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一、指導思想和目標要求

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實同志在中紀委七次全會上大力倡導的“八個方面的良好風氣”和市十一屆三次全會、區(qū)八次黨代會精神，以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為主線，以強化服務、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為目的，切實促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，在全街形成紀律嚴明，團結(jié)干事的新局面，促進我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為抓手，針對本部門年初與區(qū)對口部門、街道辦事處訂立的工作目標、完成區(qū)政府年度實事中涉及我街任務及群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題、在建項目協(xié)調(diào)服務、全街重點圍繞首問負責制、一次性告知制、工作無缺位制、限時辦結(jié)制、否定報備制（以下簡稱為“五項制度”）和新下陸街道辦事處機關(guān)工作管理規(guī)定等相關(guān)制度進行考核檢查。

三、考核對象

（一）街道黨政班子全體成員；

（二）街道機關(guān)各部門：黨政辦、紀委辦、經(jīng)貿(mào)辦、政法辦、司法所、計生辦、社會事務辦、工會、團委、婦聯(lián)、人武部、農(nóng)辦、財政所、土地城管環(huán)保站。

四、方法步驟

第一階段：自查自糾（9月1日—9月25日）

1、開好生活會。黨政班子成員要按黨工委的部署和要求開好民主生活會。機關(guān)各部門要組織干部對照此次作風建設活動的要求認真開好生活會，要對照作風建設考核內(nèi)容，全面總結(jié)當前思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查“五項制度”的落實情況，進一步明確各自在作風建設上的主要任務和需要解決的主要問題。部門生活會要有分管領導參加，要有會議記錄，要將會議情況向街道作風建設領導小組辦公室報告。

2、深入查找問題。黨政班子及其成員存在的問題將以自查與廣泛征求意見的形式收集、查找，各部門要組織力量，采取召開座談會、個別訪談等形式，多渠道廣泛征求服務對象、本部門干部職工等各方面的意見和建議。街道統(tǒng)一設立熱線電話、街道網(wǎng)站群眾留言版等廣泛征求意見。

3、進行自查自糾。各黨政領導班子和部門負責人要根據(jù)征求的意見，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，明確整改重點，提出整改措施，并于9月20日前將自查自糾材料上交街道作風建設領導小組辦公室。街道將集中報送區(qū)作風建設領導小組辦公室。

第二階段：清理督查（9月26日—10月25日）

1、開展民主評議。對各部門開展民主評議。由街道作風建設領導小組辦公室擬出《新街辦作風建設調(diào)查問卷》，邀請“兩代表一委員”和服務對象對各部門進行綜合分析、評議。

2、進行明查暗訪。整個活動將采用明查暗訪相結(jié)合的形式對各部門的工作作風、工作紀律進行檢查。對群眾反映的作風建設問題較集中的部門，采取定期和不定期相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式進行調(diào)查核實。對檢查到的問題在公開欄中公開。對存在問題的部門和個人提出糾正意見。

3、實施考核檢查。由街道作風建設活動領導小組牽頭，組織作風建設督查員和領導小組成員對各部門自查自糾情況進行全面清理督查。按照新街辦“兩提高一優(yōu)化”作風建設考核評分細則和要求進行檢查考核、評分和測評，并對被檢查單位存在的明顯問題提出整改意見和建議。

第三階段：整改提高（10月26日—11月25日）

1、認真落實整改。各部門要針對自查自糾階段征求到的意見和清理督查階段查出的問題，制訂出有針對性的整改措施。從群眾最希望辦、眼前就能辦好的事情做起，切實為群眾解難事、辦實事、做好事。從事關(guān)公仆形象的事情做起，從言行上自覺維護和樹立良好的公仆形象，提高機關(guān)在群眾心中的滿意度。

2、公布整改情況。班子成員、各部門制訂的整改措施和進行整改的情況，要在公開欄中向群眾公布，充分聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。

3、抓好總結(jié)驗收。街道作風建設領導小組要認真抓好“回頭看”，既要看班子成員及各部門作風建設是否扎實有效，存在的突出問題特別是群眾關(guān)心的熱點難點問題是否得到有效解決；看規(guī)章制度是否健全完善和得到落實。

五、檢查考核的評分辦法和結(jié)果運用

1、作風建設檢查考核工作實行百分制，根據(jù)考核綜合得分情況，考核檔次劃分為“優(yōu)秀”（96分以上）、“好”（95—86分）、“較好”（85-76）、“一般”（75-60分）、“差”（59分以下）。

2、將作風建設檢查考核結(jié)果按一定權(quán)重納入年終黨風廉政建設考核和各部門年度目標綜合考核。

3、對街辦各部門的考評結(jié)果分別進行排名，對排名靠后的單位要對相關(guān)責任人提出處理意見。

4、對問題突出的個人，要參照《下陸區(qū)機關(guān)作風建設責任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定對其進行責任追究。六、幾點要求

（一）加強領導。為切實抓好作風建設活動，確保作風建設取得實效，決定成立新街辦作風建設活動領導小組，由紀委、黨政辦、機關(guān)支部等部門聯(lián)合組織實施，形成整體合力。

（二）成立工作與督查專班，一套班子兩項職能。為保障此次活動各階段有序開展，決定明確曹建國、吳荷花、占斯、黃青松、羅大學、馬作均、虞加興、程文忠、陸珍秀、尹桂英、彭倩慧等同志為作風建設督查專班督查員，在整個活動過程中，開展評議、清理、考核、測評、督促整改等各項工作。

（三）明確責任。建立一級抓一級的責任機制，形成班長抓黨政班子成員，班子成員抓分管部門長，部門長抓本部門全體干部的作風建設責任體系。各部門要提高對開展機關(guān)作風建設活動重要性和必要性的認識，按照活動方案的要求和活動內(nèi)容，在分管領導的領導下，采取有力措施推進本部門作風建設。

（四）務求實效。圍繞“兩提高一優(yōu)化”這條主線，找出突出問題，找準存在差距，制定措施，狠抓落實，使全體機關(guān)干部切實做到“五個增強”，即：大局意識明顯增強，服務水平明顯增強，廉政意識明顯增強，工作責任心明顯增強，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識明顯增強。既搞好作風建設，又抓好各項工作，做到作風建設與工作兩促進，兩不誤，將“兩提高一優(yōu)化”活動抓出成效，促進我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（五）狠抓落實。在活動中各部門應建立并認真填寫工作日志，對服務接待對象及辦理情況進行記載，要將服務承諾公開上墻，全街要建立投訴熱線、街道網(wǎng)站留言版，并建立投訴整改落實臺賬，要將“五項制度”公開上墻接受群眾監(jiān)督。