)、瑞立特鋼等企業(yè)都相繼投資擴大了生產規(guī)模。在鞏固擴大原來企業(yè)規(guī)模的基礎上，我們今年還相繼引進了海勝石油化工有限公司、圣園生物科技有限公司(有望年底投產)和一個二級加油站;引進中韓合資興辦的牲豬屠宰及熟食品加工企業(yè)的招商工作也正在洽談中，這些為調整我鎮(zhèn)產業(yè)結構、加快我鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極、重要的作用。

3、基礎建設力度加大。政府牽頭的三岔路口城鎮(zhèn)開發(fā)緊鑼密鼓，正在抓緊建設之中。客運站建設項目申報成功，即將開始建設。改造維修了文化站、綜治維穩(wěn)大樓，機關內部硬化了操坪，修建了一個籃球場，機關環(huán)境進一步得到了改善。在村一級的建設中，修建了時豐壩的護欄，硬化了界碑村李子塘段1.8公里公路，徐廣線墩河段的硬化也已經開工建設，折喬村土地整理項目已竣工，新建了大荊組織村活動中心。

4、農村工作態(tài)勢良好。今年以來，我鎮(zhèn)全面開展了惠農政策自查自糾和專項整治工作，由政府墊資，清退超標收取的“一事一議”等費用逾9萬元，認真做好了集體林權制度和土地流轉制度改革。全面實施農業(yè)規(guī)?；?、良種化、生態(tài)化戰(zhàn)略，做優(yōu)做強了大荊特色農業(yè)。全鎮(zhèn)種植西瓜6500畝，種植柑桔3000畝，發(fā)展優(yōu)質稻1.1萬余畝。加大了能源沼氣建設的力度，新建和改建沼氣池逾600個。大力發(fā)展了畜牧養(yǎng)殖業(yè)，把生豬和肉牛的養(yǎng)殖作為幫助群眾脫貧致富的主導產業(yè)來抓，扶助建好了折喬和新聯肉牛養(yǎng)殖場。截止10月底，發(fā)展肉牛逾2000頭，出欄生豬6.6萬頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶(200頭以上)7戶。今年，我鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖工作被市級評為先進。

5、各項事業(yè)全面推進。①維穩(wěn)工作落到實處。今年成立了治安巡邏隊，定期到村進行巡邏，調解各類糾紛矛盾50余起，積極做好復退軍人上訪工作，迅速穩(wěn)妥處置了“七.四”重特大交通事故，受到了市政府的多次通報表彰。②計劃生育逐步提升。先后兩次開展了計劃生育專項突擊活動，補征社會撫養(yǎng)費逾6萬元，督促落實手術62例，順利通過省、市檢查驗收。③科教文衛(wèi)有新進步。a、配合岳陽職業(yè)技術學院在大荊開展了“三下鄉(xiāng)”活動，進行了科普知識的宣傳講座，舉辦了一場文藝演出、一次全民義診。b、加大了教育投入力度，召開了議教工作會，對接送學生的校車進行了整頓，學校附近路面安裝了減速帶，學校危房改造項目即將啟動。c、新型農村合作醫(yī)療參合率達到了90%以上，補償參合農民醫(yī)療費用66.4萬元。此外，我們還慰問特困戶、老黨員、復退軍人共計70余戶，送去慰問金達1.5萬元。

6、隊伍建設不斷加強。①加強了農村基層黨組織建設。新提拔重用村支部書記3人，妥善安置在任、卸任村支部書記到鎮(zhèn)屬部門5人，新成立黨支部二個，新發(fā)展黨員23人。

②加強了機關干部隊伍建設。今年初，建立健全了簽到制度、值班制度、財經管理制度等一系列內部管理制度，實行了優(yōu)化組合，充分調動了干部的工作積極性。把星期一定為民情調查日，每周開展大走訪活動，讓干部實實在在的下到村里去，架起了干群“連心橋”。

二、影響和制約科學發(fā)展的問題

自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，大荊鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，著力為民辦實事，大力開展“走訪慰問送溫暖，問計于民促發(fā)展”活動，將深入學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，共征求方方面面的意見建議32條，其中涉及思想觀念方面的有8條，涉及經濟發(fā)展方面的有7條，涉及改善民生與和諧社會建設方面的有12條，確保了學習調研階段取得實效。經過梳理匯總后，主要涉及以下幾個方面：

1、思想解放不夠，創(chuàng)新力不強

相關職能部門對科學發(fā)展觀認識不夠深入，嚴重地將思想意識與發(fā)展實踐相脫節(jié)，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成工作粗紡、效益低下、后遺癥多。同時少數干部對科學發(fā)展觀認識繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識和認識的發(fā)展，致使辦事教條、沒有開拓精神。尤為突出的是習慣性的思維影響很嚴重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。

2、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)

今年，大荊鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實全市“幫企業(yè)優(yōu)服務促發(fā)展”行動動員大會精神,結合“干部下村入戶進企業(yè)”活動，抽調專職干部做好聯企工作。同時成立專項工作組，制定相關紀律，加強與企業(yè)之間的溝通，幫助企業(yè)解決開工建設的各項審批手續(xù)，用足、用好各項獎勵扶持政策，多渠道幫助企業(yè)解決問題和降低生產成本。同時加大了集鎮(zhèn)基礎設施的建設力度，道路、電力、生產生活用水等方面都得到了很大的改善。但是“軟環(huán)境”還不夠完善，周邊村民還一定程度上存在強裝強卸、強索強要等不文明行為，極大的擾亂了集鎮(zhèn)內企業(yè)的生產秩序，嚴重影響了企業(yè)老板扎根大荊的積極性。

3、少數黨員干部存在作風問題

科學發(fā)展觀的提出，為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設開辟了新的發(fā)展境界，也對各級領導干部的作風建設提出了更高的標準要求。當前我鎮(zhèn)干部作風總體來說主流是好的，各級各部門能夠加強思想教育整頓，大力開展作風建設，促進機關干部服務意識、服務質量明顯提升，干群關系更加密切。但當前干部作風建設面臨的任務仍然艱巨，有的領導干部身上存在的問題仍然十分嚴重，概括起來主要表現在三個方面。一是不思進取，得過且過。有的干部工作敷衍了事，能推則推，能拖則拖。有的人浮于事，上班遲到、早退。有的弄虛作假，欺上瞞下，報喜不報憂。二是學風不濃、玩風較盛。有的干部滿足于一知半解、淺嘗輒止，學習與實踐“空對空”。有的沉溺于打牌賭博，不僅在家里賭、與親戚朋友賭，而且上班時間賭、在賓館茶樓賭。三是辦事拖沓，效率低下。有的干部做“傳令兵”，以會議落實會議，以文件落實文件。搞調研蜻蜓點水，抓工作浮光掠影。有的辦事拖拉推諉，不一次告知，讓群眾經常跑、到處跑。

4、農業(yè)產業(yè)結構不完善

大荊鎮(zhèn)是個農業(yè)大鎮(zhèn)，通過2001年大荊鎮(zhèn)農業(yè)產調，有力的推動了大荊鎮(zhèn)農業(yè)的發(fā)展，但仍然存在農業(yè)不穩(wěn)，農業(yè)結構單一等問題。如沒有形成主導產業(yè)，我鎮(zhèn)種植業(yè)主要產品主要有水稻、西瓜、大棚蔬菜等，養(yǎng)殖業(yè)主要有肉牛養(yǎng)殖、牲豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等。產業(yè)呈零星分布，生產規(guī)模小，沒有形成主導產業(yè)，沒有真正的形成合力。同時產品質量不突出，沒有形成品牌效應，經濟效益低，農民積極性不高。還有就是產業(yè)化發(fā)展不快。農產品生產與市場連接不緊密，具有地方特色的優(yōu)質農產品數量少，規(guī)模效益不高，缺乏市場競爭優(yōu)勢。規(guī)模不大，相對分散，難以形成氣候，尚未形成真正意義上的區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化的大生產格局。

5、改善民生力度不夠

今年來我鎮(zhèn)實行了“為民辦十件實事”，效果明顯，群眾反應良好。但是我們應該清醒的看到，還有許多熱點民生問題還等待解決，如：農村社會保障問題，教育資源缺乏問題、維穩(wěn)信訪問題、水利維修等。這要求我們黨委政府積極掌握第一手資料，了解群眾的迫切需求，增加民生投入在財政中所占的比例，提高解決民生問題的能力。

三、今后努力的方向和措施

(一)落實科學發(fā)展觀，以工業(yè)建設為主戰(zhàn)場，大力招商引資

大辦工業(yè)、招商引資、向上爭項目三項工作是富民強鎮(zhèn)的根本出路。我們要進一步把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統一到三項工作上來，大力發(fā)展工業(yè)經濟，加速推進三項工作，確保經濟跨越發(fā)展，財政快速增收。

1、幫優(yōu)扶強，培植骨干企業(yè)群體。后段時間，我們將繼續(xù)開展“幫企業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展”行動，完善政府干部、派出所民警聯企制度，并從資金、技術、政策、信息等方面加大對瑞立特鋼、盈田米業(yè)、基榮木業(yè)、宇通電磁電器等規(guī)模企業(yè)的扶持，幫助其加大技改力度，擴大生產規(guī)模，增強其輻射帶動能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。力爭稅收過200萬元的企業(yè)達到3家，過100萬元的企業(yè)達到4家，形成既有高峰，又有群山;既有一定科技含量，又有一定知名度的企業(yè)群。

2、爭資引項，提升項目開發(fā)水平。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目建設增強發(fā)展后勁，以項目開發(fā)推進對外開發(fā)。要充分利用大荊的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，采取上門招商、以誠招商、以商招商等多種形式，加大招商引資力度，擴大招商引資的成果。年內要全面盤活電影院閑置固定資產，力爭引進1-2個技術含量高、能耗低、污染少、效益好的規(guī)模企業(yè)落戶大荊，并向上爭取各類項目資金600萬元以上。

3、強化服務，加快推進工業(yè)突破。對引進的企業(yè)堅持做到有人管、有人抓、有人扶，實行全程跟蹤服務，并抓緊制定工業(yè)主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點做好農產品加工、家具生產等傳統優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，引導各相關企業(yè)產品和服務成龍配套，形成緊密協作的產業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)做大做強，把有限的資源配置向龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)傾斜，促進企業(yè)轉化升級。

（二）、落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)發(fā)展為大平臺，夯實農業(yè)基礎

按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，切實強化農業(yè)基礎地位，增強農業(yè)和農村經濟發(fā)展活力，加速社會主義新農村建設步伐。

1、加強農村基礎建設。加大對農村基礎設施建設的投入力度，把改善農村生產生活條件作為重點。一是在公路硬化實現“村村通”，并做好上級通組公路政策實施前期工作，讓大荊人民徹底告別“晴天一身灰，雨天一身泥”的歷史。二是年內推動人畜安全飲水工程，著力解決一萬多人的安全飲水問題。三是積極向上爭取項目資金，對荷蓮港等水庫進行護砌整險，對山塘、灌水渠等進行游修，基本消除農田水利死角，確保旱澇無憂。四是積極推進改水、改廁、改浴、改廚建設，大力發(fā)展沼氣用戶，力爭全年新建沼氣池150個，大中型沼氣池一個。五是配合市委、市政府“電力三年”行動計劃，全面完成農網改造工程，實現城鄉(xiāng)同網同價。六是年內協助建好段塘村活動中心，切實改善村級組織活動中心條件。七是建設好墩河村靜恝源、津河源生態(tài)農莊，打造庭院經濟新亮點。

2、拓寬農民增收渠道。一是壯大龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營。著重抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點扶持大仙萬頭豬場和折喬肉牛養(yǎng)殖基地，并以此為龍頭，整合資源，培育經營大戶，形成特色板快，帶動群眾致富。全年計劃新發(fā)展生豬養(yǎng)殖100頭以上的大戶20戶，肉牛養(yǎng)殖20頭以上的大戶10戶。大力推廣良種良作。根據中央一號文件精神，全面推廣實施植保工程，對農作物病蟲害進行專業(yè)防治，提升農民的種植水平。力爭2010年全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質稻26830畝。新發(fā)展優(yōu)質稻種植面積在20畝以上的大戶20戶，300-500畝的雙季稻示范基地2-3個。新發(fā)展10畝以上的西瓜種植大戶20戶。抓好秋季禮品西瓜，秋冬菜的種植向無公害、規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展。二是落實惠農政策，切實減輕農民負擔。堅決兌現中央補貼給農民的糧補、退耕還林、移民后扶、能繁母豬等多項補貼資金，確保農民真正得到實惠。三是加大培訓力度，為農民增收打造平臺。推廣實施“陽光工程”，進一步加大農村剩余勞動力的轉移力度，擴大和提高勞務輸出的數量和質量，千方百計為廣大人民群眾拓寬創(chuàng)收平臺，開辟增收渠道。

3、提高服務“三農”實效。積極穩(wěn)妥推進集體林權制度改革，盤活山林資源，維護林農權益，做好森林防火工作，保護森林資源。穩(wěn)步推進支農信貸綜合改革，完善農村金融服務，推進農村信用戶、信用村建設。進一步加大財政對農村公共事業(yè)的投入，健全農村社會化服務體系，扶持發(fā)展農民專業(yè)化合作組織，促進行業(yè)協會發(fā)展。推進農村信息化工程建設，加強農業(yè)動植物防疫體系建設，健全農產品生產流通各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督制度，確保農產品質量和食品安全。

（三）、落實科學發(fā)展觀，以民生工程為著力點，全力改善民生

堅持從改善民生出發(fā)，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在構建和諧上取得實實在在的進展。

1、積極維護社會穩(wěn)定。緊緊圍繞構建和諧大荊這一目標，以科學發(fā)展觀為統領，大力開展平安村、平安組、平安屋場的創(chuàng)建活動，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級安全責任網絡，強化道路交通、中小學校事故安全的專項整治，防范和打擊邪教組織和黃、賭、毒犯罪，過細做好社會穩(wěn)定排查工作，認真接待群眾來信來訪，把矛盾化解在基層，把問題處理在萌芽狀態(tài)。建好一條法制宣傳街，加強巡邏隊在全鎮(zhèn)范圍內的日夜巡邏，為全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展提供有力保障。

2、突出抓好計劃生育。狠抓“三查”、“四大手術”的落實和社會撫養(yǎng)費的征收，加強流動人口管理，嚴厲打擊“兩非”，堅決控制出生人口性別比，確保全鎮(zhèn)人口出生率控制在6‰以內，符合政策生育率達98%以上，多孩率為0，男女性別比控制在110：100以內。加大對計生工作的經費投入，進一步完善村級陣地服務建設，保持全市紅旗單位，力爭進入岳陽市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

3、全面發(fā)展科教文衛(wèi)。進一步加大科技推廣力度，引導農民發(fā)展庭院經濟，實現經濟效益最大化。進一步加快發(fā)展教育事業(yè)，加大教育經費的投入力度，加強保學控流，貫徹落實“兩免一補”政策，杜絕教育亂收費行為。進一步推動文化事業(yè)的建設，做好農家書屋的申報工作，健全基層文化網絡。進一步加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強對衛(wèi)生院和全鎮(zhèn)藥品市場的管理，完善疾病預防體系，嚴格防控流感，健全醫(yī)療救治和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急機制，積極推廣新型農村合作醫(yī)療制度，確保全鎮(zhèn)農民參合率達95%以上。進一步健全社會保障機制，擴大社會保險覆蓋面，完成對五保戶、“三無”對象、特困戶等弱勢群體的供養(yǎng)制度和救助制度，加大經費投入，積極推行殘疾人幫扶制度、大病醫(yī)療救助制度。

4、加速集鎮(zhèn)建設步伐。繼續(xù)實施集鎮(zhèn)“亮化、綠化、美化”工程建設，拓展鎮(zhèn)街道200米，新增門店20家。加快推進供銷社片區(qū)開發(fā)和汽車客運站的建設，改變多年來客運車輛亂停、亂靠現象。全面修繕農貿市場，確保集鎮(zhèn)路邊攤販劃行歸市，集中有序經營。推動垃圾處理場建設工程，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差的狀況。

（四）、落實科學發(fā)展觀，以制度管理為突破口，努力轉變作風

進一步優(yōu)化機關干部隊伍結構，最大限度地調動廣大干部的積極性，努力建設一支作風精干、勤政廉潔、辦事高效、素質過硬的機關干部隊伍。一是明確分工，責任到人。根據工作需要，政府機關共設政法城建、“三項”工作、農村大面三個大組，分別由書記、鎮(zhèn)長、人大主席任組長，各負責干部分別擔任副組長。二是健全制度，嚴格管理。進一步建立健全上下班簽到制度、請假制度、值班制度等，堅持以制度管理人，以制度約束人。在財經管理上，堅決杜絕鋪張浪費，機關各組各線開支實行經費包干，超支自負，力爭全年壓減行政經費30萬元。三是轉變作風，一心為民。全面開展“干部進村、入企業(yè)、上農戶，干群聯心促和諧”活動，組織機關干部經常深入村組走訪人民群眾，變上訪為下訪，真心實意為群眾解難事、辦實事，架起干部與群眾的“連心橋”，真正做到情為民所系，利為民所謀、權為民所用。