司法局作風(fēng)建設(shè)規(guī)范意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-07 04:09:00

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司法局作風(fēng)建設(shè)規(guī)范意見(jiàn)

為認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)市、區(qū)委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)要求,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的安排意見(jiàn)》總體部署,經(jīng)局黨組研究,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和和科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神,緊緊圍繞“打造具有南開(kāi)特色的優(yōu)秀司法行政團(tuán)隊(duì)”這一主題,重點(diǎn)改進(jìn)司法隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)“日常工作有特色,重點(diǎn)工作出精品,履職盡責(zé)爭(zhēng)一流,服務(wù)百姓創(chuàng)品牌”的工作目標(biāo),為司法行政工作再上新高度提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障,為應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新南開(kāi)再立新功。

二、目標(biāo)要求

緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)市、區(qū)委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)要求,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍作風(fēng)、提高法律服務(wù)隊(duì)伍工作效率為抓手,著力扭轉(zhuǎn)不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力加強(qiáng)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)養(yǎng)成,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)法理念進(jìn)一步端正,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,為南開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立南開(kāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政治處,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作。

四、重點(diǎn)解決的問(wèn)題

一是在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念方面,重點(diǎn)解決思想懶惰、不注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),缺乏提高素質(zhì)和工作能力緊迫感的問(wèn)題;解決不注意研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,喜歡憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣性思維嚴(yán)重,缺乏創(chuàng)造性的問(wèn)題;解決不注重理論聯(lián)系實(shí)際和好高騖遠(yuǎn)、本本主義、教條主義嚴(yán)重的問(wèn)題;解決不按客觀規(guī)律辦事、脫離實(shí)際、急功近利、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題;解決信心不足、畏難懈怠、盲目自滿的問(wèn)題。

二是在聯(lián)系群眾、為民謀利方面,重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡漠,服務(wù)意識(shí)不夠好,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題;解決法律服務(wù)環(huán)境與人民群眾心中期待值相差太遠(yuǎn)的問(wèn)題;解決法律服務(wù)制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)不夠透明的問(wèn)題;解決法律援助距“應(yīng)援盡援”有一定距離的問(wèn)題;解決法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)輻射面還不夠?qū)挼膯?wèn)題。

三是在增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心方面,重點(diǎn)解決對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,在位不想事,不干事、不敬業(yè),庸庸碌碌,混天度日的問(wèn)題;解決工作標(biāo)準(zhǔn)低,爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)差,不能把自身工作放到全國(guó)、全市先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中去衡量和要求,工作常年無(wú)起色的問(wèn)題;解決辦事效率低下,出工不出力,上班串崗聊天或在電腦上聊天、炒股、玩游戲的問(wèn)題;解決組織紀(jì)律觀念淡薄,不遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,自由散漫,經(jīng)常遲到早退,有事不請(qǐng)銷假、想來(lái)就來(lái)、想走就走的問(wèn)題;解決怕得罪人,不敢說(shuō)不敢管,不講原則,放任自流,好人主義嚴(yán)重的問(wèn)題;解決抓落實(shí)能力不強(qiáng),講原則話、做官樣文章,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件的問(wèn)題。

四是在提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量方面,重點(diǎn)解決辦事拖沓、推諉扯皮、相互協(xié)調(diào)難、工作效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題;解決部分法律服務(wù)工作者服務(wù)不熱情,接案前后兩張臉,失約慢待當(dāng)事人的問(wèn)題;解決個(gè)別法律服務(wù)工作者與當(dāng)事人溝通不夠,案前沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)提示,甚至包打訴訟、夸大自己能力的問(wèn)題;解決個(gè)別公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)群眾辦證需要履行的手續(xù)、攜帶的資料不熟悉、不掌握,告之當(dāng)事人不準(zhǔn)確、服務(wù)態(tài)度差的問(wèn)題。

五是在艱苦奮斗、厲行節(jié)約方面,重點(diǎn)解決貪圖享樂(lè)、崇尚金錢,生活追求高消費(fèi)和工作講條件,把工作崗位、工作任務(wù)利益化的的問(wèn)題;解決公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)中違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題;解決日常辦公中存在的鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。

六是在增強(qiáng)黨性、遵守黨的紀(jì)律方面,重點(diǎn)解決黨性意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、不聽(tīng)招呼,挑撥是非,不講團(tuán)結(jié),熱衷于道聽(tīng)途說(shuō),傳播小道消息的問(wèn)題;解決思想道德滑坡、品德行為不端、個(gè)人作風(fēng)不正、愛(ài)好情趣低俗的問(wèn)題;解決心理失衡、思想扭曲、精神空虛、萎靡不振等腐化墮落的問(wèn)題。解決對(duì)上級(jí)組織決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題;解決違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的問(wèn)題。

五、實(shí)施步驟

按照大局著眼,小處入手,抓住重點(diǎn),整合載體,講求實(shí)效的思路,活動(dòng)從年4月下旬開(kāi)始,到年11月底結(jié)束,分四個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)(4月下旬至5月底)。

1、按照區(qū)紀(jì)委開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的安排意見(jiàn),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),進(jìn)行具體部署。

2、通過(guò)組織黨組中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集中研討、座談?dòng)懻摰确绞剑J(rèn)真學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,以及中央和市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)紀(jì)律和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本,從而使全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義。

3、組織黨員干部參觀“黨風(fēng)楷?!焙汀靶轮袊?guó)第一大案”展覽,充分利用市紀(jì)委制作的全國(guó)重大典型案例教育片《懺悔錄》和李寶金嚴(yán)重違紀(jì)違法案例專題片《一個(gè)檢察長(zhǎng)的巧取豪奪》,開(kāi)展正反典型教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4、以“效率、形象”為主題,開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。局班子成員分別建立“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn),即:每人聯(lián)系一個(gè)科室、聯(lián)系一個(gè)司法所、聯(lián)系一個(gè)法律服務(wù)所、聯(lián)系一名年輕干警、撰寫一篇調(diào)研文章”,幫助聯(lián)系點(diǎn)和干警查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法能力、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和不足,研究提出服務(wù)基層、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新舉措。

5、結(jié)合區(qū)紀(jì)委開(kāi)展的以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“千名書記講黨課”活動(dòng),處級(jí)干部要結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì),為全系統(tǒng)黨員干部做一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),講一次廉政黨課。黨員干部要認(rèn)真撰寫以作風(fēng)建設(shè)為主題的理論文章,積極參加區(qū)紀(jì)委組織的征文活動(dòng)。

第二階段:查擺問(wèn)題,檢查治理(6月初至7月底)。

1、聯(lián)系思想和工作實(shí)際,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,分析查找領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍在思想觀念、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、紀(jì)律觀念六個(gè)方面存在的具體問(wèn)題,認(rèn)真梳理,剖析根源,明確改進(jìn)方向,提出改進(jìn)措施,形成問(wèn)題梳理報(bào)告。召開(kāi)以“樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題的專題民主生活會(huì)。

2、緊緊圍繞市、區(qū)委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)要求,實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來(lái)工程”。建立和完善崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、辦事公示、限時(shí)辦結(jié)、投訴受理、績(jī)效考核、責(zé)任追究等機(jī)制,提高行政效能,提速工作過(guò)程,提高服務(wù)質(zhì)量,真正讓窗口亮起來(lái),使群眾能夠通過(guò)辦事窗口看到機(jī)關(guān)的整體形象,高效解決法律服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。

3、開(kāi)展以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為目的的法律服務(wù)隊(duì)伍專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。通過(guò)教育整頓,切實(shí)解決法律服務(wù)隊(duì)伍效率、素質(zhì)、形象、能力建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)全系統(tǒng)法律服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》和市委《進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率的通知》的要求,堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳的奢侈浪費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),壓縮會(huì)議費(fèi)用,控制會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議質(zhì)量。

第三階段:完善措施,落實(shí)整改(8月至9月底)。

1、針對(duì)查擺和治理中存在的突出問(wèn)題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改措施。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠馬上整改的,要立即整改;需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改。要通過(guò)整改,切實(shí)解決一些群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以整改的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

2、圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊(duì)伍黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推進(jìn)各方面體制機(jī)制創(chuàng)新,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。圍繞促進(jìn)干部勤奮學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、顧全大局、團(tuán)結(jié)共事、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面,制定和完善制度規(guī)定,促使領(lǐng)導(dǎo)干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動(dòng)力,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。

第四階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高(10月至11月底)。

1、全面總結(jié)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),豐富完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)載體,抓好樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)各項(xiàng)制度的落實(shí),形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效作用。

2、培樹先進(jìn)典型。對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)、群眾公認(rèn)度高、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀好的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰,充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,把活動(dòng)不斷引向深

3、結(jié)合工作實(shí)際,以政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)的形式,向社會(huì)公開(kāi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成日常的實(shí)際行動(dòng),接受社會(huì)監(jiān)督。

六、幾點(diǎn)要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和迫切性,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效載體,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)和理解,盡快將思想統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委和局黨組的要求和部署上來(lái),確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各部門、各單位要緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的內(nèi)容,做到每一個(gè)階段都認(rèn)認(rèn)真真落實(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待,確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)富有成效。要加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各個(gè)階段的工作進(jìn)展情況。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要把“作風(fēng)建設(shè)年”與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)司法行政事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),特別要立足法制宣傳、人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律援助等職能任務(wù),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面。