導語：國土局作風建設剖析材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中紀委、省紀委三次全會和市委十一屆四次全會精神，全面加強新形勢下領導干部作風建設，市委、市政府決定，從今年3月中旬起至12月底在全市開展“機關作風建設年”活動。我局結合實際，制定如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中紀委、省紀委、梅州市紀委全會和市委十一屆四次全會精神，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決干部和機關作風方面存在的突出問題，努力實現轉變職能有新舉措、工作效能有新提升、優(yōu)化服務有新進展、干凈干事有新氣象、推動發(fā)展有新成效等目標，為建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”提供紀律保障。

二、主要任務

開展“機關作風建設年”活動，要緊緊圍繞“加強作風建設，保障科學發(fā)展”這一主題，集中時間，集中力量，集中排查，突出開展“五查找五解決”：

一是查找學習風氣不濃，重點解決部分機關工作人員不重視理論學習，不注重理論聯系實際，沒有很好掌握理論的科學體系和精神實質，思路不寬，觀念不新，因循守舊，創(chuàng)新意識不強，面對新情況、新問題辦法不多，在困難面前束手無策等問題。

二是查找精神狀態(tài)不振，重點解決部分機關工作人員責任心不強，精神萎靡，朝氣不足，工作疲沓，標準不高，要求不嚴，避難就易，避重就輕，推諉扯皮，缺乏事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，缺少自我加壓、負重奮進、爭創(chuàng)一流的精神等問題。

三是查找工作作風不實，重點解決部分機關工作人員工作不深入、不調查研究，敷衍塞責，作風飄浮，搞形式主義，做表面文章，考核獎罰不具體，干好干壞一個樣；沒有樹立“過緊日子”的思想，追求享樂，熱衷于應酬，互相吃請，大吃大喝，鋪張浪費；為政不廉，以權謀私，凡事先為自己打算，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以及吃、拿、卡、要等問題。

四是查找組織紀律不嚴，重點解決部分機關工作人員組織紀律觀念淡薄，自由主義，上班遲到早退，串崗脫崗，打牌賭博，上網聊天、打游戲、炒股；大局意識不強，熱衷于傳播小道消息，道聽途說；工作日中午飲酒，會風不正，外出不報告不請假等問題。

五是查找服務意識強，重點解決部分機關工作人員宗旨觀念不牢、服務意識不強，缺乏崇商重企理念，對待群眾態(tài)度冷漠，存在門難進、臉難看、事難辦等衙門作風以及辦事拖拉、不作為、亂作為、中梗阻、效率低；個別執(zhí)法人員法律觀念不強，執(zhí)法不規(guī)范、服務不到位，亂收費、亂攤派、亂罰款等問題。

三、主要對象

開展“機關作風建設年”活動的主要對象是：局機關全體干部職工。

四、時間安排和方法步驟

這次“機關作風建設年”活動的時間從3月中旬開始至12月底結束，活動共分四個階段進行：

第一階段：學習動員階段（3月中旬-4月中旬）

主要任務：這一階段的重要是抓好學習教育，進一步統(tǒng)一思想認識。

1、搞好思想發(fā)動。召開“機關作風建設年”活動動員會進行動員部署，制發(fā)實施方案，明確開展“機關作風建設年”活動的意義、任務和要求，使廣大干部進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確目標，積極主動地投入到“機關作風建設年”活動中。

2、開展專題學習。采取集中學習和自學相結合的辦法，重點學習《黨章》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012工作規(guī)劃》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中共共產黨紀律處分條例》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、黨的十七大和十七屆三中全會精神，中紀委、省紀委三次全會和梅州市紀委四次全會精神，、鄧小平、、等領導同志關于作風建設的重要論述，以及廉潔自律各項規(guī)定等；組織全體干部職工認真學習勤廉兼優(yōu)先進典型，取長補短，啟發(fā)思路，推進作風建設。領導干部集中學習不少于3天，要有學習筆記，每人至少有1篇以上學習體會文章，并于4月20日前將學習討論情況及現職副科以上領導干部的心得體會文章報“機關作風建設年”活動領導小組辦公室。

通過學習動員，進一步解決全局干部職工的思想認識問題，特別是面對國際金融危機的嚴峻考驗，如何解放思想、搶抓機遇、團結拼搏、迎難而上的問題，從而充分認識到加強和改進機關及其干部作風的重要性、必要性和緊迫性，為“機關作風建設年”活動順利開展打下堅實的思想基礎。

第二階段：分析查擺階段（4月下旬-6月中旬）

主要任務：這一階段重點是認真查找機關及干部作風建設方面存在的突出問題：

1、開展自查。組織全局干部職工進行自檢自查，每一名機關干部職工要進行自我反思，對照活動要解決的五個方面存在的問題，認真查找自己在學習、思想、作風、紀律、服務等方面存在的突出問題，并形成書面材料。

2、召開專題民主生活會。召開好“切實轉變作風，推動科學發(fā)展”專題民主生活會，采取召開座談會、發(fā)放問卷調查、印發(fā)征求意見表等方式廣泛征求意見，認真開展批評與自我批評，做到查找問題有廣度，剖析根源有深度，整改措施有力度。民主生活會后，領導班子、領導干部個人的自檢自查及整改措施材料報市“機關作風建設年”活動領導小組辦公室。

通過自查自糾，切實增強廣大機關干部職工全心全意為人民服務、為全市經濟社會發(fā)展服務的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

第三階段：整改提高階段（6月中旬-11月上旬）

主要任務：這一階段重點是制定整改方案，采取切實措施，建立健全領導干部作風建設的長效機制，務求活動取得實效。

1、制定方案，落實整改。針對查找出來的主要問題，結合“五解決”的內容，領導班子和領導干部要進行認真研究，制定出目標明確、措施具體的整改方案，落實整改責任，逐條加以整改落實。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，讓群眾真正看到開展“機關作風建設年”活動的效果。

2、建章立制，規(guī)范管理。緊緊抓住正確行使權力、強化領導責任、狠抓工作落實這個關鍵，從制度上查找原因，結合實際，進一步建立健全單位管理各項規(guī)章制度，加強自身管理，切實做到用制度約束行為，規(guī)范工作程序，用制度鞏固整改成果，構建領導干部作風建設長效機制。主要領導干部要帶頭落實制度，帶頭維護制度的權威性，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣。要加大對違反制度行為的查處力度，做到違者必究，決不手軟。

通過認真落實整改措施，務求在以下六個方面取得實效：即在轉變領導干部作風，深入基層，為民解難事、做好事、辦實事，特別是在落實市委、市政府今年提出為民辦八件好事實事上見成效；在加強領導班子思想政治建設，形成良好學風，促進班子和諧共事，提高領導班子的執(zhí)政能力上見成效；在履行領導干部崗位職責，狠抓工作措施落實上見成效；在加強機關效能建設，轉變機關紀律作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上見成效；在增強領導干部廉潔從政意識，推進反腐倡廉工作上見成效；在強化信訪維穩(wěn)，有效解決群眾反映的突出問題，維護社會和諧穩(wěn)定上見成效。

第四階段：評議總結階段（11月中旬-12月底）

主要任務：這一階段重點是對“機關作風建設年”活動進行檢查評議，總結表彰。

認真開展自查自評，查缺補漏，認真總結，寫出專題總結報告。綜合報告要在12月20日前報市“機關作風建設年”活動領導小組辦公室。市“機關作風建設年”活動領導小組辦公室將組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和群眾代表等，采取座談、問卷調查、民主評議等形式，并結合督促檢查、電子監(jiān)察、行風熱線、群眾投訴情況，對機關作風狀況進行綜合評議。對取得突出成績的單位，市委給予表彰獎勵。

五、保障措施

開展“機關作風建設年”活動，是進一步加強黨的建設、改進機關作風的一項重要任務，是建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”的迫切要求。要高度重視，精心組織，務求取得實效。

（一）加強領導，成立機構。成立興寧市國土資源局“機關作風建設年”活動領導小組，羅新權局長任組長，紀檢組長陳先福任副組長，成員：劉達榮、陳繼新、羅龍章、劉心、鐘青、羅茂祥、陳彥云、劉史華、刁文堅、曾桓湘、曾憲堯、王茂懷、黎民、劉文斌、鐘韜良、刁慶全、李清輝、陳育才、溫健民、吳偉彬、鐘杰。領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳彥云同志兼任，負責辦公室日常工作。

（二）明確責任，狠抓落實。按照黨風廉政建設責任制的要求，主要負責人對本單位開展“機關作風建設年”活動負總責，狠抓“機關作風建設年”活動的落實，做到領導帶頭、人人參與，形成合力，真抓實干，務求實效，常抓不懈，確?！皺C關作風建設年”活動取得實實在在的效果。領導班子成員要以高度的政治責任感，全身心投入到“機關作風建設年”活動中，帶頭把自己擺進去，主要領導要親自抓，班子成員分工負責合力抓，抓好本級，帶動下級，一級帶著一級干，一級做給一級看，真正做到以身作則、率先垂范。

（三）加大宣傳，營造氛圍。開辟“機關作風建設年”活動專欄，加強輿論宣傳和監(jiān)督，大力宣傳開展“機關作風建設年”活動的重大意義和市委的一系列指示精神，及時宣傳報道開展“機關作風建設年”活動的情況、做法和經驗，抓好正反兩個方面的典型報道，大力弘揚愛崗敬業(yè)、勤廉兼優(yōu)的先進事跡，為“機關作風建設年”活動營造良好的輿論氛圍。

（四）注重結合，務求實效。開展“機關作風建設年”活動要立足于整合資源，搞好結合，推動當前工作。要與科學發(fā)展觀實踐活動相結合，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要與學習貫徹落實市委十一屆四次全會精神相結合，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到加快發(fā)展上來，為建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”提供良好作風保證。要與機關作風評議和政風行風評議活動相結合，找準差距，著力整改，進一步提高局機關服務效能和服務質量。要與本單位的業(yè)務工作相結合，做到集中活動與年度其他工作相互促進、相互提高，以活動的成效來推動工作，以優(yōu)異的成績來檢驗活動的成效。

（五）強化檢查，嚴格考核。要著眼于真正解決問題，著眼于人民群眾滿意，重在實踐，重在實效。要適時開展自查，確保各項規(guī)定動作不變形、不走樣。采取定期與不定期，明查與暗訪相結合的方式，加強對機關作風建設工作的檢查，及時發(fā)現和糾正不良傾向，抓出典型，嚴肅處理。充分發(fā)揮信訪舉報、電子監(jiān)察、行風熱線的職能作用，對典型事件及時進行公開曝光；專門設立舉報電話，接受群眾投訴。采取座談、問卷調查、民主評議等形式，并結合督促檢查、電子監(jiān)察、行風熱線、群眾投訴情況，對活動走過場、群眾測評滿意度低的予以通報批評。