改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-08 09:35:00

導(dǎo)語:改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,改善我鎮(zhèn)政務(wù)和投資環(huán)境,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定,從2009年1月起,在政府機(jī)關(guān)大院、全鎮(zhèn)各村(居)委、圩鎮(zhèn)單位中開展加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能”為主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本,著力解決當(dāng)前全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,使全鎮(zhèn)廣大干部職工以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),在爭當(dāng)全縣科學(xué)發(fā)展示范中發(fā)揮表率作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),必須力求取得實(shí)效,全面優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、發(fā)展型、服務(wù)型、愛民型、自律型的“六型”好機(jī)關(guān)。具體要做到:一是全面提高執(zhí)行力,確保政令暢通;二是全面增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),努力開創(chuàng)工作新局面;三是全面增強(qiáng)員長自律意識(shí),努力營造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

二、工作要求和實(shí)施步驟

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要圍繞主題,務(wù)求實(shí)效,結(jié)合這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,有計(jì)劃、按步驟把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。各單位要根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),尤其是要組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委書記、縣人大常委會(huì)主任葉木榮同志在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,組織觀看《省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪專題片(之一)》,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組成員按崗位分工抓好分管線和駐點(diǎn)村的作風(fēng)建設(shè)。各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),精心組織,周密安排,抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo),充分發(fā)揮他們對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督作用,切實(shí)抓好基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)對(duì)照檢查,查擺問題。各單位、各辦公室要通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱等多種形式,暢通聽取收集意見的渠道,查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,并且對(duì)查找出來的問題認(rèn)真討論研究,并以書面形式在3月20日前上報(bào)到鎮(zhèn)。

(四)認(rèn)真整改,完善制度。各單位、各辦公室要針對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施和責(zé)任人。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,要做到能改即改;暫時(shí)整改有困難的,要積極創(chuàng)造條件,確定整改時(shí)限與目標(biāo);整改內(nèi)容涉及其他部門的,要主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極爭取配合支持。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

要加強(qiáng)建章立制,將部門職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標(biāo)科學(xué)、明確地分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位承辦人員,建立主體明確、層級(jí)清晰、量化具體的崗位責(zé)任制,使每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人;凡有行政審批許可事項(xiàng)的,要建立完善一套簡潔、規(guī)范、科學(xué)的工作程序,對(duì)行政許可事項(xiàng)、法律依據(jù)、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)間、服務(wù)承諾等一律要公開,并印發(fā)給服務(wù)對(duì)象。要通過整改,使機(jī)關(guān)責(zé)任更明確,效率更高,管理更規(guī)范,作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn),整改情況以書面形式在6月10日前上報(bào)。

(五)檢查總結(jié),鞏固成果。各單位要對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效進(jìn)行一次總結(jié)和自評(píng)。自評(píng)合格后,要形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,并以書面形式于11月25日前報(bào)鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收組,通過檢查,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善措施,不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。

三、突出重點(diǎn),明確分工

為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得真正實(shí)效,當(dāng)前重點(diǎn)要開展好九項(xiàng)工作:

(一)成立機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組,加大機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督檢查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組將從機(jī)關(guān)、企業(yè)、人大代表、群眾等社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員,組成機(jī)作風(fēng)督查組,到各單位通過明查暗訪、定期與不定期檢查、跟蹤督查等辦法,對(duì)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大工作部署的落實(shí)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況、行政審批建設(shè)等情況進(jìn)行督促檢查。(由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé))

(二)完善效能提高服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)單位的監(jiān)督,提高服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能。按照行政電子監(jiān)察系統(tǒng)二期建設(shè)實(shí)施方案要求,繼續(xù)完善全程電子政務(wù)審批和全流實(shí)時(shí)在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(鎮(zhèn)監(jiān)察室負(fù)責(zé))

(三)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,端正會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)。貫徹《關(guān)于進(jìn)一步端正會(huì)風(fēng)問題的意見》(新委辦[2008]17號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度〉的通知》(新委辦[2009]1號(hào)文)的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度,繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)重要會(huì)議會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)情況監(jiān)督力度,對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律的單位和個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施,會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)的監(jiān)督結(jié)果要作為對(duì)各單位、部門年終目標(biāo)考核、公務(wù)員考核以及評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),納入考評(píng)體系,凡受到通報(bào)批評(píng)的單位或個(gè)人,當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。(由黨政辦、監(jiān)察室負(fù)責(zé))

(四)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)。采用基層機(jī)關(guān)、社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)和“兩代表”評(píng)機(jī)關(guān)的方式,對(duì)各辦、各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議?;鶎釉u(píng)機(jī)關(guān)通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談和印發(fā)征求意見表等方式,征求基層對(duì)本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的主要問題、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議;社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站評(píng)議調(diào)查問卷,請(qǐng)廣大網(wǎng)民和社會(huì)各界對(duì)各辦、各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議;“兩代表”評(píng)機(jī)關(guān)通過將評(píng)議調(diào)查問卷印發(fā)鎮(zhèn)人大、黨代表,請(qǐng)他們對(duì)各辦、各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。做好評(píng)議結(jié)果的利用工作,評(píng)議結(jié)果由鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并作為年終考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。(由組織辦、人大辦負(fù)責(zé))

(五)加大干部培訓(xùn)力度,提高干部綜合素質(zhì)。采取形式多樣、豐富多彩的教育方式,進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)力度,提高干部結(jié)合素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。如以鎮(zhèn)黨校為陣地,定期舉辦各類培訓(xùn)班培訓(xùn)機(jī)關(guān)干部;邀請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專題培訓(xùn);加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;選派部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班等。(由組織辦負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)勤政廉政教育,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。結(jié)合一年一度的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),定期通報(bào)典型違紀(jì)違法案例,開展警示教育,增加干部遵紀(jì)守法意識(shí);結(jié)合廉政文化建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極營造廉榮貪恥的良好氛圍。(由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé))公務(wù)員之家:

(七)嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部參與賭博行為。各單位、各辦公室要從端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣、預(yù)防職務(wù)犯罪的高度,充分認(rèn)識(shí)禁賭工作的重要意義。對(duì)機(jī)關(guān)干部參與賭博活動(dòng),特別是在公共場(chǎng)所聚眾賭博上、挪用公款參與賭博、出國(境)賭博、在工作時(shí)間離崗賭博、利用賭博行賄愛賄、參加賭博屢教不改以及為賭博活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”、包庇參賭人員的違紀(jì)違法行為,要從嚴(yán)處理,決不手軟。(由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé))

四、加強(qiáng)問責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律

切實(shí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《省人民政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《省行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法規(guī),強(qiáng)化對(duì)各部門、各單位及其工作人員的監(jiān)督管理和問責(zé)追究,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),從而促進(jìn)依法行政。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作為年度考核和組織部門考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施得力、效果明顯的單位,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不力、單位工作人員多次受到問責(zé)追究的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。