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1.本卷總分100分，限時2小時；

2.請仔細閱讀以下資料，然后按照后面的申論要求依次作答。

一、資料

我國人口占世界總人口的20％，已探明的煤炭儲量占世界儲量的ll％，原油占2.4％，天然氣僅占1.2％，人均煤炭資源為世界平均值的42.5％，人均石油資源為世界平均值的17.1％。人均天然氣資源為世界平均值的13.2％，人均能源資源占有量還不到世界平均水平的一半。

在產品和產值能耗方面，據(jù)統(tǒng)計比較，每公斤標準煤能產生的國內生產總值日本為5.58美元，法國為3.24美元，韓國為1.56美元，印度為0.72美元，世界平均值為1.86美元，而我國僅為0.36美元。我國火電廠供電煤耗為每千瓦時404克標準煤，國際先進水平為317克標準煤，高出27.4%，我國每噸鋼可比能耗平均為966公斤標準煤，國際先進水平是656公斤標準煤，高出47.3％；我國每噸水泥熟料燃料消耗為170公斤標準煤，而國際先進水平為l07.5公斤標準煤，高出58.1％。

2014年我目電力出現(xiàn)嚴重不足的情況，包括河北、山西、內蒙、浙江、江蘇、上海、安徽、福建、河南、湖北、湖南、江西、四川、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南、甘肅、青海和寧夏在內的22個省市不同程度地拉閘限電。長沙市民為應對停電，開始購買發(fā)電機；廈門10多家大商場，每周因停電停業(yè)兩天；華東地區(qū)的企業(yè)不得不采取錯峰、避峰生產；浙江省將一些企業(yè)用電轉移到凌晨2點以后的用電低峰；其他大部分省市也開始按“拉限序位表”計劃用電。電力缺口對企業(yè)生產和百姓生活帶來明顯影響。據(jù)統(tǒng)計顯示，綜合國民經濟發(fā)展和用電新增容量等情況，今年我國全年用電量將凈增2014多億千瓦時，加上年內投產的機組，今年的電力缺口仍將在1000力千瓦以上。

2014年11月份，自上海、廣州0號柴油告急開始，90號汽油告急，全國又出現(xiàn)一定范圍的“油荒”在長三角地區(qū)，很多加油站等待加油的汽車排起了長龍；上海、南京、蘇州、無錫、常州以及杭州市等地甚至有相當一部分加油站已經沒有了0號柴油供應，有供應的加油點也基本都是限量銷售。東北三省、四川、重慶等地也傳來了柴油供應匱乏的消息。

2014年，全球的原油儲備量估計有69億桶，相當于90天的世界消費量，其中13億桶為戰(zhàn)略儲備，其余的46億桶為商業(yè)儲備。美國、日本、德國、韓國的石油儲備分別是158天、161天、127天、74天。據(jù)去年中國石油消耗總量測算，我國的石油儲備僅可維持近20天。

國際石油價格的波動已經給中國能源利用帶來巨大影響。據(jù)美林公司估計，如果每桶原油平均價格達到33美元，除日本以外的東亞地區(qū)的經濟增長率可能降低0.5個百分點。由于中國是東亞經濟增長率最高的國家，顯然全球石油價格上漲對我國的影響不會低于上述數(shù)字。

美國能源信息管理局(EIA)估計中國的原油消耗量將從2014年的478萬桶／天上升到

2020年的1050萬桶／天。中國將超過日本成為世界上原油消耗第二多的國家，國家60％的原油將依賴進口。這不僅將使中國成為世界能源市場上最主要的買主，也會使中國面臨更大的政治和能源安全壓力。

中國的能源戰(zhàn)略一夜之間成為整個社會關注的焦點。在全國政協(xié)十屆一次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員陳洲其與張洽聯(lián)合提出，必須從宏觀、長遠的觀點來研究和把握能源題，制定符合國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略，以確保現(xiàn)代化建設有長期足夠的能源供應。作為非再生性能源，石油一直是我國短缺性戰(zhàn)略物資。為了擴大供給，我國除了不斷在國內開采石油外，還通過各種方式從國際市場尋找穩(wěn)定的供貨渠道。中石油已在海外簽訂合同項目26個，項目分布在四大洲的12個國家，業(yè)務范圍包括油氣勘探開發(fā)、生產銷售、煉油化工及成品油銷售等領域，初步形成海外發(fā)展的三大戰(zhàn)略區(qū)，即中東及北非地區(qū)、中亞及俄羅斯地區(qū)和南美地區(qū)。中石化集團在伊朗成功打出高產油氣井；參與競標開發(fā)伊朗16個新油田，獲邀參與開發(fā)伊朗第二大油田阿扎德干德項目的競標；中標開發(fā)沙特的一個天然氣項目。中海油已同18個國家和地區(qū)的71家公司簽訂了160多個石油合同和協(xié)議。去年，其海外產量占總產量的比例已達1／5以上。

2014年我國的GDP取得了9.1％的增長，創(chuàng)下六年來的新高。就在人們對經濟高速增長津津樂道時，總理在近日的十屆全國人大二次會議的政府工作報告中卻指出，中央今年提出的經濟增長預期目標為7％左右，要考慮到保持宏觀調控目標的連續(xù)性，也要考慮經濟增長速度與能源、重要原材料、交通運輸?shù)葘嶋H條件的銜接，減輕對資源和環(huán)境的壓力。

二、申論要求

1.用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

2.用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對性和操作性。

3.就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，有說服力。