黨員干部黨性修養(yǎng)作風(fēng)方案
時(shí)間:2022-05-27 05:52:00
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新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重要性和緊迫性,要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,通過(guò)采取具體措施和卓有成效的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,用高標(biāo)準(zhǔn)的黨性和良好的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
加強(qiáng)教育引導(dǎo),打牢黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的基礎(chǔ)
加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,既需要黨員干部個(gè)人認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟、實(shí)踐錘煉,也需要切實(shí)有效地教育引導(dǎo)。通過(guò)廣泛深入的思想、政治和作風(fēng)教育,進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),大力弘揚(yáng)良好風(fēng)氣,形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。當(dāng)前,要結(jié)合正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要把作風(fēng)建設(shè)列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)多種形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),并把培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái),造就一大批有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干、有優(yōu)良作風(fēng)的好干部。要抓好正面典型的示范教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型,大力宣傳表彰,激勵(lì)人心、弘揚(yáng)正氣;抓好反面典型的警示教育,利用查處的典型案件,深刻剖析、吸取教訓(xùn),切實(shí)做到引以為戒、防微杜漸。要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想部門和新聞媒體的密切合作,形成多層次、多形式的宣傳格局,使作風(fēng)建設(shè)宣傳教育常態(tài)化、多樣化和規(guī)范化,確保作風(fēng)建設(shè)真正取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
密切黨群關(guān)系,抓住黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的重點(diǎn)環(huán)節(jié)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)。能不能密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),不僅是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)尺,也是檢驗(yàn)黨性是否堅(jiān)強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),首先要解決宗旨意識(shí)是不是牢固的問(wèn)題。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí),把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),對(duì)貧困地區(qū)、困難較多企業(yè)和矛盾較多單位要重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度,每年都要利用一定的時(shí)間,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,多渠道了解社情民意,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度,經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。開(kāi)展送服務(wù)活動(dòng),圍繞重大投資項(xiàng)目和群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要,積極開(kāi)展送政策、科技、信息、資金等服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。開(kāi)展民主懇談活動(dòng),廣泛征求基層黨員群眾代表、社會(huì)各方面人士的意見(jiàn),集中民智解決問(wèn)題。開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng),針對(duì)發(fā)展中的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大解決問(wèn)題的力度,在工作實(shí)踐的鍛煉中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、培育良好作風(fēng)。
健全規(guī)章制度,構(gòu)建黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的工作機(jī)制
加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,要有良好的工作機(jī)制作保障,通過(guò)建章立制、加強(qiáng)約束,有效規(guī)范從政行為。要針對(duì)機(jī)關(guān)工作中存在的推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為等突出問(wèn)題,制定出臺(tái)具體規(guī)定,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施明確,真正建立起有利于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的工作機(jī)制。一是推行公開(kāi)承諾制,對(duì)在發(fā)展上要破解的難題、民生上要辦的實(shí)事、服務(wù)群眾上要采取的具體措施,通過(guò)一定的方式向社會(huì)作出承諾,并堅(jiān)持做到履職誠(chéng)信,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。二是推行首辦責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,要在第一時(shí)間受理,全力、高效地辦好,并及時(shí)向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的,要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系、搞好銜接,為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù);建立服務(wù)或辦事窗口,規(guī)范并公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,推行“一站式”服務(wù),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)取得群眾信任和支持。三是推行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)面向社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的審批和管理事項(xiàng),都要明確辦理時(shí)限,確保按時(shí)辦結(jié),對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng),超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意,以切實(shí)提高工作效率。四是推行考核評(píng)議制,堅(jiān)持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議定檔,評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。五是推行追究問(wèn)責(zé)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾事項(xiàng)沒(méi)有按時(shí)完成的,對(duì)下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
深化體制改革,形成黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的客觀環(huán)境
加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成既要有內(nèi)在的信念來(lái)支撐,也需要外在環(huán)境作保證。通過(guò)深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的良好環(huán)境,促使領(lǐng)導(dǎo)干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動(dòng)力,從根本上減少滋生不良作風(fēng)的土壤和條件。要深入推進(jìn)干部人事制度改革,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才,從教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面制定衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)的具體要求;進(jìn)一步加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)好的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來(lái),徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象;積極推進(jìn)干部輪崗交流,避免在一個(gè)職位上任職過(guò)長(zhǎng)可能滋生惰性和腐敗行為。深化行政審批制度改革,以權(quán)力下放為重點(diǎn),組織專門力量對(duì)現(xiàn)有的審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審,能夠下放的進(jìn)行下放,能夠取消的予以取消;對(duì)于保留的項(xiàng)目要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證規(guī)范進(jìn)行,從根本上解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣等突出問(wèn)題。完善收費(fèi)管理制度,認(rèn)真清理規(guī)范政府及部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性集資項(xiàng)目,進(jìn)一步減少收費(fèi)項(xiàng)目,全面規(guī)范收費(fèi)行為。清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),全面清理、審核各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),確需保留的向社會(huì)公布,著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,減輕基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開(kāi),促使政府機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),提高政府施政行為的透明度,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成提供紀(jì)律保證
黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成不僅要靠自律,還要靠他律。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查等重要措施和途徑,把黨員干部真正置于組織和群眾的監(jiān)督之下,使其不良作風(fēng)不敢為、不能為。要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查,明確檢點(diǎn),增強(qiáng)檢查實(shí)效,采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪、受理舉報(bào)等多種形式,對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位干部的履職情況,進(jìn)行檢查抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不良傾向。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,注重發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),通過(guò)打分評(píng)議等方式,廣泛開(kāi)展群眾性評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動(dòng),將評(píng)議結(jié)果作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,把不作為、亂作為和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),對(duì)存在問(wèn)題的要嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)經(jīng)教育不改的要作出組織處理,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國(guó)法予以追究,典型案例要在新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)。把干部作風(fēng)建設(shè)情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)和單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。