發(fā)展經(jīng)濟論文范文
時間:2023-03-29 03:29:18
導語:如何才能寫好一篇發(fā)展經(jīng)濟論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
內容提要:江西要全面實現(xiàn)小康,保持江西可持續(xù)發(fā)展,必須將上千萬農(nóng)村人口轉移出來,極需要大量的資金投入。現(xiàn)實是,江西本土資金外流嚴重,外資吸引力度大,但成效相對較小,即使數(shù)百萬江西人在外地打工,每年寄回數(shù)百億打工收入,仍然只能保持現(xiàn)金流量低水平平衡。本文從江西實際出發(fā),分析江西今后的資金需求,指出江西資金形勢的嚴峻,并著力于吸引各種資金的戰(zhàn)略思考。
關鍵詞:資金緊缺;吸引資金;市場經(jīng)濟;戰(zhàn)略
一系列經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:江西經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生產(chǎn)力發(fā)展受到壓抑,工業(yè)落后,已經(jīng)成為經(jīng)濟地理上“盆地”的盆底;江西經(jīng)濟發(fā)展不平衡,呈不規(guī)則淺碟型;當?shù)鼐蜆I(yè)水平極低;江西城鄉(xiāng)差距顯著;居民收入差距較大,農(nóng)民收入極低,基尼系數(shù)高企;農(nóng)村市場消費需求不旺。欲改變江西落后的現(xiàn)狀,江西必須要采取多種戰(zhàn)略,培育資源,力求資源得到最優(yōu)配置,特別是資金的積累與吸引,才能得以進行較高速度的可持續(xù)發(fā)展。但是,江西資金緊缺的現(xiàn)實無法回避。
一、江西發(fā)展急需要資金
從江西經(jīng)濟增長來看,主要靠投資(固定資產(chǎn)形成+存貨增加)拉動。當前,資金緊缺,投資不足是制約江西發(fā)展的一個重要因素。
1、充分就業(yè)需要資金
據(jù)統(tǒng)計,江西現(xiàn)有全省勞動力供給總量(扣除16歲以上在校學生)2732.9萬人,需求總量2054.8萬人,供需差額達到678.1萬人,其中,全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員502.6萬人,僅占城鎮(zhèn)勞動力資源的62.7%,扣除16歲以上在校學生86.0萬人,尚有213.4萬勞動力處于不充分就業(yè)狀態(tài)。農(nóng)村從業(yè)人員1552.2萬人,僅占農(nóng)村勞動力資源的74.0%,扣除16歲以上在校學生79.6萬人,尚由464.7萬勞動力處于閑置狀態(tài)。未來五年,隨著勞動力供給的增長(每年50萬人左右),江西要轉移農(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)充分就業(yè),將必須提供就業(yè)新增崗位1000萬個左右。按2001年我省資金投入帶動就業(yè)能力來看,全省每百萬元投資增加帶動的非農(nóng)就業(yè)增長量僅5人,是需要大量資金的投入。
2、科學技術進步需要資金
高新技術產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)成長的方向。目前,江西的產(chǎn)業(yè)結構不是十分合理,技術裝備水平不高,要融入全球經(jīng)濟,參與市場競爭,就必須跟上科學技術發(fā)展,采用新裝備,力促技術創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)結構升級,才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。這就需要數(shù)以千億元資金投入科研和企業(yè)的技術改造。
3、基礎建設需要資金
江西比較閉塞,基礎設施較落后,各項基礎建設需要投入大量資金:我省在搞經(jīng)營城市,大力爭取國家投入;在城市之外,城鄉(xiāng)之間仍然要建許多基礎設施,需要大量的資金投入。若要使這些基礎設施全部按達到現(xiàn)代化要求計,這筆資金投入總額將達到數(shù)千億元之多。
4、教育需要投入資金
江西教育欠帳不少,城市基礎教育體系基本齊全,學前教育、小學教育、中學教育基本能勉強滿足城市居民的需要。但是學校的設備差,教學手段落后,基本上屬于窮辦教育,瓜菜代。因此,在城市里,大家都擠向一些辦學條件稍微好的學校。農(nóng)村教育一般只有中小學教育,他們中的絕大多數(shù)可謂是“抗大”。職業(yè)教育欠帳更多,整個體系尚未建立,不要說建立起貼近實踐的職業(yè)教育。至于現(xiàn)在世人關注的大學教育,也因為投入不足,近幾年來落后了很多。不但全省的高等教育毛升學率低,而且教育質量也較落后,基本上沒有名校、名專業(yè)、名教師。在每年的高考中,考生填寫志愿的第一選擇總是外省院校。
在現(xiàn)代經(jīng)濟建設中,教育的貢獻極大。江西必須跟上時代前進的步伐,建立起適應現(xiàn)代化的教育體系,教育投入將要一大筆資金。
5、公益事業(yè)需要資金
從全省現(xiàn)狀來看,公益事業(yè)我省也欠帳不少,衛(wèi)生、體育、藝術、文化、科學技術……各項公益事業(yè)與國內發(fā)達地區(qū)比較,顯得極為落后。江西要達到與現(xiàn)代文明一致的要求,必須大力發(fā)展公益事業(yè),加大投入,就需要大量資金。
6、城市建設需要資金
城市化戰(zhàn)略的實施,是農(nóng)民增收,農(nóng)村人口轉移的重大決策。江西近年來對城市建設引進了較為先進的理念,經(jīng)營城市搞得有聲有色,城市建設的速度加快。但是,城市的空心化傾向較嚴重,城市建設中住宅多,商業(yè)用房多,形式重于了實質。江西要使城市充實起來,充分體現(xiàn)城市功能,還需要另外投入較大量資金。
綜上所述,江西不論是經(jīng)濟發(fā)展,還是基礎建設,資金需求極大,資金形勢嚴峻是不爭的事實。
二、江西自籌資金能力有限
江西經(jīng)濟落后,資金總量少,人均金融資產(chǎn)不及發(fā)達地區(qū)的1/2,籌集資金能力不足,資金缺口極大。從江西籌集資金的渠道來看,主要有:
1、江西財政籌款能力弱
江西經(jīng)濟落后,GDP總量較小,2001年地方財政總量為131.98億元,人均地方財政收入達到316.71元。江西的地方財政實力還非常弱小,無論是與全國平均水平相比,還是與經(jīng)濟水平相當?shù)男值苁∈邢啾?,都存在著明顯的差距,與沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的差距就更大;而政府機構龐大,吃財政飯的人數(shù)眾多,基本上是一個“吃飯”財政,有的地方政府甚至連維持費用也難以滿足需要。除去維持江西政府系統(tǒng)的日常開支和維護現(xiàn)有公益事業(yè)的支出,能作為投資的資金總量極小。
2、江西企業(yè)自我積累慢
據(jù)統(tǒng)計,江西的各種企業(yè)的贏利能力較差,27萬余戶企業(yè)大部分徘徊在虧損的邊緣。從江西的二十余家上市公司的財務報告分析,贏利都極為有限。就是我省工業(yè)的“老大”的江西銅業(yè)、江鈴汽車等,也未能有較大的剩余利潤。2001年,全省企業(yè)所得稅為22.61億元,按我國的有關稅法推算,全部企業(yè)所得只有70余億元。贏利空間有限,制約了江西企業(yè)的自我積累的速度。
3、江西民間資金匯集不易
江西對于民間分散型資金的匯集組織不力,不能形成規(guī)模投資資金。從目前的分散型資金的匯集來看,渠道較少,絕大多數(shù)的分散資金投入銀行儲蓄。2001年第三季度,全省城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到1400.33億元。這些寶貴的資金通過全國性的四大國有銀行及其他金融機構,在全國銀行系統(tǒng)間調動,卻給江西留下一個高達500余億元的巨大存貸款逆差,未能投入到江西本土的經(jīng)濟建設。股票市場上,數(shù)億資金進入二級市場,炒買賣股票等金融商品。每年國家發(fā)行債券,又將分散的民間資金吸走了上百億元。
4、江西爭取金融市場的支持不夠
現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個重要的輪子是金融市場。江西對金融市場的重視不夠。在貨幣市場上,不但存在巨大的借貸逆差,而且貸款質量令人擔憂,優(yōu)質客戶認定不多,信用保證體系未能建立,銀行不良資產(chǎn)比例較高,信貸緊缺,貨幣市場活力盡失,其結果是江西金融機構的存貸款差高達700億,約30%的居民存款通過銀行渠道流出去了。在股票市場上,江西的上市公司數(shù)量較少,全省上市公司20余家,僅占滬、深兩地上市公司總數(shù)的2%左右,且規(guī)模不大,吸收市場資金較少。而企業(yè)債券市場,由于個別企業(yè)的賴帳行為,造成極為惡劣的影響,現(xiàn)在企業(yè)從債券市場吸納資金幾乎為零??傊?,江西的金融資產(chǎn)總量不足。缺乏金融市場的支持,江西的資金籌集缺少了一個重要的渠道。
5、國家對江西的投入不多
建國以來,江西一直處于國家投資的非重點區(qū)域。江西缺少國家投入的大項目,改革開放以來,國家對沿海地區(qū)的關注程度加大,有限的資金絕大部分被投到大城市和沿海的重大項目,對江西的投入不多,在資金的獲取上處于不利地位。從國有單位固定資產(chǎn)投資的地區(qū)分配看,1980年以來的20年,安徽、河南、湖北等省投資額占全國的比重分別為2.3%、3.8%、4.1%,江西僅為1.5%;1999年,上述各省固定資產(chǎn)投資率分別為26.6%、28.9%、33.7%,江西僅為24.8%。雖然,近年有所增加,但是仍然是杯水車薪,未能徹底緩解江西資金緊缺的現(xiàn)實。
6、吸引外資不多
江西吸引外資至今仍然處于較低水平。不但數(shù)量不多,而且質量不高。有的甚至內外勾結,魚目混珠。在2000年以前,吸引外資實際上是雷聲大,雨點小,效果差。
三、江西資金有效性不高
前些年,江西擴大投資的力度不夠,特別是改善投資環(huán)境力度不夠,吸引外來投資還沒有大的突破,例如近十年利用外資年均增長速度比安徽低3.1個百分點。江西急需資金,而吸引外來資金不力,效果不佳,相反本土的內資卻外流嚴重。這促使我們審視江西現(xiàn)在的投資市場。
1、江西投資環(huán)境不良
江西未能建立一個規(guī)范的投資市場,沒有健全的市場規(guī)則,缺乏規(guī)范的市場行為,分割、封鎖市場的行政性壁壘未能清除,投資和經(jīng)營軟環(huán)境不良,投資者的合法權益得不到保護。不合理的審批、核準、許可繁多,亂收費、亂罰款和亂攤派現(xiàn)象嚴重。這些殺雞取卵的做法使內資外逃,外資躲避。近來,在新的一屆省委的領導下,雖然廢除了許多不合理的收費項目,但是,與沿海地區(qū)相比,仍然顯得不足。
2、江西誠信程度較低
江西歷稱人杰地靈,但是,“南人多詐”之類常見諸于史料。江右商幫的較為短暫的輝煌和快速的沒落,社會誠信度低下就是其中重要原因。逃廢債務、不履行合同契約、價格欺詐等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn);社會信用觀念淡薄,市場經(jīng)濟條件下的財產(chǎn)關系、信用關系和契約關系未能規(guī)范。自從改革開放,建立市場經(jīng)濟以來,江西已經(jīng)基本形成完整的經(jīng)濟法律體系,但執(zhí)法水平不高,本土保護壁壘嚴重,使社會誠信度較低的問題一直未能徹底解決。
3、江西建設資金流失嚴重
江西原有的經(jīng)濟基礎就比較薄弱,加上思想不夠解放,觀念轉變慢,經(jīng)濟運行中的一些深層次問題沒有得到解決,給我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的負面影響,經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。非稅收費比重過高,江西全省稅外收費項目繁多,各種規(guī)費有200多種,各類稅外收費的總規(guī)模己與預算內收入相當,有相當一部分地區(qū)超過預算內收入。由于稅外收費與地方和部門的利益息息相關,征集單位都是手握實權與各行業(yè)關系密切的行政事業(yè)單位,所以征收力度更大剛性更強。
江西的吃喝風一直未能有效遏制,有限的建設資金被填入權貴人們的口中,有的人吃遍了山珍海味,享盡了各種現(xiàn)代化的高級服務,游遍了名川大山,就是忘了這是在用人民的血汗。而貪污腐化更是建設資金流失的一個巨大的黑洞。
4、江西現(xiàn)代企業(yè)制度未能有效建立
江西企業(yè)結構不合理且升級緩慢,國有經(jīng)濟成分比重過大,仍然占有絕對壟斷地位,規(guī)模偏小且沒有形成由資金、技術為紐帶、名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭的產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)品的市場占有率偏低。2000年,全省工業(yè)增加值532億元,在中部六省中最低;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值所占比重及科技進步貢獻率均為20%,分別比沿海發(fā)達省份低18個和30個百分點;國有及國有控股工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的79.1%,比全國平均水平高32個百分點,壟斷性十分明顯;全省共有規(guī)模以下企業(yè)27.42萬家,占工業(yè)企業(yè)總量的98.7%;工業(yè)品在全國市場的占有率僅有1.14%。這些均說明,江西現(xiàn)代企業(yè)制度未能有效建立。
5、江西資金回報率低
在江西,雖然勞動力成本低,但是企業(yè)仍然沒有錢賺。大通道未能形成,使企業(yè)的運輸成本高,邊際利潤較低,機會利潤難以獲取。相反,企業(yè)往往由于時間的拖延,付出較沉重的代價。而江西整個經(jīng)濟的不景氣,也給投資企業(yè)帶來拉平效應。因此,即使江西的勞動力低廉,資金回報率也較低。
四、江西吸引資金的戰(zhàn)略思考
英國著名的經(jīng)濟學家凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中,就就業(yè)量是怎樣決定的,進行了較為深入的研究:決定就業(yè)量的是有效需求,而有效需求包括消費需求和投資需求。投資是所有國家、特別是發(fā)展中國家推動經(jīng)濟發(fā)展的基本動力之一。
1、必須解放思想
面對資金短缺的嚴峻形勢,江西必須進一步解放思想,更新觀念,與時俱進。要把握導向,牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念和敢于跨越的觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路。重實際,說實話,務實事,求實效,以“三個有利于”為標準,積極探索,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展各項工作。努力掌握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,充分注重資本的紐帶作用,平等對待與融合各種資本。千方百計地健全投資市場,擴大投資規(guī)模應是江西宏觀經(jīng)濟政策的基本著力點。
2、營造良好的投資環(huán)境
按照市場經(jīng)濟規(guī)則,營造好投資環(huán)境,就是“栽好梧桐樹,引得鳳凰來”。對外開放要有大的突破,全面實施開放帶動戰(zhàn)略,以大開放促觀念大轉變,以大開放吸引資金大投入,以大開放促結構大調整,以大開放促經(jīng)濟大發(fā)展。經(jīng)過近幾年的國家對江西建設的投入,制約江西經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題已經(jīng)基本解決,形成京九鐵路、滬瑞高速與浙贛鐵路、贛粵高速、京廈高速等為主軸的“大十字”生產(chǎn)力布局,優(yōu)化了投資硬環(huán)境,也為沿海地區(qū)密集型企業(yè)內移創(chuàng)造了條件。
投資軟環(huán)境的建設也應加速。江西占盡了“天時”“地利”,只要優(yōu)化第三配置,就能創(chuàng)造出經(jīng)濟建設的新局面。誠信的投資環(huán)境,是吸引資金進入江西的先決條件。
3、積極引進外資
江西有區(qū)位優(yōu)勢,又有一個良好的投資環(huán)境,就有可能積極、大規(guī)模引進與利用外資。國外、境外、省外“三外”并舉,積極探索利用外資的新形式,形成全方位、多層次、寬領域的開放型吸引外資的新格局。以改善投資軟環(huán)境為重點,以改進招商方式為手段,以招大公司、大項目為主攻方向,樹立江西對外開放的新形象,使江西利用外資規(guī)模和水平實現(xiàn)大跨越。
4、平等對待,留住內資
近兩年,江西加大招商引資力度,吸引外資有了突破性進展,取得了較為輝煌的成績。但是,我們不應只把眼光盯在外資身上。據(jù)統(tǒng)計,到2002年6月底,江西的金融業(yè)的存貸款差達到560億元,如果加上證券投資、教育投資、民間向省外投資、省域貿易逆差……等等,有理由估計江西的本土資金外流總量超過1500億,約占江西年GDP的3/4。大量的資金外流,應當引起我們的足夠重視。
江西吸引投資不但眼睛要朝外,更應該注重留住本土資金。在發(fā)達國家,一般給外資以國民待遇是最高禮遇。但是,我省現(xiàn)在給外資以超國民待遇,“眼球”經(jīng)濟利益不錯,會不會造成負面影響?值得大家從長研究。江西應該審視吸引投資政策,不能偏廢;應該遵守市場經(jīng)濟規(guī)律,平等對待內外資金,留住內資,大力吸引資金回流。
5、積極利用金融市場
我們要積極發(fā)展金融市場,利用其特有市場功能,籌集資金。積極參與資本市場,鼓勵更多企業(yè)改制上市,通過資本市場,快速積累寶貴的資金,培育優(yōu)質企業(yè)超常規(guī)發(fā)展,迅速成為龍頭企業(yè);積極參與貨幣市場,發(fā)揮銀行強大的資金收集功能,把閑散社會資金集中起來,形成巨大的投資資金,同時更要通過全國各商業(yè)銀行系統(tǒng),促進資金流向江西;有可能的話,因地制宜,通過債券市場,發(fā)行各種企業(yè)債券來籌集資金。
6、爭取國家的各種項目投資
我國實施的是有計劃的市場經(jīng)濟,國家承擔著投資公益事業(yè)的責任。特別是國家投資項目都是關系到國計民生的大項目或基礎項目。一般而言,項目投資資金量較大,帶動能力強,資金帶來的影響較大且較深遠。江西要不失時機,積極爭取國家立項,充分發(fā)揮財政性(特別是國債項目)投資對全社會投資的引導和帶動作用,促進投資主體多元化,以改善江西經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
7、加速企業(yè)資金積累
隨著企業(yè)的升級,企業(yè)的贏利能力增強,自身積累資金的能力也會有所增強,但這需要加以保護。江西應該積極培育創(chuàng)利源,重新審視稅費等地方財政政策,清理各種過重的、不合理的規(guī)費收費項目,并顯化之。利用較積極的財政政策調動企業(yè)積累資金的內在動力和能力,加速資金的“滾雪球”。冀望企業(yè)在經(jīng)營的過程中,不斷地發(fā)展壯大。
篇2
一、經(jīng)濟增長與發(fā)展理論回瞻
1.馬克思經(jīng)濟增長理論中關于制度的論述
馬克思認為,沒有抽象的生產(chǎn),也沒有離開制度(馬克思的提法是生產(chǎn)關系,實質上就是制度)的生產(chǎn)力及其發(fā)展。生產(chǎn)力總是在一定生產(chǎn)關系中組織和運行的。先進的生產(chǎn)關系會促進生產(chǎn)力的發(fā)展,落后的生產(chǎn)關系會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。一個持續(xù)一定時間跨度的相對穩(wěn)定的生產(chǎn)關系(制度框架)為生產(chǎn)力提供了一個相應發(fā)展的制度“空間”,這對許多經(jīng)濟學家研究制度與經(jīng)濟增長和發(fā)展關系是一個極為重要的啟示。
2.西方經(jīng)濟增長理論主要流派的論述
(1)模型派
他們認為:社會經(jīng)濟的增長或發(fā)展是促進經(jīng)濟增長的各種生產(chǎn)要素的組合、配置、疊加和質變的結果。他們將各種增長要素作為自變量,把經(jīng)濟增長(通常用國民生產(chǎn)總值、國民收入、人均收入等表示)作為因變量,確定函數(shù)關系,建立各種經(jīng)濟增長模型,解釋經(jīng)濟現(xiàn)象。最著名的有哈羅德=多馬經(jīng)濟增長模型,新古典經(jīng)濟增長模型(即索洛=斯旺模型)以及卡爾多、羅賓遜、帕西內蒂等人倡導的劍橋經(jīng)濟增長模型。這些經(jīng)濟增長模型實質上只是說明了長期經(jīng)濟增長與短期、中期經(jīng)濟增長之間的關系,力求使得產(chǎn)出決定的總需求的增長要與生產(chǎn)產(chǎn)品的總生產(chǎn)能力匹配,逐漸強調了技術進步在經(jīng)濟增長中的作用,忽視了制度因素的作用。
(2)結構派
他們認為,經(jīng)濟增長和發(fā)展既是一國經(jīng)濟量(總量與均量)和能力的增長與擴張過程,也是一國經(jīng)濟結構的轉換過程。主要有劉易斯等的“二元結構論”;納克斯的“貧困循環(huán)論”;由“投資不可分性”而產(chǎn)生的羅丹的“大推進論”;錢納里等人主張的“發(fā)展型式”理論;以及“兩缺口理論”,以及“平衡與不平衡增長”的理論等等。在這一流派中,已經(jīng)隱含著制度這一因素和背景。其中,劉易斯的“二元結構”理論尤為明顯。因此,有人甚至將劉易斯劃為新制。
(3)階段派
代表人物是羅斯托,他將經(jīng)濟發(fā)展劃分為六個階段,即傳統(tǒng)社會階段、為起飛準備條件階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費階段和追求生活質量階段。不難看出,制度背景的框架越來越明顯。
(4)因素派或起源派
這一流派中,丹尼森將經(jīng)濟增長的因素劃分成為兩大類:生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率。細分為八個方面,(有人歸納為7個)即:使用的勞動者的數(shù)量及結構;工作小時;使用勞動者的教育程度;資本存量的規(guī)模;知識的狀態(tài);分配到無效使用中的勞動的比重;市場規(guī)模;短期需求壓力的格局和強度。
丹尼森在1967年出版的《為什么增長率不同:戰(zhàn)后幾個西方的經(jīng)驗》中利用了因素分析方法。習慣稱為丹尼森模型。在這個模型中,引發(fā)了兩個問題:
第一個問題:各個因素對經(jīng)濟增長的貢獻率可以通過模型進行計算,但是,是什么原因(因素)將這些因素的潛在生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?
第二個問題:將應該計算的因素計算之后,仍然存在“剩余”或“余值”,即所謂“剩余溢出”,那么,這些“余值”應該歸入到哪個因素?
而庫茲涅茨強調需求結構的高改變率對現(xiàn)代經(jīng)濟增長中生產(chǎn)結構的高轉換率影響巨大。它會引起創(chuàng)造新產(chǎn)品的技術高新與發(fā)明,促進新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,最終促進現(xiàn)代經(jīng)濟增長和發(fā)展的速度。
(5)新增長理論派
主要有羅默的“收益遞增經(jīng)濟增長模式”;盧卡斯的“專業(yè)化人力資本積累增長模式”;鮑依德的“動態(tài)聯(lián)合體資本增長模式”;阿溫楊的“創(chuàng)新與有限度的邊干邊學模式”等等。這些理論不僅將知識和人力資本因素引入經(jīng)濟增長模式,更值得注意的是,新增長理論確認了制度與政策對經(jīng)濟增長的重要影響,并總結出了一套政策來促進經(jīng)濟發(fā)展,例如,支持教育;刺激物質資本的投資;保護知識產(chǎn)權;支持研究與開發(fā)工作;實行有利于新思想形成并在世界范圍內傳遞的國際貿易政策;避免政府在市場上的大的扭曲等。
(6)勞動分工演進派
楊小凱為代表的這一學派首先指出了新古典微觀經(jīng)濟學的先天不足,即,將社會的產(chǎn)業(yè)結構或分工狀態(tài)當作固定不變的因素,然后研究資源在其中的最優(yōu)配置,然后構建了分工演進模式解釋經(jīng)濟增長。他們認為,當人們經(jīng)驗不多時,生產(chǎn)率低下,因此付不起交易費用,人們只有選擇自給自足。通過實踐學習,生產(chǎn)率提高,能夠付得起交易費用,因而,人們開始選擇高一級的分工與專業(yè)化水平。而這種通過專業(yè)化學習會加速學習速度,從而可以支付更高的交易費用。這個正反饋(良性循環(huán))將使勞動分工自發(fā)地演進。分工之所以能提高生產(chǎn)力正是因為專業(yè)化造成了某種信息不對稱,賣者對于自己生產(chǎn)的產(chǎn)品知之甚多,而作為買者卻知之甚少。
楊小凱等人的分工演進理論模式給我們有兩點啟示:
啟示一:促進分工與交易以及知識的發(fā)展對經(jīng)濟增長和發(fā)展極為重要。
啟示二:一國的制度創(chuàng)新,應當朝促進分工、降低交易費用、提高交易效率方向發(fā)展。
(7)“反增長”或“零增長”派
以米多斯為代表的經(jīng)濟學家認為人類經(jīng)濟增長和發(fā)展付出的代價太大,因此主張反增長或增長價值懷疑論;米多斯將人口增長、糧食供給、資本投資、環(huán)境污染和能源消耗等5大因素連接成為一個“反饋回路”,建立了“世界末日模型”。為了避免世界末日來臨,就必須使主要的經(jīng)濟增長因素實現(xiàn)“零增長”,因此,該理論被稱為“增長極限論”或“零增長論”。
二、新制度經(jīng)濟學派的主要論點
1.諾斯的觀點
(1)制度和經(jīng)濟增長與發(fā)展的關系
新制度經(jīng)濟學派對制度與經(jīng)濟發(fā)展有創(chuàng)造性貢獻的是諾斯。他關于經(jīng)濟增長與發(fā)展理論的核心論點簡明扼要,即,經(jīng)濟增長和發(fā)展的關鍵是制度因素,一種提供適當?shù)膫€人刺激的有效的制度是促進經(jīng)濟增長的決定性因素,而在制度因素中,財產(chǎn)關系的作用最重要。其依據(jù)是,在傳統(tǒng)經(jīng)濟學中,市場的運作被假定為完備的信息、明確界定的產(chǎn)權條件和零成本的運行過程。人們在市場交易的過程被過濾為單純的價格機制的操作,就連為達成交易而搜尋信息的費用也不存在了。在這一模式分析邏輯下,其它一些協(xié)調組織與組織經(jīng)濟活動的“制度”和“組織”被看成無足輕重。如果用傳統(tǒng)經(jīng)濟學分析方法無法解釋1600年到1850年海洋運輸業(yè)在技術上并無多大進步的情況下,生產(chǎn)率卻有較大幅度提高的現(xiàn)象。因此,制度因素不可忽視。制度的功效在于通過一系列的規(guī)則來界定交易主體間的相互關系,減少環(huán)境中不確定性和交易費用,進而保護產(chǎn)權,增進生產(chǎn)性活動,使交易活動中的潛在收益成為現(xiàn)實。
諾斯指出:制度環(huán)境是一系列用來確定生產(chǎn)、交換與分配的基本的政治、社會、法律規(guī)則,制度安排是支配經(jīng)濟單位之間可能合作與競爭方式的規(guī)則,而制度本身是“一整套規(guī)則,它遵循的要求和合乎倫理道德的行為規(guī)范,用以約束個人的行為?!币簿褪钦f,制度不同于體制,它是一系列被制訂出來的規(guī)則,守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個人行為。制度框架約束著人們的選擇集。既然這些規(guī)則不僅造就了引導和確定經(jīng)濟活動的激勵系統(tǒng),而且決定了社會福利與收入分配的基礎,那么,制度結構在靜態(tài)上就決定了一個經(jīng)濟實體及其知識技術出路的增長率。諾斯認為:許多經(jīng)濟學家將創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟、教育、資本積累和知識進展等等歸入經(jīng)濟增長的原因,其實就是經(jīng)濟增長本身。而引起經(jīng)濟增長的真正原因是制度的變遷。制度變遷是從均衡到不均衡又回到均衡的過程。在各種因素使?jié)撛诘耐獠坷麧櫾诂F(xiàn)有的制度安排下無法實現(xiàn)時,新的制度就有可能建立以降低成本。他認為,除非現(xiàn)行的經(jīng)濟組織或制度安排是有效率的,否則,經(jīng)濟增長不會簡單發(fā)生。進而,諾斯對制度的供給與需求進行了分析,當制度的供給與需求相一致時,達到制度均衡。這種制度均衡的實現(xiàn)條件是制度供給者的邊際收益等于邊際成本,即MR=MC。據(jù)此,諾斯提出了構建有效率的新制度的基本(理想)標準或原則是使得新機制(制度)下個人收益率與社會收益率相等或接近。
(2)國家在制度變遷中的作用
國家并非“中立”的,國家決定產(chǎn)權結構,而經(jīng)濟增長有賴于明確的產(chǎn)權,但在技術和現(xiàn)有的組織制約下,產(chǎn)權的創(chuàng)新、裁定和行使代價都極為昂貴,因此國家作為一種低成本的提權保護與強制力的制度安排應運而生,以維護經(jīng)濟增長和發(fā)展,并最終對造成經(jīng)濟的增長、發(fā)展、衰退或停滯的產(chǎn)權結構的效率負責。
(3)意識形態(tài)理論
意識形態(tài)的特征有三個:
第一,意識形態(tài)是節(jié)約機制,通過它,人們認識了他們所處環(huán)境,減少了“試錯”成本。
第二,意識形態(tài)會通常與個人觀察世界時對公平、公正所持的道德、倫理評價交織在一起,也就是說有時會在相互對立的理論和意識形態(tài)中作出選擇。例如,收入分配是否公平的評價等。
第三,當人們原有的觀念或經(jīng)驗與意識形態(tài)不符時,他們就會改變試圖其意識形態(tài),來發(fā)展一套更加適合其觀念或經(jīng)驗的新的理性選擇。
因此,意識形態(tài)是影響制度安排和經(jīng)濟變化的另一個重要因素。
2.國際經(jīng)濟增長中心的最新研究表明:
(1)發(fā)展中國家普遍面臨著維持經(jīng)濟增長和提高經(jīng)濟效率兩大難題,而問題的根源在于基本制度框架,例如,尋租。
(2)制度安排是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。首先,制度通過影響信息和資源的可獲得性、塑造力以及建立社會交易的基本規(guī)劃而擴展了人類的選擇,即經(jīng)濟發(fā)展的目標。其次,制度“矯正價格”的努力成效,即對經(jīng)濟發(fā)展的基本的和長期貢獻。再次,盡管技術創(chuàng)新會推動經(jīng)濟發(fā)展,但在發(fā)展中國家技術創(chuàng)新依賴于促進創(chuàng)新、界定產(chǎn)權和契約關系或分擔外在風險的各種制度安排。
(3)從制度的供給與需求方面研究,制度創(chuàng)新需求產(chǎn)生于經(jīng)濟中無效率的增多、技術變化、市場特征以及確立個人與集團維護自身利益方式的立法秩序;而制度供給依賴于立法秩序、制度設計成本及尋找可選擇目標的知識基礎。因此,發(fā)展中國家必須確立以立法秩序為核心的制度環(huán)境,塑造市場力量以驅動創(chuàng)新。
(4)在市場經(jīng)濟不發(fā)達的發(fā)展中國家,根本問題是缺乏發(fā)展市場經(jīng)濟的制度背景。如法律和秩序、穩(wěn)定的道德、產(chǎn)權的界定、人力資本的供給、公共品的提供、支配交易和分擔風險的法規(guī)等。因此,在發(fā)展中國家,如何使政府發(fā)揮“主導”作用,制訂一套公開、透明的規(guī)則體系,防止尋租、和欺詐行為,為市場經(jīng)濟運作制造出公平合理的制度環(huán)境,才是實現(xiàn)市場經(jīng)濟順利轉型并高效運作的必不可少的條件。
三、簡單的評述及問題
1.諾斯將制度因素納入經(jīng)濟增長的框架,把制度作為經(jīng)濟增長的內生變量,應用現(xiàn)代產(chǎn)權理論說明制度變遷與經(jīng)濟增長的關系,指出制度變遷是經(jīng)濟增長的重要因素之一。他使制度研究和分析更加成熟,對經(jīng)濟學發(fā)展作出了貢獻。
2.新制度經(jīng)濟學派方法的應用的影響越來越廣泛,許多原來對制度不以為然的經(jīng)濟學家廣泛地吸收和利用了新制度經(jīng)濟學家們的分析方法,普遍認為,解決經(jīng)濟發(fā)展問題,不僅只關注資本積累、技術引進、資金籌集、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、就業(yè)的改善等等純經(jīng)濟方面的因素,而更加應該將注意力放在制度因素對于經(jīng)濟增長的促進或阻礙作用上。
3.將制度因素納入經(jīng)濟增長和發(fā)展問題研究的范圍內,大大擴大了經(jīng)濟發(fā)展問題的研究視野,而研究對象也由以前的以資本主義發(fā)展中小國家或地區(qū)為主轉向發(fā)展中的大國。
4.幾個應當深入研討的問題
(1)在許多人看來,制度仍然是一個非常抽象的概念,如何將制度因素進一步量化。
(2)既然制度變遷在經(jīng)濟發(fā)展中非常重要,怎樣才能加快制度變遷的步伐,促進經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)在信息化時代,信息的獲取已經(jīng)非常容易,那么,新制度經(jīng)濟學派的理論基石之一的交易費用的地位是否會動搖。
新制度經(jīng)濟學派的許多觀點越來越多地為人們所接受,其影響力也越來越大,但上述這些問題仍然困擾著新制度經(jīng)濟學派及其追隨者,有待于進一步的探討。
【參考文獻】
[1][美]道格拉斯C諾斯,陳郁、羅華平等譯:《經(jīng)濟史中的結構與變遷》[M],上海三聯(lián)書店,1991
[2][美]科斯、諾斯等:《財產(chǎn)、產(chǎn)權與制度變遷》[M],上海三聯(lián)書店,1991
[3]國際經(jīng)濟增長中心V奧斯特羅姆和D菲尼,H皮希特編,王誠等譯:《制度分析與發(fā)展的反思:問題與選擇》,商務印書館,1992
[4]張宇燕:《經(jīng)濟發(fā)展與制度選擇:對制度的經(jīng)濟分析》[M],中國人民大學出版社,1992
[5]林毅夫:《再論制度、技術與中國林業(yè)發(fā)展》[M],北京大學出版社,2000
[6]盧現(xiàn)祥:《西方新制度經(jīng)濟學》[M],中國發(fā)展出版社,1999
[7]李悅:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》[M],中國人民大學出版社,1998
篇3
1.亟待突破傳統(tǒng)經(jīng)濟的桎梏
傳統(tǒng)國際經(jīng)濟,以利益至上為主要目的,認為一切增加成本費用的經(jīng)濟行為,均屬于違背經(jīng)濟利益的行為。而國際低碳經(jīng)濟的發(fā)展,從經(jīng)濟理念到經(jīng)濟模式,除了致力于保持和提升國際經(jīng)濟的效益,而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對環(huán)境的污染,這些指標與國際經(jīng)濟對資源、環(huán)境的保護要求可以說是如出一轍的。目前國際低碳經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢已基本趨向于積極明確,但由于這種經(jīng)濟發(fā)展模式,需要相關行業(yè)投入更為先進的發(fā)展技術,以及耗費更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來的污染,使得習慣于傳統(tǒng)國際經(jīng)濟發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸,只能依靠逐漸增大的財政投入,但實際成效并不樂觀。
2.制度改革與完善勢在必行
國際低碳經(jīng)濟體制的實行,需要借助相應的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等,在國際法當中,尚未出臺關于國際低碳經(jīng)濟的針對性法律法規(guī),僅能依靠各國相關的政策性規(guī)定予以約束,而各國政策法規(guī)處于自身國情的考慮,必然存在差異和相悖之處,譬如在中國,除了2009年1月出臺《循環(huán)經(jīng)濟促進法》之外,以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外,其他政策性制度并不完善。國際低碳經(jīng)濟法律法規(guī)缺乏針對性,未能進行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃,所設置的目標過于寬泛和籠統(tǒng),同時沒有建立起國際低碳經(jīng)濟的財稅體系和生產(chǎn)消費體系,甚至存在體系之間互相制約的情況,從側面要求盡快改革和完善相關的制度,這也是國際低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。
3.要求提高經(jīng)濟主體的動力
經(jīng)濟主體是國際經(jīng)濟活動的參與者,這些主體追求利潤的最大化。然而,由于各國經(jīng)濟體制正處于轉型階段,譬如在中國,經(jīng)濟體制剛剛跨過計劃經(jīng)濟的羈絆,處于市場經(jīng)濟的轉型階段,很多行業(yè)并沒有考慮到低碳經(jīng)濟的意義,而國家在經(jīng)濟主體節(jié)能生產(chǎn)、技術改進、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位,高成本的低碳經(jīng)濟技術,很多經(jīng)濟主體即便認同,面對技術的高成本,也會逐漸失去支持和認同的動力,使得低碳經(jīng)濟仍然無法成為國際經(jīng)濟的主體,僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。
二、國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的若干建議
基于低碳經(jīng)濟在國際經(jīng)濟中的地位,為進一步提高國際低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展水平,我們需要分別從各個層面研討相關的發(fā)展方法,以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟桎梏的同時,能夠同步完善低碳經(jīng)濟發(fā)展體制和提高經(jīng)濟主體支持動力。相關的發(fā)展建議如下:
1.制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
在國際經(jīng)濟轉型的同時,以資源節(jié)約和環(huán)境保護為基礎,制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略?;趪H的低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢,包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟理念,均可融入到低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略當中,形成國際低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心思想,期間需要羅列出國際低碳經(jīng)濟發(fā)展中可能存在的資源問題和環(huán)境問題,作為低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點,以促使各個國家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護的協(xié)同關系。具體到某個國家,應該提供更多的優(yōu)惠政策,促使各方利益主體能夠積極響應低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,為這種經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展,騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。通過低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擬定,可引導低碳經(jīng)濟按照較為科學合理的方向發(fā)展,以此保證國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的效益水平。
2.調整相關行業(yè)結構
低碳經(jīng)濟貫穿于整個國際經(jīng)濟發(fā)展的各個產(chǎn)業(yè)鏈中,其中相關行業(yè)結構需要進行重新調整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進行探討:
2.1工業(yè)結構調整
調整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量,在國際經(jīng)濟占有78%的比例,其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上,這種高強度的能耗,伴隨著居高不下的碳排放量,因此出于環(huán)境保護和資源節(jié)約的目的,應對工業(yè)結構進行升級優(yōu)化,引入高新技術和先進的裝備,譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展,以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設,形成集中型的產(chǎn)業(yè)結構布局,便于低碳技術的一次性到位。
2.2現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展模式的借鑒
該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè),包括物流、旅游、出版、科學研究、教育等行業(yè),在各國經(jīng)濟發(fā)展中的比例卻高達60%-70%,因此與其他產(chǎn)業(yè)的結構相比,應該將該行業(yè)作為重點來抓,并將相關的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗,融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當中。
2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展
主要針對化肥和農(nóng)藥的使用問題,控制化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染,該行業(yè)要盡快擺脫對化石能源的依賴性,走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線,譬如推廣太陽能和物質能開發(fā)等。
3.建設技術創(chuàng)新體系
國際低碳經(jīng)濟需要借助各種高新技術手段,其中包括節(jié)能減排技術、能源高效利用技術、化石能源潔凈處理技術等,為保證這些技術的有效應用,有必要建立適合國際經(jīng)濟發(fā)展實情的技術創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大,通過技術的自主創(chuàng)新,提高中長期戰(zhàn)略技術的儲備量,在不影響本國經(jīng)濟發(fā)展的前提下,鼓勵各國加強科技經(jīng)驗的交流;其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新平臺,在政府引導和市場導向的作用下,鼓勵包括科研機構和高校等技術研究機構的參與,形成“產(chǎn)、學、研”相結合的低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新體系,這種技術創(chuàng)新體系,也應該作為國家與國家之間交流的重點,以形成一種全新的國際經(jīng)濟發(fā)展氛圍;再次是加強與國際節(jié)能減排市交流合作,將先進技術引入到各國,為國際低碳經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)新優(yōu)良的技術環(huán)境。總之,國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須根據(jù)各個行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢,對相關技術現(xiàn)狀進行不斷刷新,通過技術的引進、創(chuàng)新和研發(fā),提高技術在國際低碳經(jīng)濟發(fā)展中的支撐力量。
三、結語
篇4
循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)學規(guī)律以低消耗、低排放、高效率為基本特征,通過清潔生產(chǎn)、市場機制、社會調控等方式,組織成為一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質在生產(chǎn)生活中反復循環(huán)流動的過程,旨在最終實現(xiàn)環(huán)境、資源與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟運行模式。循環(huán)經(jīng)濟的內涵和目標可以從技術和經(jīng)濟兩個層次界定。技術層次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是要在生產(chǎn)實踐中,通過生產(chǎn)技術與資源節(jié)約技術相融合,減少單位產(chǎn)出的資源消耗,最高效率地節(jié)約使用資源;在經(jīng)濟層面上,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要一種新的制度安排和經(jīng)濟運行機制。需要把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的、社會大眾共有的自然福利資本,因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟循環(huán)過程中參與定價和利益分配。
二、循環(huán)經(jīng)濟的特征
循環(huán)經(jīng)濟作為一種科學的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。
二是新的經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。
三是新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀將自然作為人類賴以生存的基礎,是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學技術時不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力;在考慮人自身的發(fā)展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力。
四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,在生產(chǎn)過程中要求遵循“3R”原則:資源利用的減量化(Reduce)原則、產(chǎn)品的再使用(Reuse)原則、廢棄物的再循環(huán)(Recycle)原則。
五是新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟觀提倡物質適度消費、層次消費,在消費的同時要考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。
三、各國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢
(一)日本
上世紀90年代以來,循環(huán)經(jīng)濟理念在日本深入人心,21世紀初,提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略,即創(chuàng)建循環(huán)型社會的國家目標。消費者報廢電器時應支付廢舊家電收集、再商品化等有關費用,廢舊電器經(jīng)過商家回收又重新回到生產(chǎn)企業(yè)。資源循環(huán)利用率如空調為78%,電視為73%,冰箱為59%,洗衣機為56%。日本力爭資源回收率達100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。
(二)德國
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》,1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟和廢物管理法》,確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔治理義務以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè),95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥,以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前,廢棄物處理成為德國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),年均營業(yè)額約410億歐元,并創(chuàng)造20多萬個就業(yè)機會。
(三)美國
美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年,美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t,回收利用率達到40%。在各種廢棄物回收利用率中,紙張為42%,軟飲料塑料瓶為40%,鐵制包裝為57%。
(四)歐盟
歐盟實施的家用電器回收辦法,規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機,并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%,再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用;奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進行再循環(huán)處理或再利用;丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進行再循環(huán)處理。
四、目前循環(huán)經(jīng)濟的幾種發(fā)展模式
(一)杜邦模式——企業(yè)內部的循環(huán)經(jīng)濟
通過組織廠內各工藝之間的物料循環(huán)延長生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量,盡量減少廢棄物和有毒物質的排放,最大限度利用可再生資源,提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%,空氣污染物排放量減少了70%。
(二)工業(yè)園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式
按照工業(yè)生態(tài)學的原理,通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關系,使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內各企業(yè)通過貿易方式利用對方生產(chǎn)過程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料,不僅減少了廢物生產(chǎn)量,還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益。
(三)德國DSD——回收再利用體系
德國的包裝物雙元回收體系(DSD)是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性社會中介組織,最初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成,目前已有1.6萬家企業(yè)加入。在需要回收的包裝物上做標記然后由DSD委托回收企業(yè)進行清理、分揀再進行循環(huán)利用。
(四)日本的循環(huán)型社會模式
日本在循環(huán)型社會建設方面主要體現(xiàn)三個層次上。一是政府推動構筑多層次法律體系;二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術;三是要求國民從根本上改變觀念,不要鄙視垃圾,要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾,分類存放就是資源。
五、國外循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)秀案例及經(jīng)驗借鑒
下面以日本北九州生態(tài)工業(yè)園為例介紹。
(一)園區(qū)簡介
為解決大量消耗能源、資源而產(chǎn)生的垃圾排放等越來越多的環(huán)境問題,北九州市以建設亞洲的“國家資源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”為目標,以振興再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主,制定了生態(tài)工業(yè)園基本規(guī)劃。工業(yè)園建于2001年,是再利用型生態(tài)園的代表。園區(qū)分為實證研究區(qū)和循環(huán)工業(yè)園兩個區(qū)域。
(二)循環(huán)經(jīng)濟實施措施
北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術,由企業(yè)、大學及政府部門組成的“北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進會議”制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結合的獨具特色的地方政策。重點實施措施有四個方面:(1)建設循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū);(2)充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎設施,發(fā)展新產(chǎn)業(yè);(3)創(chuàng)辦新能源技術產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目;(4)加強人才培訓。
此外北九州通過規(guī)劃合理的功能區(qū)布局來更好的貫徹實施循環(huán)經(jīng)濟的理念,具體功能區(qū)布局如下:(1)2001年6月設立北九州市生態(tài)工業(yè)園區(qū)中心:是開展環(huán)境教育的基地,舉辦以市民為主的環(huán)保知識講座,舉辦環(huán)保技術相關研修、講座,推廣環(huán)保技術。(2)環(huán)保企業(yè)聚集區(qū):通過各企業(yè)的相互合作,把環(huán)保相關企業(yè)發(fā)展成為廢物排放為零的資源循環(huán)基地。(3)響灘再生使用區(qū):市政府場地租給企業(yè),支持中小企業(yè)發(fā)展環(huán)保項目,地方中小企業(yè)充分利用自己獨創(chuàng)的先進技術和先進工藝,開展各種再生使用產(chǎn)業(yè)活動。(4)環(huán)保研發(fā)中心:企業(yè)、政府、大學聯(lián)合起來將進行最尖端的廢物處理技術、再生使用技術的研發(fā)。本九州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園利用作為工業(yè)城市積累起來的技術和人才、工業(yè)設施及企業(yè)、研究機構、政府、市民建立的網(wǎng)絡,將振興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護兩大政策有機結合成功實現(xiàn)了建立獨具特色的地區(qū)政策的工業(yè)園區(qū),其成功經(jīng)驗對我們建立循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)具有很好的借鑒意義。
六、國內發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建議
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展最重要和最現(xiàn)實的選擇。結合我國國情發(fā)展生態(tài)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟可從以下幾點試做努力:
1.創(chuàng)新機構,保證循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展。成立循環(huán)經(jīng)濟建設領導小組結合區(qū)域實際狀況,從引導和促進的角度出發(fā)全面推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟工作。
2.綠色招商,促進第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構建與完善,資源和廢物的減量化等措施,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),改善投資環(huán)境。根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設需求和市場機制有選擇地進行主題招商和綠色招商,重點發(fā)展補鏈企業(yè),形成多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結構。
3.集約使用,提高資源使用率。注重資源的集約化使用,無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達到較高水平。
4.重視科技,引領靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。可利用高新技術發(fā)展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題;投資興建垃圾發(fā)電廠,利用先進的技術進行煙氣凈化處理發(fā)電的同時保護居住環(huán)境;完善區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng),建立以污水處理廠為主體的中水回用系統(tǒng),節(jié)約用水的同時滿足企業(yè)對中水的需求。
5.加強信息建設,構建生態(tài)工業(yè)信息平臺。建立固廢資源信息網(wǎng),便于企業(yè)之間進行固廢資源交換與再利用的信息溝通,為生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟建設搭建信息平臺。
6.注重生態(tài)教育,建設綠色學校。生態(tài)文化建設從孩子抓起,各級學校開展環(huán)境教育,在相應課程中增加環(huán)境保護知識內容,把生態(tài)教育納入學生的素質教育內容,從小培養(yǎng)學生保護環(huán)境的自覺性。
參考文獻
[1]林慧岳.基于循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域創(chuàng)新活動[J].自然辯證法研究,2006,(2).
[2]于萍.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進可持續(xù)發(fā)展[J].天津科技,2004,(6).
[3]許江萍.循環(huán)經(jīng)濟:從理念到實踐[J].中國科技投資,2006,(8).
[4]江翔.可持續(xù)發(fā)展的必由之路——循環(huán)經(jīng)濟[J].華東經(jīng)濟管理,2005,(3).
[5]王晶日.實現(xiàn)循環(huán)的探討[J].環(huán)境保護科學,2004,(1).
篇5
集成化系統(tǒng)的不斷發(fā)展,使得智能建筑的功能不斷強大,建筑變得越來越聰明。智能建筑的發(fā)展迎合了消費者的需求,迎合了環(huán)境保護的需要,在信息系統(tǒng)的幫助下,智能建筑投資高但是維護成本低,減少了電梯、電話、水電管理等費用。未來,智能化建筑將向家用電器一樣,走進我們尋常百姓的家,智能化建筑將會成為未來社會發(fā)展的趨勢。但我們也發(fā)現(xiàn),在目前智能建筑發(fā)展的初期出現(xiàn)了一些問題,需要我們在未來的發(fā)展中去不斷克服與完善。
二、智能建筑中行業(yè)存在的問題
1、智能建筑人才欠缺
在智能建筑中要用到很多非常新的信息化集成技術,這要求設計師對這些技術要相當熟悉,才能將這些技術用到建筑中來。當前,很多建筑師在設計過程中,對智能建筑認識不足,未能充分考慮智能化系統(tǒng)實施的基本需求,未能與各專業(yè)有機地進行協(xié)調,滿足不了其他專業(yè)的要求。同時,基礎施工隊伍素質差,大量農(nóng)民擔當施工安裝,造成建筑質量不高的現(xiàn)狀。工程督導人員素質差,對新的技術不了解,也難以監(jiān)督到位。
2、集成化設計缺乏系統(tǒng)性與整體性
由于缺少專門的智能化設計人才,智能設計在施工過程中出現(xiàn)很多的問題,在起始階段就留下了“病根”。沒有總體集成的概念與系統(tǒng)發(fā)展的考慮,以致形成了邊招標、邊設計、邊施工、邊修改的浪費現(xiàn)象。這樣的設計勢必導致最后系統(tǒng)的集成度不高,結構整合優(yōu)化程度不高的結果。
3、各方對智能建筑理解存在偏差
由于投資商與業(yè)主對智能建筑不甚了解,導致最后各方都不滿意。投資商貪多求全,期望太高,倉促上馬,致使投資效果很不理想。對于業(yè)主來講,他們對智能建筑的期望值過高,認為錢多了一定處處到位,這與當前智能建筑的功能差距較大,另外他們對智能建筑的很多功能不理解,存在著使用的不當與不便等,因而存在不滿意現(xiàn)象。
4、政府在智能建筑行業(yè)監(jiān)管不到位
智能建筑行業(yè)涉及到郵電通訊、光電傳媒、公安消防、技術監(jiān)督、審計物價等多個部門,只有部門聯(lián)手制定智能建筑標準,這樣才能有質量與安全保障。但是,目前無論是在標準上還是的工程的質量監(jiān)督上,都存在著無法律法規(guī)可以依據(jù)的散亂局面。價格上更是無據(jù)可查。嚴重制約了智能建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
三、如何促進智能建筑行業(yè)的健康發(fā)展
1、探索中國特色的智能之路
國家要在現(xiàn)有研究基礎上,組織更多的科研機構、大學院校、專家學者、集成商、施工單位參與國內智能建筑的研究探索,不斷推動整體研究水平的提高。目前中國在智能建筑方面已經(jīng)做的一些工作如:《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》《建筑智能化系統(tǒng)工程設計管理暫行規(guī)定》的修訂。智能建筑技術開發(fā)推廣中心的成立,初步為規(guī)劃我國的智能建筑設計提了依據(jù)。但這些工作只是起步。
2、加強對智能建筑的宣傳
可利用電視、報紙、廣告、網(wǎng)絡等形式,讓公眾了解智能建筑的含義,了解智能建筑與信息技術的關系,澄清對智能建筑認識誤區(qū)。尤其在一些城市地區(qū),要通過體驗、參觀等形式,讓智能建筑走進尋常大眾,激發(fā)興趣、發(fā)掘需求。要組織相關工作人員學好用好《建筑法》,加快建筑行業(yè)依法管理的進程,使智能建筑行業(yè)的各項工作全面步入法制軌道。
3、堅強專業(yè)人才的培養(yǎng)
對專業(yè)技術骨干的教育,要采取先培訓再任職的制度。要讓專業(yè)化設計、質檢與施工方面的人才不斷更新自己的專業(yè)知識,積極參加新技術的學習與研究。對特殊工種的培訓考核工作嚴格地按國家和行業(yè)的有關規(guī)定嚴格要求,考核取證后才能上崗。同時加強專業(yè)人員各方面的協(xié)調與整合,形成智能建筑在設計與施工、監(jiān)控方面的規(guī)范與流程,實現(xiàn)科學化與規(guī)范化。同時,要加強培訓,讓投資商與入住者了解智能建筑的施工、設計,一方面使得投資商在選擇時針對自己的實際進行投資選擇,一方面讓消費者對其有一個合理的認識。
4、加強標準制定與質量評審工作
國家要加強立法工作,使得監(jiān)管部門有法可依。建筑主管部門應該整合有關的部門,盡快制定更加科學的智能建筑技術標準和質量標準。對智能建筑提出強制性的要求,一方面使得設計施工有一個依據(jù)可依,同時也能保證好消費者的合法權益,不被一些不法建筑商乘火打劫。主管部門應盡快組織編制全國統(tǒng)一設計標準,包括信息通訊、監(jiān)控、火災報警與消防聯(lián)動控制、綜合布線系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)集成、電源、環(huán)境的一般規(guī)定、設計要素、設計標準等內容。建筑行業(yè)要建立行規(guī)行約,行規(guī)行約要有具體內容。如墊資承包工程已命令禁止,建設單位雖有要求,但施工企業(yè)都不要墊資承包。誰墊資誰違約,要按違約處理。
5、企業(yè)要提高科技管理水平
目前,在建筑工程中存在很多中介,對此要加以規(guī)范,以防危害市場。企業(yè)須形成科技發(fā)展機制,從施工企業(yè)實際出發(fā),加大對科技的投入;大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,以提高科技含量;必須以科技為先導,把依靠科技進步落實到施工生產(chǎn)中去,對一些科技進步項目還應采取強制措施加以推開;還必須切實抓好與國際接軌工作,推進企業(yè)步上新臺階;在推進科技進步上,必須形成激勵機制,重獎科技成果和有突出貢獻者。
篇6
所謂新經(jīng)濟主要是針對傳統(tǒng)經(jīng)濟而言。按照西方經(jīng)濟理論,在經(jīng)濟增長的過程中,一旦失業(yè)率低于6%,通貨膨脹率就會急劇上升。但自1991年3月以來,美國經(jīng)濟持續(xù)高增長,特別是90年代后期經(jīng)濟增速平均超過4%,失業(yè)率降至3.9%,而核心通貨膨脹率卻低于2%。一些經(jīng)濟學家把美國出現(xiàn)的這種“高增長、低失業(yè)、低通脹”即“一高兩低”的經(jīng)濟稱之為新經(jīng)濟。
盡管經(jīng)濟學界對是否出現(xiàn)了新經(jīng)濟、什么是新經(jīng)濟以及新經(jīng)濟形成的原因還有不同的見解,但比較一致的看法是:經(jīng)濟持續(xù)高增長、經(jīng)濟周期特征淡化、同時伴隨著低失業(yè)率和低通貨膨脹率是“新經(jīng)濟”的主要特征;信息技術的發(fā)展和廣泛應用、經(jīng)濟全球化、不斷創(chuàng)新完善的金融市場特別是急劇增長的風險投資、靈活的勞動力市場、務實和穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟調控等是新經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。因此,電腦、通訊、網(wǎng)絡和金融化了高新技術產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展以及利用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所帶動的經(jīng)濟增長成為度量一個國家(地區(qū))新經(jīng)濟發(fā)展的主要標志。
在信息技術的生產(chǎn)和應用方面比美國落后是歐盟經(jīng)濟存在的弱點之一。為此,歐盟提出了一系列打造新經(jīng)濟的措施,力爭在10年內趕上或超過美國,使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經(jīng)濟地區(qū)。
一、歐盟新經(jīng)濟的發(fā)展
過去十年來,歐盟的信息技術產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展,這一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性明顯上升,到2000年,歐盟的信息技術產(chǎn)業(yè)的增加值達到4930億歐元,占國內生產(chǎn)總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%,年均增長15%左右,大大高于同期國內生產(chǎn)總值2.5%的增長水平,自1995年以來平均每年推動歐盟經(jīng)濟增長0.5個百分點。但和美國相比,歐盟仍相形見絀,1995年以來,美國的信息技術產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上,到2000年信息技術產(chǎn)業(yè)增加值占其國內生產(chǎn)總值的比重已達8.3%,經(jīng)濟增長的三分之一來自信息技術產(chǎn)業(yè)的增長。從信息技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度來說,1996-200年,歐盟只相當于美國1990-1995年的水平,相差近5年。各成員國的情況差別較大,愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發(fā)展較快,其中愛爾蘭的信息技術產(chǎn)業(yè)增加值的比重已超過美國,芬蘭信息技術產(chǎn)業(yè)的增長速度大大高于美國。
信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了生產(chǎn)率的發(fā)展。在新古典經(jīng)濟增長理論中,經(jīng)濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外,其他的都叫全要素生產(chǎn)率,實際上是技術要素的增長率。測算表明,1995年以來,信息技術對歐盟全要素生產(chǎn)率的貢獻為每年推動經(jīng)濟增長約0.2個百分點,相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產(chǎn)品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低,20世紀80年代,硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%,90年代前半期,其分別下降3.3%、0.7%和0.7%,而到90年代后半期,其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產(chǎn)品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經(jīng)濟發(fā)展的另一個方面是信息技術產(chǎn)品的使用,計算機擁有量、上網(wǎng)人數(shù)、移動電話使用量、電子商務發(fā)展等是主要的指標。在這些領域,歐盟遠不及美國,根據(jù)初步的估計,1999年,歐盟每100人均擁有計算機為20臺,不到美國的二分之一;歐盟只有14%的人上網(wǎng),不到美國的三分之一;電子商務額約為170億歐元,僅為美國的四分之一,只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產(chǎn)品的支出約為1600歐元,不及美國的一半。實證分析也表明,在歐盟,信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。
總之,雖然,歐盟的信息技術產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展,推動了其經(jīng)濟的增長,但從信息技術對經(jīng)濟增長的貢獻、全要素生產(chǎn)率的提高等看,歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經(jīng)濟落后的原因
從傳統(tǒng)的工業(yè)化進程和形成的經(jīng)濟結構看,歐盟與美國同屬工業(yè)發(fā)達國家,區(qū)別不大,有的國家如德國甚至比美國的工業(yè)化進程更加明顯。但為什么新經(jīng)濟首先出現(xiàn)在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋,一是美國在信息技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應用中有比較優(yōu)勢;二是歐盟的經(jīng)濟體制僵化阻礙了信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應用。
比較優(yōu)勢理論強調了不同國家在發(fā)展過程中的要素稟賦和專業(yè)化分工的作用。按照這一理論,美國在信息技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應用中建立了比較優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產(chǎn)業(yè)的技術外溢等。人才優(yōu)勢是美國最主要的比較優(yōu)勢,美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟,在歐盟內部,芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網(wǎng)絡效應和第一發(fā)起人效應,即使歐美在信息技術發(fā)展初期的差異很小,也可能由于研究與開發(fā)以及專業(yè)化生產(chǎn)的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優(yōu)勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優(yōu)勢,近幾年來,歐盟從美國進口的信息技術產(chǎn)品占雙邊貿易的25%,而美國從歐盟進口的信息技術產(chǎn)品僅占雙邊貿易的6%。
經(jīng)濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經(jīng)濟體制束縛了新經(jīng)濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業(yè)保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高,抑制了企業(yè)利用節(jié)約勞動成本技術的積極性,減低了對信息技術產(chǎn)品的需求和應用。其次是金融體制不成熟,缺乏創(chuàng)新。美國實行的是股權資本主義,其發(fā)展的路徑為:個人創(chuàng)業(yè)合伙制股份制,利用資本市場進行融資,風險投資在美國的出現(xiàn)和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發(fā)展,它為一些極具發(fā)展?jié)摿统砷L前景但又有高風險的新興科技企業(yè)提供投資,催生了一大批信息技術企業(yè)并使之迅速發(fā)展,英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義,其儲蓄大多流入資產(chǎn)雄厚的少數(shù)大企業(yè),許多依賴于科技成果創(chuàng)立的新興企業(yè)因其無形資產(chǎn)不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持,銀行也不會提供風險投資,從而限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,建立新企業(yè)的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發(fā)展。
三、歐盟發(fā)展新經(jīng)濟的舉措
雖然在新經(jīng)濟方面,歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件,一是歐美從事新經(jīng)濟的企業(yè)已相互兼并和投資;二是可以利用美國現(xiàn)有的經(jīng)驗和做法;三是歐元啟動以后,歐洲的資本市場發(fā)展迅速,籌資越來越方便。但歐洲必須在經(jīng)濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃,并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟同樣的高度,此外,還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區(qū)戰(zhàn)略等各種計劃,力爭在2010年前趕上美國的水平。其發(fā)展信息技術的主要政策如下:
1.堅決實行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策,把物價穩(wěn)定作為宏觀經(jīng)濟調控的主要目標,減少經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素,熨平經(jīng)濟周期性波動,從而鼓勵投資和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
2.加快信息技術的應用步伐,改善信息技術應用環(huán)境。建立統(tǒng)一的電子商務法,實行統(tǒng)一的專利法。到2001年完全開放電信市場,2001年前歐盟境內所有學校上網(wǎng),政府采購全部上網(wǎng),加強網(wǎng)絡培訓,鼓勵終生學習,。
3、發(fā)展風險投資市場。風險投資作為創(chuàng)新型企業(yè)的重要資金來源對高成長性的企業(yè)發(fā)展具有重要的作用,但與美國相比,風險投資在歐洲仍處于不發(fā)達階段。1999年,美國的風險投資額達到了330億歐元,比上年增長150%,其對軟件、通信、因特網(wǎng)的投資達到180億歐元;而歐洲的風險投資額僅為120億歐元,比上年增長70%,其對軟件、通信、因特網(wǎng)的投資為50億歐元,不到美國的三分之一。為此,歐盟提出了風險投資行動計劃,主要措施為:加快歐盟內部一體化的步伐,使跨國金融活動更加便捷,專業(yè)投資人執(zhí)行統(tǒng)一的結算規(guī)則,改善便于企業(yè)獲得資金支持的金融條件,并斥資2.3億歐元對企業(yè)獲得貸款和風險投資等進行支持;成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養(yǎng)企業(yè)家精神,支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是歐盟各成員國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的基礎,是新經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。首先,鼓勵企業(yè)家精神和團隊精神,利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業(yè)家精神和團隊精神的活動,加強職業(yè)教育和在職培訓,創(chuàng)建充滿活力的企業(yè)文化和企業(yè)精神;其次,鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新,提高研發(fā)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力,利用統(tǒng)一專利法保護創(chuàng)新企業(yè)的技術安全;再次,放松政府對企業(yè)在開業(yè)和營業(yè)等方面的種種限制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的行政管理和社會環(huán)境;第四,提供企業(yè)國際化經(jīng)營和多種形式的信息服務;第五,發(fā)展包括電子商務、網(wǎng)絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區(qū)服務等在內的技術型、經(jīng)濟型和社會型等新型服務業(yè)。
5、鼓勵科技體系創(chuàng)新和技術成果的轉化。創(chuàng)新是提高競爭力和促進就業(yè)的重要動力。在創(chuàng)新能力方面,歐洲遠遠落后于美國,自1990年代中期以來,差距在進一步擴大。1998年,歐盟15國的研究與開發(fā)支出占其GDP的比重為1.8%,而美國為2.8%。同時,研究與開發(fā)力量分散,研發(fā)和成果商品化脫節(jié),沒有形成統(tǒng)一的科技市場。歐盟委員會已計劃設立歐洲研究區(qū),以減少研究力量的分散,鼓勵研究單位和企業(yè)合作,加快科技成果的轉化。同時,放寬移民政策,吸引國外的技術人才。
篇7
關鍵詞:北京奧運后奧運經(jīng)濟發(fā)展與展望
縱觀現(xiàn)代奧運史,從“蒙特利爾陷阱”到悉尼“后奧運經(jīng)濟風險”,幾乎沒有哪個主辦國家和城市完全擺脫奧運后的低谷效應。本文通過研究認為奧運后主辦城市或國家經(jīng)濟下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象,影響因素較多,只要全面貫徹科學發(fā)展觀,就能平穩(wěn)、順利渡過后奧運時期。
奧運經(jīng)濟的內涵
奧運經(jīng)濟是指奧運會舉辦前后一定時期內,所發(fā)生的與奧運會舉辦有聯(lián)系的,具有經(jīng)濟效果或經(jīng)濟價值的各類活動。
后奧運經(jīng)濟,顧名思義就是奧運會后的經(jīng)濟效應,一般是在奧運會閉幕之后,奧運會的積極效應開始遞減,奧運經(jīng)濟中的消極效應將更明顯。這是由于投資突然失速,且國內、國際的消費需求在奧運舉辦期和后奧運初期釋放得差不多了,沒有了有效消費需求的支持造成的。
歷屆奧運會主辦國后奧運時期經(jīng)濟發(fā)展分析
一般從奧運會舉辦前一年至結束后的第二年,奧運會主辦國的GDP增長平均下降4%。而投資水平的變化就更為明顯,平均下降幅度高達10%。工業(yè)生產(chǎn)增長也同樣呈現(xiàn)下降趨勢,幅度居于上述兩者中間為6%。1984-2004年20年間共舉辦了6屆奧運會,除1996年的美國以外,其它舉辦國的經(jīng)濟在奧運會后都放緩了。不過,這些國家經(jīng)濟放緩的原因主要有以下三類情況:
(一)奧運會前經(jīng)濟加速增長而奧運會后經(jīng)濟增長放緩
以1984年洛杉磯奧運會、1988年漢城奧運會、2000年悉尼奧運會和2004年雅典奧運會為例:奧運會開幕前兩年的經(jīng)濟加速增長主要是由投資拉動,而在奧運會當年,投資增速就已經(jīng)開始下滑,從而使經(jīng)濟增長放緩;奧運會之后投資下滑的幅度加大(漢城奧運會除外),經(jīng)濟增長也隨之更加疲軟(韓國在漢城奧運會后投資和消費依然強勁,其經(jīng)濟放緩更多地是因為經(jīng)常項目的緣故;悉尼房地產(chǎn)行業(yè)是唯一奧運會后繼續(xù)受到正面刺激的行業(yè))。
(二)奧運會前后的經(jīng)濟增長都趨放緩
例如,1992年巴塞羅那奧運會:西班牙從奧運會前幾年至奧運會后一年的投資和消費增速均逐年大幅放緩,甚至出現(xiàn)負增長,根本無法觀察到奧運會對舉辦國經(jīng)濟的推動作用。
(三)經(jīng)濟在奧運會之前經(jīng)歷了加速增長
1996年的亞特蘭大奧運會時,美國經(jīng)濟在奧運會之前經(jīng)歷了加速增長,這是符合人們預期的;但出乎意料的是,奧運會之后美國經(jīng)濟增長并沒有放緩,而是繼續(xù)加速增長,背后的動力則來自于消費和投資的持續(xù)增長,更深層次的原因可能要歸功于當時方興未艾的“新經(jīng)濟”即“以知識和思想為基礎的經(jīng)濟”(肖煉,2002)??梢?各國“后奧運低谷”現(xiàn)象的形成有著不同的原因。
北京奧運會后奧運經(jīng)濟發(fā)展分析與展望
(一)北京奧運會后我國奧運經(jīng)濟發(fā)展分析與展望
我國舉辦奧運的國情和發(fā)達國家或者亞洲新興國家的情況不相同:首先,我國人口眾多;其次,奧運之后市場需求會進一步釋放;第三,我國仍然是發(fā)展中國家,人均GDP仍然處于2000多美元的較低階段,拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車:投資、消費和出口不會因為奧運結束而受到太大影響。我國是發(fā)展中國家,不僅在基礎設施投資上要增加很多,在產(chǎn)業(yè)上的升值空間也非常大,還可以再不斷地往更高附加值的產(chǎn)業(yè)上投資,這些都會帶來經(jīng)濟增長。
我國的經(jīng)濟規(guī)模比其他辦奧運會的國家大很多。我國整體的經(jīng)濟規(guī)模是希臘的16倍、澳大利亞的8倍。蒙特利爾和悉尼為舉辦奧運會動用了全國GDP的五分之一,因此,“后奧運低谷效應”比較明顯。但北京奧運會投資占全我國總投資的比例不超過1%,奧運經(jīng)濟對主辦城市北京經(jīng)濟影響有限,即使北京在奧運會后經(jīng)濟產(chǎn)生波動,對我國經(jīng)濟的整體影響也是有限的。因為舉辦奧運會對于我國這樣高速增長的經(jīng)濟體而言,“后奧運低谷效應”幾乎不存在。
我國辦完奧運會以后的未來幾年還有很多重大的國際活動,可以彌補北京奧運會結束后減少的基礎設施投資。另外,除了和國際會議、國際活動有關的基礎設施投資,我國作為發(fā)展中國家,各個城市、各個地區(qū)的基礎設施投資空間也較大。
奧運會后我國經(jīng)濟走勢還受著國際環(huán)境的影響。復雜的國際環(huán)境,特別是歐美經(jīng)濟走勢趨緩將對我國經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。2007年,中國全年貨物進出口總額為2.17萬億美元,外貿成為推動我國經(jīng)濟增長的主要動力。我國經(jīng)濟作為全球經(jīng)濟一體化過程中的一員,其經(jīng)濟增長愈來愈受到國際經(jīng)濟、特別是主要國家經(jīng)濟的影響。特別是國際石油、糧食價格的持續(xù)上漲,美元貶值、美國次貸危機等因素的綜合作用,對我國經(jīng)濟帶來了極大考驗,不過我國有能力像應對亞洲金融危機一樣應對世界經(jīng)濟形勢對我國的影響,保證經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
(二)北京奧運會后首都北京奧運經(jīng)濟發(fā)展分析與展望
北京正處在城市化、國際化和現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,處在人均GDP從7000美元向10000美元甚至更高水平邁進的發(fā)展階段。歷史實踐表明,處在這個階段的城市,經(jīng)濟始終會保持向上的活力,不會因為舉辦奧運會而引發(fā)“后奧運低谷效應”。
從經(jīng)濟增長角度看,我國長期增長潛力為9.3%-9.5%,北京的長期增長潛力要高于全國平均水平,可能在10%左右,因而不存在后奧運時期北京經(jīng)濟增長大幅度下降的問題。
從投資的角度來看,2008年奧運會以后,北京將加強新城建設的基礎設施投資,這將會部分彌補奧運場館投資的減少;北京的地鐵建設不會因為奧運會的結束而停止;從2007年初開始,北京的固定資產(chǎn)投資增長率已經(jīng)有了一定程度的下降,這將會減小2008年以后投資減少所帶來的落差。
從房地產(chǎn)市場來看,奧運會舉辦之前的最近幾年,北京的房價雖然一直在快速上漲,但這并不能完全歸因于奧運會的因素。后奧運會時期,只要影響房價上漲的這些因素不發(fā)生根本性的改變,只要房地產(chǎn)市場的供求關系不發(fā)生根本性的逆轉,北京的房地產(chǎn)市場價格就不會出現(xiàn)大幅下跌的現(xiàn)象。
從消費需求的角度來看,由于北京2006年常住人口已經(jīng)突破1581萬人,是1964年東京奧運會以來人口總量最多的奧運會舉辦城市,其內在的消費需求潛力較大。奧運會后外國運動員離開所導致的消費需求下降相對來說不會很大。奧運會后外國游客的數(shù)量應該也不會大幅減少,而國內游客數(shù)量更不會因此而減少。
從場館建設的角度來看,北京奧運會31個場館中有2/3為改擴建和臨建場館,較好利用了原有體育設施。并吸取其他主辦城市的成熟做法,對國家體育場等6個大型場館及相關設施項目實施了項目法人招標。這種市場化運作模式為控制政府債務壓力,保障場館賽后利用奠定了較好的基礎。場館在空間布局安排上,與城市規(guī)劃、大學建設、社區(qū)發(fā)展相結合,也為賽后更好地利用創(chuàng)造了有利條件。
結論
通過上述分析,筆者認為我們國家和首都北京的經(jīng)濟不會出現(xiàn)“后奧運低谷效應”,且會繼續(xù)保持高速增長。但這不等于說在經(jīng)濟持續(xù)增長的道路上沒有障礙,主辦國實行的經(jīng)濟政策才是決定經(jīng)濟波動的關鍵。
參考文獻:
1.李明義,方芳.“后奧運低谷效應”之探究[J].北京工商大學學報(社會科學版),2008
篇8
關鍵詞可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟
引言:所謂經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展:是一種合理經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使社會經(jīng)濟得以形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式,本質上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,它正確地在經(jīng)濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和社生態(tài)工業(yè),在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式??傊?,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展概念的延伸或在經(jīng)濟方面的具體化。
一、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究
經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,也就決定了以可持續(xù)研究對象的發(fā)展經(jīng)濟學與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的關系。從經(jīng)濟方面來講,傳統(tǒng)經(jīng)濟也就是傳統(tǒng)社會生產(chǎn)方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。
如在傳統(tǒng)經(jīng)濟中,受人與自然對抗認識的支配,那些非市場化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟資源和財富看待的,并日認為它們的供給是無限的,不考慮經(jīng)濟活動與它們之間的相互關系,以不斷增長的經(jīng)濟財富作為經(jīng)濟學追求的目標,由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導,產(chǎn)生了嚴重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的不良惡果,如它造成了資源的浪費和短缺,導致了生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化,產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴重的兩極分化,并由此引起了國際間和國內各種政治關系緊張等一系列問題,不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式難以持續(xù),而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰(zhàn),為了解決這些問題,人類必然要對傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進行反思,以尋求能滿足人類作為一個物種持續(xù)生存(這是人類社會的最大福利目標)和發(fā)展的道路,因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想。比如:中國加入WTO以后,這使得中國利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資,而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來新的機遇,中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對中國內部經(jīng)濟調整作了很大影響,促進了各種大型工程的實施。
二、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義
經(jīng)濟發(fā)展主要是以價值來表現(xiàn),并以價值的變化來反映其規(guī)模變化的,但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化,那么經(jīng)濟發(fā)展很可能是沒有保障的,所以分析經(jīng)濟發(fā)展,在注重價值分析的同時,一定要考慮其他方方面面,將它們與價值分析結合起來。
人們知道,在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價值的生產(chǎn)與平衡,只要價值的生產(chǎn)是以擴大的方式進行、內部各部分之間的比例保持在一定的范圍內,該生產(chǎn)、經(jīng)濟就能正常進行,但在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中,則不僅要求價值生產(chǎn)的擴大和各部分之間比例的正常,而且要求價值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例,而且這種比例的要求更嚴格,如果達不到這種要求,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是難以進行下去的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出,就是因為其他各種因素,其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿足其要求的產(chǎn)物,所以要求經(jīng)濟發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應。
保持經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展,如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟系統(tǒng)的量,超過了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度,就會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的結果??沙掷m(xù)發(fā)展思想的提出,就是因為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展對自然資源與能量消耗的速度,超過自然界再生產(chǎn)它們速度,使經(jīng)濟發(fā)展難以長久持續(xù)的結果。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是全人類的一項共同事業(yè),實現(xiàn)這項事業(yè)對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態(tài)環(huán)境質量更惡劣,資源短缺狀況更嚴重,所以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求更為強烈。研究經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展刻不容緩
1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國的一項基本國策,但其發(fā)展模式是什么,卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰(zhàn)略模式,是難以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟發(fā)展過程在不同的國情中是不同的,如對公平與公正的理解,不同的文化對它們的理解也就不同,對生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護方式與程度也不同,所以要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,還必須制定出符合本國國情和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的特定模式。
2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生,最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內容之一,就是要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。這方面的工作,在我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因,與世界各國或平均水平相比,我國生態(tài)環(huán)境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最重要因素,因此加強生態(tài)環(huán)境建設,保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要,成為我國最緊迫的任務。
參考文獻
篇9
實踐證明,實施果畜循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟模式,首推“畜-沼-果”生態(tài)循環(huán)模式,該模式可以使農(nóng)業(yè)資源得到充分利用,延長農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈,形成“畜多肥多、肥多果多、果多錢多、錢多畜多”的互補良性循環(huán),造就了循環(huán)發(fā)展的生態(tài)之路?!靶?沼-果”生態(tài)循環(huán)模式,就是在果園建設沼氣池,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),果農(nóng)依靠果園樹下生長的低稈作物或飼草養(yǎng)殖豬、牛、羊、兔、雞等畜禽,其糞便生產(chǎn)沼氣,沼氣可以用來做飯和照明,沼渣、沼液是果樹生產(chǎn)良好的有機肥料。使用沼肥可以提高果樹產(chǎn)量、改善果品品質,沼液含有各種氨基酸、維生素、生長素、糖類等營養(yǎng)物質,養(yǎng)分高,作為蘋果根外施肥肥效顯著,并對蘋果病蟲害有防治作用;沼渣是優(yōu)質固體肥料,養(yǎng)分豐富、全面,不僅能滿足果樹對各種養(yǎng)分的需求,還可以改良土壤。沼液、沼渣的綜合利用加上果園種草,可以解決果園有機肥肥源緊缺的問題。使用沼肥,一般可增產(chǎn)10%以上,優(yōu)質果率上升70%以上,并且果農(nóng)可以節(jié)省肥料投入,防治病蟲投入及煤、電費,按5畝果園計算,一般節(jié)省開支2800元左右。
2防止由超量施用化肥變?yōu)椴皇┯没?/p>
過去,一些果農(nóng)受利益驅動,靠經(jīng)驗和習慣施肥,一味追求大果、高產(chǎn),盲目施用化肥?,F(xiàn)在,在提倡使用有機肥的積極宣傳下,使一些果農(nóng)走向了另一個極端,對果園只施用有機肥,不再施用化肥。殊不知,蘋果生產(chǎn)對土壤中養(yǎng)分消耗量大,僅靠有機肥的補充是不能滿足生長需要的,化學肥料的施用也是不可忽視的。要開展果園測土配方施肥,根據(jù)果樹生長狀況及果樹需肥規(guī)律,確定科學的肥料配比,制定合理的施肥方案。一是以有機肥為基礎,突出畜肥使用及綠肥生草培肥,使有機肥與無機肥相結合;二是以土壤培肥與土壤施肥為基礎,土壤培肥與各項營養(yǎng)調節(jié)技術相結合;三是調氮穩(wěn)磷補鉀配微相結合,實現(xiàn)土壤養(yǎng)分的動態(tài)平衡;四是以果園為單元、配肥為基礎,地塊配肥與單株調節(jié)相結合;五是化肥施用要掌握適時適量適法原則,以提高肥效,減少損失。
3要解決施肥方式方法不科學的問題
在實施果畜循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中,發(fā)現(xiàn)一些果園存在施肥方式方法不科學的問題,有的果園將秋施基肥改為春施,打破了果樹的“生物鐘”。春施基肥在土壤中要經(jīng)過轉化,且因春天土壤溫度低而轉化慢,這樣肥效推遲,影響了新梢生長和花芽分化使花芽形成少,同時因春天施肥傷根,影響開花結果。有的果園施肥過淺或過深,造成浪費;施用肥料過于集中,造成燒根;施肥點距離樹干太近,導致果樹不能很好吸收肥料中的成分。針對這些問題,一定要采取科學的方式方法施用肥料,一是宜采取秋施基肥方式,果實采收后愈早施愈好,此時土溫較高,含水量多,傷根易愈合并可產(chǎn)生新根,同時微生物活動旺盛,有機質有充分分解時間,第2年可及時供樹體吸收。二是施基肥應在果樹行間或株間挖溝施肥,蘋果屬于深根性果樹,應挖1~2條寬50厘米、深40~60厘米施肥溝,將表土與基肥混合施入。三是施肥一定要施在吸收根附近,即樹冠垂直投影向里15~20厘米處。
4要配套推廣果園沃土養(yǎng)根技術
通過實施果畜循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,增施有機肥是關鍵,但要配套推廣深翻改土、合理施肥、果園種養(yǎng)等沃土養(yǎng)根技術,這樣,才可以優(yōu)化果樹根系生長環(huán)境,達到養(yǎng)根壯樹、提高果樹抵御病蟲和自然災害的能力。一是深翻改土,熟化土壤。每年結合秋施基肥,挖寬40~50厘米、深60~80厘米壕溝,逐年深翻擴盤,同時深翻果樹行間,可以有效改善土壤結構和理化性狀,活化土壤,提高土壤熟化程度和肥力,促進根系橫向和縱深分布,提高吸收能力。二是膜下穴貯肥水。穴貯肥水是旱區(qū)果樹實施水肥一體化管理的最佳措施。初冬或早春結合果園深刨、施肥、整修樹盤等,在樹冠投影邊緣向內挖穴4~6個,用玉米稈、麥秸、雜草等扎粗度20厘米左右、長比穴稍短些的草把,捆綁結實,在水中浸泡,使其充分吸水,然后放入穴中。草把周圍填土,同時與土混合施入過磷酸鈣100克及尿素50~100克,隨即每穴澆水4~5千克。穴上覆膜,并在穴洼處的膜上扎一小孔,孔上壓石塊,以利保墑和壓住薄膜。以后視干旱情況,可由膜孔向穴內灌水??晒?jié)水70%,施肥穴每年易地1次,交替進行。三是果園種草覆蓋。山區(qū)果園可人工種植白三葉草、百脈根、扁莖黃芪、油菜等,也可采用自然生草,割下的草覆蓋樹盤。四是采用水肥一體化技術。水肥一體化技術是借助壓力系統(tǒng),將固體肥料溶解后或液體肥料,按土壤養(yǎng)分含量,果樹的需肥規(guī)律和特點,使肥液與灌溉水一起通過管道系統(tǒng),均勻、定時、定量浸潤果樹根系,具有明顯的節(jié)水、節(jié)肥優(yōu)點。要特別注意,如果使用沼液或腐殖酸液肥必須要過濾處理,以免堵塞管道。
5培養(yǎng)果園肥力必須堅持長效機制
篇10
一、我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及問題
在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟飛速發(fā)展的當下,我國公路運輸方式不斷發(fā)展,以自身靈活多變的優(yōu)勢備受人們的青睞。隨著各地公路運輸網(wǎng)的不斷完善,公路運輸速度越來越快,所消耗的成本也逐漸降低,不僅為人們生活帶來了便利,也帶動了公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。最近幾年,我國公路運輸?shù)目瓦\量、貨運量不斷增長。據(jù)2015年中國統(tǒng)計年鑒顯示,2011年,我國公路總客運量為320萬多人次,總貨運量280萬多噸;到了2014年,我國總客運量為190萬多人次,總貨運量為330萬多噸。雖然總客運量有所下降,但是總貨運量上升明顯,其增長量高于總客運量的下降量。從中不難看出,我國公路運輸經(jīng)濟正在冉冉興起,逐漸成為我國經(jīng)濟不可缺少的重要部分。但是就目前而言,我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展還存在不少問題,迫切需要加以研究與改進。(一)資金缺乏,經(jīng)濟壓力大。公路運輸網(wǎng)建設是一項長期、艱苦的工作,不僅要投入大量的物力、人力,還需要大量的財力。雖然是惠民利國工程,但難免勞民傷財,特別是公路建成投入后,還要持續(xù)在運營維護、檢修等方面進行投入,公路建設與運營管理資金保障面臨較大的壓力。部分地方建設資金撥付、利用等不符合要求,或缺少周密的使用計劃,出現(xiàn)預算不足;部分地區(qū)建設成本投入大、資金難以回收等。這些情況都影響了公路運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展。(二)科技化、信息化的程度比較低??萍际堑谝簧a(chǎn)力,任何行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都離不開科學技術,公路運輸行業(yè)也是如此。在公路運輸經(jīng)濟發(fā)展過程中,國家、社會雖然作出了很多努力,但是依然存在科技成果轉化率低、信息化建設速度慢等問題,亟待研究解決。(三)運輸安全問題突出。公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的同時,各類公路運輸事故屢見不鮮,危及人身安全,給人們、社會及國家造成了極大損失。任何情況下,公路運輸安全都不容忽視。現(xiàn)實生活中,很多客貨車司機的安全意識、法律意識不高,超載、超限等情況屢次發(fā)生,也給公路運輸安全埋下了安全隱患。加之個別執(zhí)法人員,缺乏社會監(jiān)督,使公路運輸安全問題十分突出,影響了公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
二、我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的應對策略
當前,由于我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展中有各種問題,對自身的健康、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響?;诖?,針對各種問題提出了相應的加強措施,做好應對工作,改善公路運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀。(一)吸入社會資金,保障公路運輸建設資金投入持續(xù)。公路運輸?shù)缆肪W(wǎng)建設與完善,利于縮短公路運輸距離,節(jié)省燃料、人力、財力,提高運輸效率。所以,公路運輸經(jīng)濟發(fā)展需要完善的公路運輸?shù)缆肪W(wǎng)支持。由于公路建設資金、后期運營維護資金投入較大,單純依靠政府財政資金可能增加政府財政負擔,應適當吸入社會資金,如自籌、以工代賑等,吸引社會資金投入。此外,政府部門要基于科學合理的理論,結合長期發(fā)展規(guī)劃和公路運輸經(jīng)濟發(fā)展需求等,建立健全的運輸建設資源保障體系,統(tǒng)籌、周密的安排資金,提高資金利用率。(二)加強技術創(chuàng)新,加快科技成果轉化。當前已經(jīng)進入了信息時代,云計算技術、數(shù)據(jù)挖掘技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等先進技術廣泛應用于各個行業(yè),公路運輸行業(yè)也應當充分利用這些技術,建立各類信息系統(tǒng),加快信息化建設。比如,基于云計算技術建立高速公路車道收費信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)無人值守收費,提高收費效率。(三)完善相關的法律法規(guī),增強司機的安全意識。為保證公路運輸安全,促進公路運輸經(jīng)濟良性發(fā)展,我國必須完善與公路運輸相關的法律法規(guī)。同時,加強這些法律法規(guī)的宣傳教育,增強客貨車司機的安全意識,按照規(guī)定禁止超載、超限。加強社會監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法亂紀,立即通過微博、微信等平臺舉報。
三、結語