司法行政系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)方案

時間:2022-07-10 04:23:04

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司法行政系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)方案

為深入貫徹落實關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神、全省作風(fēng)建設(shè)工作會議和全縣作風(fēng)建設(shè)專項巡察工作動員部署會精神,著力發(fā)現(xiàn)和糾正破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為、營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,推動全縣司法行政系統(tǒng)干部進一步樹牢“四個意識”,持續(xù)打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定《實施方案》如下。

一、工作目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹省委書記、省長劉奇同志講話精神,緊扣發(fā)展中心,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,深入查擺和著力解決全系統(tǒng)干部作風(fēng)存在的“怕、慢、假、庸、散”和“不作為”、“不廉潔”等突出問題,全力推進全縣司法行政工作持續(xù)、健康發(fā)展。

二、工作重點

1、著力解決政治素質(zhì)不過硬問題。堅決糾正理想信念不堅定、思想消極的問題;對上陽奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套,熱衷于鉆“空子”、打“擦邊球”、甚至“闖紅燈”的問題;堅決糾正政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識淡漠,口無遮攔、信口開河,傳播不實小道消息,沉迷于搬弄是非、拉幫結(jié)派的問題。

2、著力解決思想僵化不解放問題。堅決糾正因循守舊、墨守成規(guī),習(xí)慣于按舊思維、老套路來思考問題研究工作;對待上級決定照本宣科、生搬硬套,拿不出貫徹上級指示精神、符合本單位的思路辦法;畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂、缺乏開拓創(chuàng)新精神,不善于用改革的辦法解決難題。

3、著力解決庸碌無為不進取問題。堅決糾正綜合素質(zhì)能力不強,對本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精,難以適應(yīng)崗位要求;責(zé)任感、使命感不強,滿足現(xiàn)有成績,滋生惰性心理;開拓創(chuàng)新意識不強,發(fā)展理念不能與時俱進,對新形勢新情況不熟悉不掌握,對新常態(tài)新決策不適應(yīng),習(xí)慣憑經(jīng)驗考慮問題和辦事,缺乏開拓創(chuàng)新活力和爭創(chuàng)一流的精神等問題。

4、著力解決推諉扯皮不擔(dān)當(dāng)問題。堅決糾正思想境界不高、擔(dān)當(dāng)意識不強,不能正確認(rèn)識處理紀(jì)律規(guī)矩與擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系;心態(tài)浮躁,精神不佳,工作消極懈怠、履職不盡責(zé);面對困難矛盾繞圈子、找借口,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任,缺乏攻堅克難的勇氣和辦法,只求相安無事、不愿動真碰硬等問題。

5、著力解決懶政怠政不作為問題。堅決糾正“等靠要”思想,不主動作為,工作過分強調(diào)客觀理由,回避問題、上交矛盾,對群眾的合理訴求久拖不決等問題。堅決糾正無利不起早,該管的事不管,該負(fù)的責(zé)不負(fù),做一天和尚撞一天鐘問題。堅決糾正“不貪不占,啥都不干”,工作拖拖拉拉、消極應(yīng)付,辦事推來推去“踢皮球”,遇事左躲右閃“裝聾啞”的問題。堅決糾正事不關(guān)己、高高掛起,只微笑不辦事,在日常工作中,不推不動甚至推而不動的問題。

6、著力解決弄虛作假不務(wù)實問題。堅決糾正“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴};層層重復(fù)開會,用會議落實會議,把開會視為落實的問題;起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn),出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”,把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)的問題;工作拈輕怕重,習(xí)慣“打白條”,空喊口號、只說不干,把想法說成做法的問題。

7、著力解決服務(wù)發(fā)展不通暢問題。堅決糾正法律服務(wù)質(zhì)量不高,辦事程序復(fù)雜、要件多、時間長,群眾“多頭跑”“反復(fù)跑”“來回跑”的問題。堅決糾正法律服務(wù)中故意刁難,人為設(shè)置“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,吃拿卡要,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。堅決糾正服務(wù)意識差,對依法、依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理的事項,該辦不辦、急事慢辦、拖著不辦,只說事情不能辦、不好辦,不說怎么辦、如何辦的問題。

8、著力解決紀(jì)律松散不規(guī)矩問題。堅決糾正紀(jì)律渙散、規(guī)矩意識淡漠,有令不行、有禁不止;拉幫結(jié)派,搬弄是非,搞團團伙伙,破壞團結(jié)、制造內(nèi)耗;不干實事、揣摩“人事”,拉天線、找關(guān)系,造謠傳謠、擾亂人心;頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神,“不吃公款吃老板”,落實上級有關(guān)規(guī)定不力,超規(guī)格接待,迎來送往,私車公養(yǎng);自由散漫,擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股;玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博等問題。

9、著力解決作風(fēng)漂浮不扎實問題。堅決糾正工作隔靴搔癢,沒有一抓到底、跟蹤問效,虎頭蛇尾、不了了之的問題。堅決糾正官僚主義,命令多服務(wù)少,當(dāng)甩手掌柜,“只提建議、不出方案”“只出題、不答題”“帶球多、射門少”。堅決糾正督查、檢查、考核、評比過多過濫甚至重復(fù)交叉,導(dǎo)致基層疲于應(yīng)付、應(yīng)接不暇等問題。

10、著力解決以權(quán)謀私不廉潔問題。堅決糾正為企業(yè)群眾辦事中,小鬼難纏、吃拿卡要,不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問題。堅決糾正在集體“三資”管理、工程建設(shè)中侵占挪用、損公肥私。堅決糾正利用職務(wù)影響非法投融資,向服務(wù)對象放貸獲取高額利息,與老板勾肩搭背,利益輸送的問題。

三、工作安排

從2018年6月中旬開始,至12月底結(jié)束,分4個階段實施。

1、宣傳發(fā)動階段(方案下發(fā)之日至6月底)。

主要做好“五個大”,即一是組織一次大動員。召開一個由局機關(guān)干部、各基層司法所長、各法律服務(wù)單位負(fù)責(zé)人參加的全縣司法行政系統(tǒng)加強干部作風(fēng)工作動員部署會。二是加大宣傳。公布舉報投訴電話和電子郵箱,在微信平臺宣傳加強干部作風(fēng)建設(shè),設(shè)置專題宣傳欄,形成濃厚氛圍。三是進行一次大學(xué)習(xí)。要采取集體組織、自學(xué)相結(jié)合的方式,組織黨員、干部學(xué)深學(xué)透和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求,務(wù)必要做好讀書筆記、撰寫心得體會。四是抓好一個大警示。組織觀看作風(fēng)問題的典型案件警示專題片,以身邊的事教育身邊的人。五是開展一回大討論。務(wù)必要針對政治站位、組織紀(jì)律、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的問題,組織黨員、干部結(jié)合崗位特點和工作職能深入開展作風(fēng)建設(shè)討論活動。

2、全面自查階段(7月上旬至7月中旬)。

一是廣泛征求意見。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取和征求群眾、企業(yè)和基層,特別是工作對象、服務(wù)對象對本單位及個人作風(fēng)的意見和建議。二是深入查擺問題。要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,采取召開座談會、民主生活會、談心談話等形式,深入查擺問題,深入查找根源,形成單位對照檢查材料。廣大黨員、干部要認(rèn)真對照10個方面重點,采取群眾提、自己找、集體議、專項查等方式,深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透,并形成剖析材料,剖析材料要交心亮底、言之有物,切忌大而化小、小而化了。要通過查問題,論危害,找根源,明措施,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、觸及靈魂,增強改進作風(fēng)的責(zé)任感和自覺性。三是限期整改落實。要深刻剖析原因,制定整改計劃、落實整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限,實行銷號整改。要形成整改情況報告,在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。

3、重點治理階段(7月中旬至9月下旬)。

一是抓督查。緊盯問題嚴(yán)重、群眾反映強烈的行業(yè)和領(lǐng)域,通過模擬辦事、明查暗訪、媒體跟蹤報道等方式,不定期、不間斷的開展督查檢查,把督查問責(zé)嵌入作風(fēng)整治活動每個階段、每個環(huán)節(jié),實現(xiàn)以查促糾、以糾促改。對督查檢查發(fā)現(xiàn)有作風(fēng)問題的單位和個人,第一次除了對違紀(jì)人員進行處理外,還要對分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé);累計兩次以上除了對違紀(jì)人員進行處理、對分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)外,還要對所在單位主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。二是抓整治。全面開展作風(fēng)整治“清風(fēng)行動”專項活動,對全系統(tǒng)所有單位進行大排查、大整治,認(rèn)真查找影響和制約發(fā)展環(huán)境的人和事。對排查出的存在問題,及時反饋給有關(guān)單位和個人,從而達(dá)到解決問題、教育警示、強化監(jiān)管、完善機制的目的。三是抓提升。全面開展“三亮四比五創(chuàng)”活動,即在全系統(tǒng)黨員、干部中開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾;比業(yè)務(wù)、比干勁、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流單位,創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象活動。

4、建章立制階段(10月上旬至12月下旬)。

一是全面總結(jié)。要認(rèn)真梳理影響全系統(tǒng)干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點和規(guī)律,深入剖析問題出現(xiàn)的根源,從措施和實際成效上全面總結(jié)和把握加強干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。二是建章立制。要針對暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺、建章立制,建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問題、強化服務(wù)質(zhì)量;要制定風(fēng)險等級,對各崗位進行風(fēng)險評估并進行分類,對風(fēng)險崗位高的要進行重點監(jiān)督,要對風(fēng)險崗位的評估結(jié)果進行備案;要抓源頭治理,圍繞干部教育管理、權(quán)力運行,容錯糾錯等方面扎緊“籬笆”、打好基礎(chǔ),形成管根本、保長遠(yuǎn)的體制機制。

四、工作要求

1、要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立縣司法局加強作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為各基層司法所長、局機關(guān)各股室處所負(fù)責(zé)人和各法律服務(wù)單位負(fù)責(zé)人,方前明同志任聯(lián)絡(luò)員。

2、要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則、當(dāng)好示范。局班子成員要帶頭挖掘自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,做到“每日三省吾身”。局機關(guān)各股室處所、各基層司法所、各法律服務(wù)單位負(fù)責(zé)人作為作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”,要切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)和率先垂范的雙重責(zé)任。

3、要加大責(zé)任追究。如果省、市、縣有關(guān)部門督查、抽查或暗訪發(fā)現(xiàn),并被通報的:第一次,責(zé)成其寫出深刻的書面檢查,分別交上級有關(guān)部門;第二次,除了寫出深刻的書面檢查外,還要由分管領(lǐng)導(dǎo)找其約談,并取消其本人的評先評優(yōu)資格;第三次,由局主要領(lǐng)導(dǎo)找其誡勉談話,采取必要的組織措施,取消其所在單位的評先評優(yōu)資格,并與年度考核和主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔工作相結(jié)合。

4、要強化考核運用。要把作風(fēng)建設(shè)工作作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措,同時,要把作風(fēng)建設(shè)情況作為年度述職評議以及干部考核的重要內(nèi)容,將結(jié)果納入年度個人評先評優(yōu)考核體系標(biāo)準(zhǔn)。