導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公共營(yíng)養(yǎng)師；烹調(diào)專業(yè)學(xué)生；考證通過(guò)率；培訓(xùn)

2005年10月，原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布了第四批職業(yè)，公共營(yíng)養(yǎng)師位列其中。2006年4月，我國(guó)首部《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)條例》預(yù)案通過(guò)。公共營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)崗位資格證書(shū)（CETTIC）由中國(guó)就業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)，是從業(yè)者的有效憑證，全國(guó)通用，受《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的保護(hù)。目前，從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)與食品安全知識(shí)傳播的公共營(yíng)養(yǎng)師是政府部門認(rèn)可的唯一與營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的職業(yè)。

餐飲界非常需要營(yíng)養(yǎng)師，但常常是會(huì)烹飪的廚師不懂飲食營(yíng)養(yǎng)，懂飲食營(yíng)養(yǎng)的營(yíng)養(yǎng)師不會(huì)烹飪，烹飪與營(yíng)養(yǎng)的“兩張皮”現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著餐飲營(yíng)養(yǎng)的含金量和輻射力。根據(jù)市場(chǎng)追求菜品營(yíng)養(yǎng)與美味的有機(jī)結(jié)合這一消費(fèi)特性，市場(chǎng)需要的是“懂營(yíng)養(yǎng)、擅烹飪”的復(fù)合型人才。

筆者所在學(xué)校從2007年初開(kāi)始對(duì)烹調(diào)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行公共營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)工作（本文若沒(méi)有特別指明，所說(shuō)的公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)都是指四級(jí)水平的培訓(xùn)），培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)生需要考取中級(jí)公共營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格證書(shū)。學(xué)生主要有兩大類：一類是高中畢業(yè)后在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年，簡(jiǎn)稱為高技生；另一類是社會(huì)招生，在校學(xué)習(xí)5個(gè)月或10個(gè)月，簡(jiǎn)稱為培訓(xùn)生。到2008年12月底，共有76名高技生和235名培訓(xùn)生參加了公共營(yíng)養(yǎng)師的考證。

考證結(jié)果證明培訓(xùn)效果不是很理想，具體表現(xiàn)為考證通過(guò)率較低。高技生共有76人參加考證，其中取得資格證書(shū)（須兩門考試均通過(guò)）的44人，通過(guò)率為57.9%，只通過(guò)一門考試的28人，占高技生的36.8%，兩門都沒(méi)通過(guò)的4人，占高技生的5.3%。培訓(xùn)生共235人參加考證，其中取得資格證書(shū)的93人，通過(guò)率為39.6%，只通過(guò)一門考試的67人，占培訓(xùn)生總數(shù)的28.5%，兩門都沒(méi)通過(guò)的75人，占培訓(xùn)生總數(shù)的31.9%。兩種學(xué)生的考證情況差別較大。具體數(shù)據(jù)比較見(jiàn)圖1。

從圖1可以看出，考證通過(guò)率高技生高出培訓(xùn)生許多；一門通過(guò)率高技生也稍高于培訓(xùn)生；而沒(méi)有通過(guò)率高技生則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于培訓(xùn)生。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是高技生和培訓(xùn)生的來(lái)源和條件有差別。筆者對(duì)參加公共營(yíng)養(yǎng)師考證的培訓(xùn)生的基本情況進(jìn)行了調(diào)查，希望能找出造成這種現(xiàn)象的原因，并提出合理的建議，為今后的公共營(yíng)養(yǎng)培訓(xùn)提供參考。

研究對(duì)象和方法

研究對(duì)象為參加公共營(yíng)養(yǎng)師考證的所有培訓(xùn)生，共有235人。采用培訓(xùn)生公共營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)技能鑒定成績(jī)登記表上的成績(jī)、學(xué)歷和年齡這些基本資料，分析調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)百分比的形式將共性問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。

調(diào)查結(jié)果

（一）學(xué)歷分布情況

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在所有參加公共營(yíng)養(yǎng)師考證的235個(gè)培訓(xùn)生中，初中學(xué)歷人數(shù)最多，共有139人，占總?cè)藬?shù)的59％；其次是高中學(xué)歷，包括中專學(xué)歷，共有89人，占總?cè)藬?shù)的38％；大專學(xué)歷僅有7人，占總?cè)藬?shù)的3％。可以認(rèn)為，培訓(xùn)生的學(xué)歷主要為初中和高中（包括同等學(xué)歷）。由于烹調(diào)專業(yè)的特殊性，導(dǎo)致培訓(xùn)生的學(xué)歷水平較低一些，初中學(xué)歷的比例更大一些。

按大專、高中和初中三種學(xué)歷，對(duì)每一種學(xué)歷學(xué)生的通過(guò)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到圖2。從圖2可以看出，在兩門通過(guò)者中，大專生的通過(guò)率比較高，而高中生和初中生的通過(guò)率沒(méi)有明顯區(qū)別；在一門通過(guò)者中，大專生和高中生的通過(guò)率基本持平，而初中生的通過(guò)率則明顯偏低。在兩門沒(méi)有通過(guò)者中，初中生的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高中生，而大專生則沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)兩門都不通過(guò)的情況。

（二）年齡分布情況

在調(diào)查中，按照四個(gè)年齡階段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)年齡不到20歲的學(xué)生最多，共有76人，占總?cè)藬?shù)的32％；年齡在20～25歲之間的學(xué)生有108人，占總?cè)藬?shù)的46％；年齡在26～30歲的學(xué)生有31人，占總?cè)藬?shù)的13％；大于30歲的學(xué)生最少，只有20人，占總?cè)藬?shù)的9％?？梢?jiàn)，培訓(xùn)生的年齡整體偏小，因?yàn)?5歲以下的學(xué)生占78%。

按小于20歲、20～25歲、26～30歲和大于30歲四種年齡段，對(duì)每一年齡段學(xué)生的通過(guò)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到不同年齡段學(xué)生的考證通過(guò)率情況，見(jiàn)圖3。

從圖3可以看出，在兩門通過(guò)者中，20～25歲和26～30歲兩大類學(xué)生的通過(guò)率基本相同，但小于20歲和大于30歲的兩大類學(xué)生的考證通過(guò)率明顯較低。而在一門通過(guò)者和兩門都沒(méi)通過(guò)者中發(fā)現(xiàn)他們的數(shù)據(jù)變化是一致的，但方向相反。具體為一門通過(guò)率隨著年齡段的增加逐步上升，大于30歲的考生的一門通過(guò)率最高。

討論

（一）培訓(xùn)生公共營(yíng)養(yǎng)師考證通過(guò)率較低的原因分析

學(xué)歷偏低在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中學(xué)歷的考生中，通過(guò)率為38.8%，有一門通過(guò)的有20.9%，而兩門都不及格的比例高達(dá)40.3%。而在高中學(xué)歷的考生中，通過(guò)率為39.3%，有一門通過(guò)的有39.3%，而兩門都不及格的比例則為21.4%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，學(xué)歷偏低是導(dǎo)致該校公共營(yíng)養(yǎng)師考證通過(guò)率較低的重要原因之一。再探究其中的關(guān)系，認(rèn)為按照公共營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)規(guī)范要求，培訓(xùn)內(nèi)容包括生理學(xué)基礎(chǔ)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)基礎(chǔ)、食物營(yíng)養(yǎng)、不同人群的營(yíng)養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)與疾病、食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)食譜設(shè)計(jì)等，這些都是涉及營(yíng)養(yǎng)、烹飪、生化等多學(xué)科的綜合性知識(shí)，必須有一定的文化基礎(chǔ)才能比較好地理解和吸收，才能真正明白所講的內(nèi)容。而初中生只有在初三的時(shí)候才涉獵一些基本的化學(xué)知識(shí)，薄弱的基礎(chǔ)使其對(duì)營(yíng)養(yǎng)的理解能力偏弱，最終影響到學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。

年齡偏小 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，年齡不到20歲的考生中，兩門通過(guò)率為31.6%，一門通過(guò)的有19.7%，而兩門都不及格的比例高達(dá)48.7%。這就說(shuō)明，年齡偏小也是導(dǎo)致該校公共營(yíng)養(yǎng)師考證通過(guò)率較低的重要原因之一。年齡偏小的學(xué)生對(duì)生活的認(rèn)識(shí)不夠深入，不能很好地認(rèn)識(shí)到飲食對(duì)于人體健康的重要性，或者說(shuō)根本沒(méi)有意識(shí)到健康的重要性，而且一般年齡偏小的學(xué)生其學(xué)歷也偏低一些，兩種原因相加導(dǎo)致考證通過(guò)率與其他人群相比偏低。

“填鴨式”教學(xué)方法學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)氣氛不夠，理解、歸納、總結(jié)能力較弱，所以比較依賴教師。為此，教師只能采取“填鴨式”教學(xué)方法，每次上課都需要講授很多知識(shí)，剛開(kāi)始學(xué)生還能跟上教學(xué)節(jié)奏，時(shí)間一長(zhǎng)學(xué)生就較難消化吸收了，最后根本無(wú)法理解。學(xué)生只能要求教師給復(fù)習(xí)資料，死記硬背內(nèi)容來(lái)應(yīng)付考證，沒(méi)有將營(yíng)養(yǎng)知識(shí)運(yùn)用于生活中，失去了公共營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)目的。

學(xué)習(xí)目標(biāo)性不強(qiáng)由于該校是將公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)加在原來(lái)中式烹調(diào)師和中式面點(diǎn)師的基礎(chǔ)上，并沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)設(shè)專門的公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)班。原本學(xué)生來(lái)培訓(xùn)的主要目的是學(xué)習(xí)烹飪，考取中式烹調(diào)師和中式面點(diǎn)師這兩個(gè)職業(yè)資格證書(shū)，來(lái)了以后才得知可以考公共營(yíng)養(yǎng)師。只有一部分學(xué)生是真心想學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)并考取公共營(yíng)養(yǎng)師資格證書(shū)，大部分學(xué)生只想得到公共營(yíng)養(yǎng)師的證書(shū)。還有一部分學(xué)生只想學(xué)烹調(diào)知識(shí)，根本不想學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，甚至拒絕學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。

（二）建議

提高認(rèn)識(shí)，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)心理學(xué)研究證明，學(xué)習(xí)者只有明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和意義，才能產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣，有效提高學(xué)習(xí)效率。針對(duì)學(xué)生喜歡烹飪這個(gè)特點(diǎn)，教師應(yīng)注重結(jié)合烹飪與營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的關(guān)系，叫學(xué)生明確學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)課的重要意義和作用，真正解決學(xué)生“為什么要學(xué)，要學(xué)什么，學(xué)了能干什么，”等問(wèn)題。必須培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓營(yíng)養(yǎng)與生活聯(lián)系在一起，利用學(xué)生對(duì)營(yíng)養(yǎng)的一些疑問(wèn)或好奇來(lái)引導(dǎo)學(xué)習(xí)，如“植物油和動(dòng)物油哪個(gè)好”、“不吃飯為什么是慢性自殺”、“哪種肉類最有營(yíng)養(yǎng)”等，把學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。再通過(guò)社會(huì)上的熱門事件來(lái)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)營(yíng)養(yǎng)的重要性，從杰出人物的過(guò)早死亡到藥膳餐館紅火之極等說(shuō)明公共營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)的美好前景，激勵(lì)學(xué)生學(xué)好營(yíng)養(yǎng)課，為將來(lái)的工作打下基礎(chǔ)。

全員培訓(xùn)烹調(diào)專業(yè)教師烹調(diào)專業(yè)教師對(duì)營(yíng)養(yǎng)的認(rèn)識(shí)其實(shí)并不是很系統(tǒng)，也沒(méi)有高度重視。想要讓烹調(diào)專業(yè)學(xué)生提高對(duì)營(yíng)養(yǎng)的認(rèn)識(shí)，烹調(diào)專業(yè)教師的營(yíng)養(yǎng)觀尤為重要。建議全體烹調(diào)專業(yè)教師學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，最好先考取公共營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)，并在教學(xué)過(guò)程中不斷結(jié)合營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行菜肴制作，這樣更有說(shuō)服力，也能讓營(yíng)養(yǎng)與烹調(diào)更好地結(jié)合。

增加培訓(xùn)時(shí)間營(yíng)養(yǎng)課程涉及面廣，需要慢慢吸收和理解，對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，需要在原有基礎(chǔ)上增加時(shí)間?？稍诿看闻胝{(diào)課中，增加對(duì)菜肴的營(yíng)養(yǎng)分析及計(jì)算，幫助學(xué)生對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的消化和吸收。

改變教學(xué)方法，增加實(shí)踐教學(xué)采取總分總的辦法進(jìn)行教學(xué)。具體做法是：先由營(yíng)養(yǎng)教師講授一些營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)，再由烹調(diào)教師將其他模塊，如食物營(yíng)養(yǎng)、人群營(yíng)養(yǎng)和疾病營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，貫穿在烹調(diào)課程的各個(gè)模塊中進(jìn)行講解，最后再由營(yíng)養(yǎng)教師進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)配餐的講授和練習(xí)，并針對(duì)考證進(jìn)行總結(jié)和復(fù)習(xí)。教學(xué)方法可采用項(xiàng)目教學(xué)法，讓學(xué)生設(shè)計(jì)菜肴并進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)分析，如進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)調(diào)查，或進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)配餐。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)讓學(xué)生真正實(shí)際做一次，教師再點(diǎn)評(píng)并總結(jié)。這樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果將會(huì)大大改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]何宏.公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)現(xiàn)狀與思考[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)， 2007，（1）：51-53．

篇2

唐大寒就是這樣一位從事在給老百姓普及健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)第一線的工作者。

眾里尋他千百度

機(jī)會(huì)從來(lái)不會(huì)一直等待著你,需要你時(shí)刻做好準(zhǔn)備去抓住它。在曾經(jīng)那個(gè)吃不飽穿不暖的時(shí)代,誰(shuí)會(huì)去考慮哪些食物有營(yíng)養(yǎng)哪些食物沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)呢?誰(shuí)會(huì)夢(mèng)想著有一天成為一個(gè)營(yíng)養(yǎng)專家呢?

六七十年代有很多的赤腳醫(yī)生,唐大寒的從醫(yī)生涯也是從赤腳醫(yī)生開(kāi)始的。后來(lái),他獲得了一個(gè)去衛(wèi)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)――護(hù)士專業(yè)。衛(wèi)校畢業(yè)后,唐大寒回到縣里的基層醫(yī)院當(dāng)一名男護(hù)士。唐大寒有很強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,他勤奮、愛(ài)學(xué),什么工作都搶著干,表現(xiàn)積極突出。幾年后,被保送進(jìn)湖南醫(yī)學(xué)院(現(xiàn)中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院)醫(yī)療專業(yè)學(xué)習(xí)。1977年畢業(yè)時(shí),正好趕上國(guó)家重視教育,唐大寒被作為優(yōu)異生留校。當(dāng)時(shí)許多人都選擇了當(dāng)老師,但是唐大寒卻選擇了當(dāng)一名臨床醫(yī)生,他喜歡在病房里穿梭,更好、更直接地為病人服務(wù)。

雖然唐大寒對(duì)很多臨床學(xué)科都非常感興趣,但他希望自己成為一名永恒的內(nèi)分泌科或心血管科大夫。1984年,國(guó)家衛(wèi)生部開(kāi)始重視臨床營(yíng)養(yǎng)工作,唐大寒所在醫(yī)院在湖南率先成立了營(yíng)養(yǎng)科。唐大寒心想:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,營(yíng)養(yǎng)遲早會(huì)受到重視,也許15年以后營(yíng)養(yǎng)科就會(huì)由冷門變成熱門。于是,他在1985年放棄了從事8年之久的臨床內(nèi)科,義無(wú)反顧地選擇了臨床營(yíng)養(yǎng)科,開(kāi)始學(xué)習(xí)和研究營(yíng)養(yǎng)。先后參加了上海營(yíng)養(yǎng)食療函授班,又在1986年考取了本院內(nèi)分泌科的在職研究生,成為我國(guó)著名內(nèi)分泌營(yíng)養(yǎng)代謝專家伍漢文的學(xué)生。

剛進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)科時(shí),唐大寒參加了所在的醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生系開(kāi)設(shè)的營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生課程學(xué)習(xí),并與其他學(xué)生一起做實(shí)驗(yàn),為其今后的臨床營(yíng)養(yǎng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在臨床營(yíng)養(yǎng)工作中,唐大寒發(fā)現(xiàn)他之前的醫(yī)學(xué)臨床工作經(jīng)驗(yàn)非常重要,對(duì)他幫助特別大。理論學(xué)習(xí),實(shí)踐起來(lái)與臨床醫(yī)學(xué)不相同,唐大寒身邊的任何大事小事他都認(rèn)真去做,身邊的任何一個(gè)人他都當(dāng)老師去請(qǐng)教;他從最基層的工作做起,特別是積極參與治療飲食的全部過(guò)程,無(wú)論是看營(yíng)養(yǎng)門診還是日常營(yíng)養(yǎng)會(huì)診,他都會(huì)認(rèn)真對(duì)待,以致在營(yíng)養(yǎng)方面的實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)得到很快提升。這是他的事業(yè)追求,所以他不放過(guò)任何一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

山外青山樓外樓

自醫(yī)療體制進(jìn)入市場(chǎng)化改革后,由于醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作終止和臨床營(yíng)養(yǎng)科無(wú)法給醫(yī)院帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益等原因。于是,臨床營(yíng)養(yǎng)工作不被醫(yī)院重視,很多醫(yī)院甚至撤銷了營(yíng)養(yǎng)科,所幸的是唐大寒所在的中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院還保留了營(yíng)養(yǎng)科,但是營(yíng)養(yǎng)專業(yè)工作人員由9個(gè)人逐漸減少到了4個(gè)。那時(shí)候,醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)者不僅沒(méi)有地位,而且開(kāi)展工作也相當(dāng)艱難,甚至當(dāng)你告知?jiǎng)e人是從事臨床營(yíng)養(yǎng)的都會(huì)有人感到不理解,于是,許多同行都紛紛改行。唐大寒不在乎別人的眼光,內(nèi)心更加堅(jiān)定了:“自己做自己的,繼續(xù)追求自己的事業(yè)!將自己的營(yíng)養(yǎng)事業(yè)進(jìn)行到底。”

作為一個(gè)專業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師,在唐大寒看來(lái),不僅需要扎實(shí)的醫(yī)學(xué)和營(yíng)養(yǎng)學(xué)理論,而且也需要一定的臨床經(jīng)驗(yàn)和豐富的生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),最關(guān)鍵的是要善于將理論與生活實(shí)踐相結(jié)合,還有,對(duì)相關(guān)的知識(shí)如食品加工技術(shù)、烹飪?cè)怼⑺幚碇R(shí)等也一定要有所了解,才能運(yùn)用自如地指導(dǎo)病人或居民的飲食營(yíng)養(yǎng)實(shí)踐。生活中的唐大寒,對(duì)烹飪技巧、刀工也很有了解,在家里還經(jīng)常親自主廚。他開(kāi)玩笑說(shuō):“如果自己不會(huì)做飯不會(huì)做菜,指導(dǎo)病人飲食的時(shí)候,等于是外行人在給內(nèi)行人做指導(dǎo),這樣肯定不行?！?/p>

唐大寒對(duì)營(yíng)養(yǎng)研究,從來(lái)都是嚴(yán)謹(jǐn),精益求精的。他繼續(xù)在工作中總結(jié),并收集資料,也寫一些營(yíng)養(yǎng)方面的文章,醫(yī)療工作讓他的生活更加豐富和忙碌了,他樂(lè)在其中。他還經(jīng)常與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、食品加工、藥膳食療及餐飲大師等營(yíng)養(yǎng)相關(guān)方面的專家一起進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)他人的知識(shí),讓自己更加智慧更加淵博,也更加專業(yè)。

功夫深鐵杵磨成針

2000年前后,唐大寒的工作思路進(jìn)行了調(diào)整,除做好日常工作外,經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,了解居民對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的需求,并結(jié)合他們的實(shí)際需求進(jìn)行科普寫作和健康教育。至今已發(fā)表了很多深受讀者歡迎的飲食營(yíng)養(yǎng)科普文章,編寫了很多科普書(shū)籍;也經(jīng)常到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)給大眾做健康知識(shí)講座。

1996年,唐大寒開(kāi)始編寫他第一本科普書(shū)籍《糖尿病飲食治療》(現(xiàn)名為:《糖尿病飲食營(yíng)養(yǎng)治療120》),他與周智廣教授合編,差不多兩年時(shí)間才完稿。但是書(shū)籍編寫好以后,出版又遇到難題,很多出版社都不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),要求付風(fēng)險(xiǎn)保證金,并以需要修改為名退稿。唐大寒信以為真,每次都回去仔細(xì)修改,但是修改都是手寫的方式,修改了六七遍。直到2002年,遇到了人民軍醫(yī)出版社的社長(zhǎng),社長(zhǎng)對(duì)糖尿病比較關(guān)注,同意出版。終于經(jīng)歷了6年時(shí)間之久,這本書(shū)出版了。后來(lái)才又相繼編寫其他的書(shū)籍,已經(jīng)完稿的《糖尿病營(yíng)養(yǎng)師》科普書(shū)籍也即將與讀者見(jiàn)面。

唐大寒為社會(huì)各界人士做健康知識(shí)講座時(shí),不斷更新知識(shí),經(jīng)常變換課件,針對(duì)不同層次的人群講不同內(nèi)容的健康營(yíng)養(yǎng)課程,一年的講座多達(dá)30場(chǎng)。唐大寒認(rèn)為:只有營(yíng)養(yǎng)知識(shí)慢慢普及,老百姓的生活方式才會(huì)發(fā)生良性改變,直至影響整個(gè)社會(huì)。

唐大寒一直堅(jiān)持不懈地為社會(huì)做健康科普教育工作。他的目標(biāo)是――將健康教育進(jìn)行到底!

后記

唐大寒教授想通過(guò)雜志對(duì)廣大的糖尿病病友說(shuō):“對(duì)于糖尿病病人而言,飲食控制非常重要,可以說(shuō):失去飲食控制的任何治療,都將以失敗告終。只有好的膳食,沒(méi)有絕對(duì)好的食品。均衡飲食,適可而止,這才是飲食的真諦。而且,一定要注意病人的個(gè)體差異?！?/p>

專家簡(jiǎn)介

唐大寒,中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科主任醫(yī)師、教授、 高級(jí)藥膳食療師;湖南省科普作家,兼任湖南營(yíng)養(yǎng)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、湖南營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、湖南藥膳食療研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家職業(yè)技能鑒定(公共營(yíng)養(yǎng)師)考評(píng)員、《東方食療與藥膳》雜志編委、常務(wù)理事、《糖尿病新世界》雜志顧問(wèn)等。

篇3

[關(guān)鍵詞]：技工 人才培養(yǎng) 瓶頸突破

公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)是技工教育中的新興專業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)了大批從事一線營(yíng)養(yǎng)相關(guān)工作的技術(shù)型人才。探索公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)高技能型技工人才培養(yǎng)的制約瓶頸及突破成為了技工教育的重要研究方面。

一、公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2005年，公共營(yíng)養(yǎng)師和營(yíng)養(yǎng)配餐員被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部列為第四批新職業(yè)工種。截止到2005年，我國(guó)從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)相關(guān)工作的人員數(shù)量不到4000人，而且基本上集中在醫(yī)院和科研單位。但是，在很多行業(yè)領(lǐng)域例如餐飲、教育、醫(yī)療等方面都需要大量的專業(yè)型高技能營(yíng)養(yǎng)人才，據(jù)估算全國(guó)的營(yíng)養(yǎng)人才缺口高達(dá)400萬(wàn)。從2006年開(kāi)始，全國(guó)很多技工院校相繼開(kāi)設(shè)“烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)”“營(yíng)養(yǎng)配餐”“餐飲管理與營(yíng)養(yǎng)”等專業(yè)。而在此之前，開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)先關(guān)專業(yè)的院校基本為本?？茖哟危囵B(yǎng)的人才主要為理論型。2013年，營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的技工專業(yè)統(tǒng)一更名為“公共營(yíng)養(yǎng)保健”專業(yè)。技工院校技能型營(yíng)養(yǎng)人才的培養(yǎng)不同于本?？圃盒＠碚撔腿瞬诺呐囵B(yǎng)，無(wú)論是教育目標(biāo)的制定、課程設(shè)置、專業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)、師資和教學(xué)設(shè)施的配備等方面都需要樹(shù)立鮮明的技工教育特色，并且還要采取手段不斷提高學(xué)生的操作技能，適應(yīng)崗位需求。在“摸著石頭過(guò)河”的過(guò)程中，該專業(yè)的人才培養(yǎng)過(guò)程中顯現(xiàn)出了不少的制約瓶頸需要我們進(jìn)一步研究。

二、公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)高技能型人才培養(yǎng)的制約瓶頸

1.課程設(shè)置落后于社會(huì)需求

到2006年以前，我國(guó)開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的院校幾乎都為本科和?？茖哟?，主要致力于培養(yǎng)理論型人才，造成了長(zhǎng)期以來(lái)該專業(yè)理論性過(guò)強(qiáng)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯。而技工院校營(yíng)養(yǎng)專業(yè)的課程設(shè)置主要參考本專科院校的經(jīng)驗(yàn)，使得理論課程比例過(guò)重，實(shí)踐課程主要開(kāi)設(shè)大學(xué)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課程，根本無(wú)法適應(yīng)社會(huì)上的一些崗位需求。有部分院校積極探索開(kāi)設(shè)特色突出的實(shí)踐課程，但是由于歷史教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，也無(wú)法形成體系。由于技工教育更偏重于實(shí)踐，對(duì)社會(huì)需求的滿足度比本專業(yè)要求更高，目前的傳統(tǒng)型課程設(shè)置已無(wú)法適應(yīng)教學(xué)，課程改革迫在眉睫。

2.教學(xué)資源配備有限造成教學(xué)質(zhì)量差

由于公共營(yíng)養(yǎng)配餐專業(yè)是新興專業(yè)，所以主要的教學(xué)資源都是從其他專業(yè)挖掘過(guò)來(lái)的，造成了配備有限。由于是新興專業(yè)，學(xué)校配備的教師長(zhǎng)期以來(lái)只是在學(xué)校工作，對(duì)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)學(xué)生工作崗位的需求以及工作單位的了解極其有限，造成了教學(xué)與實(shí)習(xí)工作的脫節(jié)。學(xué)生在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)和崗位需求的知識(shí)不匹配。

3.就業(yè)崗位多樣性使得教育目標(biāo)不明確

由于營(yíng)養(yǎng)涉及的行業(yè)面廣泛，導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生就業(yè)可涉及14個(gè)行業(yè)，60多個(gè)職業(yè)，就業(yè)崗位的多樣性是其他任何技工專業(yè)都無(wú)法比擬的。技工教育一般的培養(yǎng)時(shí)間是3～4年，在這么短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出適應(yīng)各行各業(yè)的高技能“千手觀音”是非常困難的。這就導(dǎo)致了該專業(yè)的教育目標(biāo)不夠明確，無(wú)法準(zhǔn)確定位學(xué)生的職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。造成了學(xué)生在校期間學(xué)到的知識(shí)多而雜，“樣樣通樣樣松”，專項(xiàng)實(shí)踐技能不夠突出，滿足不了企業(yè)的崗位需求。

三、公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)高技能型人才培養(yǎng)的突破

1.以技能型培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向大力推進(jìn)課程改革，加快新型教材建設(shè)步伐

公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)課程設(shè)置必須兼顧理論性和實(shí)踐性，理論知識(shí)要系統(tǒng)，實(shí)踐知識(shí)要適應(yīng)社會(huì)需要。傳統(tǒng)的本?？茽I(yíng)養(yǎng)理論課程同實(shí)踐操作聯(lián)系較為密切的部分如烹飪營(yíng)養(yǎng)學(xué)、中醫(yī)食療、藥膳保健學(xué)、醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)學(xué)等應(yīng)進(jìn)行保留，理論化程度以及深度較高的教材例如臨床營(yíng)養(yǎng)學(xué)、基礎(chǔ)營(yíng)養(yǎng)學(xué)等可以刪除，因?yàn)榧脊W(xué)生的接受能力有限。實(shí)踐課程開(kāi)設(shè)要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和就業(yè)市場(chǎng)方向，如烹飪類院校可以開(kāi)設(shè)點(diǎn)菜員培訓(xùn)、藥膳制作、酒店菜單設(shè)計(jì)與配餐等課程；而食品類院?？梢蚤_(kāi)設(shè)食品營(yíng)養(yǎng)分析等課程，醫(yī)學(xué)類院?？梢蚤_(kāi)設(shè)特殊人群營(yíng)養(yǎng)配餐等課程。

2.以資源有效整合為方向加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施科學(xué)規(guī)劃

盡管公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)的教學(xué)資源配備有限，但是我們可以采取有效的資源整合手段來(lái)確保教學(xué)資源的充足?？梢赃M(jìn)行校企合作，整合利用企業(yè)資源，積極開(kāi)拓實(shí)驗(yàn)基地和師資培訓(xùn)基地。將學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課堂搬到企業(yè)，將教師的業(yè)余時(shí)間充分利用到企業(yè)，構(gòu)建校企雙贏的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，豐富教學(xué)資源。

3.以素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合為依靠制定切實(shí)可行有效的教學(xué)計(jì)劃

新型的技工人才應(yīng)當(dāng)兼素質(zhì)、技術(shù)、能力等于一身，公共營(yíng)養(yǎng)保健專業(yè)應(yīng)該立足于全面素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)能力培養(yǎng)的結(jié)合。該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定也要緊緊圍繞這兩個(gè)方面展開(kāi)。即使學(xué)時(shí)數(shù)量有限，技工教育的基礎(chǔ)課程是必須要開(kāi)設(shè)的。而學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)則體現(xiàn)在專業(yè)理論課、專業(yè)實(shí)踐課等方面，這兩個(gè)方面課程的開(kāi)設(shè)要盡可能地建立在社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上。積極收集學(xué)生在崗位工作中的反饋信息是制定切實(shí)有效教學(xué)計(jì)劃的前提。技工院校應(yīng)該要求實(shí)習(xí)生填寫調(diào)查表，積極做好實(shí)習(xí)鑒定和工作總結(jié)，獲得崗位需求的一手資料，并且有針對(duì)性的制定教學(xué)計(jì)劃。在時(shí)間有限的情況下，專業(yè)課程的開(kāi)設(shè)可以采用“選修課”制度。

篇4

[關(guān)鍵詞]高職 特色專業(yè) 課程一體化

[作者簡(jiǎn)介]李影球（1971- ），女，廣西貴港人，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向?yàn)槭称贩治?、食品營(yíng)養(yǎng)與職業(yè)教育。（廣西 南寧 530007）

[課題項(xiàng)目]本文系2008年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程“十一五”第四批立項(xiàng)項(xiàng)目“以工作過(guò)程為導(dǎo)向的食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)課程體系改革的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2008B107）和2011年度廣西特色專業(yè)及課程一體化項(xiàng)目“食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)”（項(xiàng)目編號(hào)：GXTSZY051）的研究成果。

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）08-0104-02

“特色決定生存”已成為共識(shí)。但目前很多院校在辦學(xué)時(shí)仍未能突出高等職業(yè)教育特色，未能突出從事食品專業(yè)基本實(shí)踐技能的培養(yǎng)，未能充分培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)及可持續(xù)發(fā)展能力。

一、高職食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)建設(shè)原則

1.體現(xiàn)區(qū)域特色。高職食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)出濃厚的地方特色。以廣西區(qū)域?yàn)槔瑥V西重點(diǎn)發(fā)展糧油食品產(chǎn)業(yè)，輻射東南亞，因此要著力提高專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任感，勇于探索樣本課程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以對(duì)區(qū)域急需的專業(yè)人才培養(yǎng)為依托，結(jié)合充分的市場(chǎng)調(diào)研與論證，設(shè)計(jì)工學(xué)結(jié)合的具有廣西區(qū)域特色的課程體系，把區(qū)域特色建設(shè)與課程特色建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

2.體現(xiàn)專業(yè)特色。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新特色課程體系，將導(dǎo)向的模塊化課程體系與“雙證制”有效銜接。將食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)建設(shè)成為糧油特色鮮明的特色專業(yè)，以特色專業(yè)建設(shè)為龍頭，以課程建設(shè)為載體，在全面總結(jié)和歸納核心課程、主干課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將核心課程和主干課程的建設(shè)方法擴(kuò)展到專業(yè)所有課程，開(kāi)發(fā)化學(xué)基礎(chǔ)、分析化學(xué)等專業(yè)樣本基礎(chǔ)課程，最終使專業(yè)與課程一體化全面實(shí)現(xiàn)。

3.體現(xiàn)教學(xué)特色。大幅度提高專業(yè)課程與實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平，根據(jù)區(qū)域與學(xué)校人才培養(yǎng)重點(diǎn)，突出專業(yè)教學(xué)特色，體現(xiàn)教師教學(xué)獨(dú)特風(fēng)格。體現(xiàn)食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)及課程教學(xué)以實(shí)踐為主的特色；促進(jìn)所有課程教學(xué)水平共同進(jìn)步；實(shí)施“實(shí)驗(yàn)―實(shí)訓(xùn)―實(shí)習(xí)”的三段式實(shí)訓(xùn)體系；以專業(yè)實(shí)訓(xùn)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和崗位實(shí)習(xí)為基礎(chǔ)，形成與本專業(yè)相適應(yīng)的持續(xù)創(chuàng)新的教學(xué)模式。

4.體現(xiàn)師資特色。在課程建設(shè)過(guò)程中使專業(yè)帶頭人、核心課程負(fù)責(zé)人的教學(xué)能力（理論與實(shí)踐能力、社會(huì)服務(wù)能力和科研能力等）得到迅速提升，能勝任校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)的任務(wù)。培養(yǎng)一批專兼結(jié)合，在同領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用和突出專業(yè)影響力的食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)學(xué)科帶頭人及核心課程負(fù)責(zé)人。

二、特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)步驟

1.以市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，確定專業(yè)及人才培養(yǎng)規(guī)格。從廣度和深度上動(dòng)態(tài)地對(duì)食品行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，以就業(yè)為導(dǎo)向，由企業(yè)管理者、崗位從業(yè)者和專業(yè)教師共同參與，分析行業(yè)特點(diǎn)和崗位（群）的人才定位，進(jìn)行專業(yè)課程開(kāi)發(fā)。為準(zhǔn)確定位專業(yè)的人才培養(yǎng)方向及人才培養(yǎng)規(guī)格，課題組對(duì)廣西區(qū)域進(jìn)行了周密的市場(chǎng)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)：中國(guó)食品安全事件頻發(fā)迫使社會(huì)需要增加大量的食品檢控人才；食品工業(yè)是廣西優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的“14+4”千億元產(chǎn)業(yè)集群第一個(gè)突破千億元的產(chǎn)業(yè)，其水產(chǎn)加工業(yè)、油脂加工、方便休閑食品加工發(fā)展迅猛；傳統(tǒng)糧食院校改制撤并、糧食系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的退休轉(zhuǎn)行，造成廣西現(xiàn)有糧食儲(chǔ)檢專業(yè)人員青黃不接；國(guó)民日益嚴(yán)重的糖尿病、心腦血管疾病等現(xiàn)代文明病比率大幅上升使社會(huì)對(duì)營(yíng)養(yǎng)師的需求也日趨熱烈。針對(duì)上述市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，由企業(yè)管理者、崗位從業(yè)人員和專業(yè)教師共同分析，尊重學(xué)院是廣西唯一直接為糧食行業(yè)提供糧油儲(chǔ)檢專門技能人才的歷史，將食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)的主要就業(yè)崗位定位為食品檢控崗位、糧油保管崗位和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)崗位，針對(duì)這些崗位培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住” 的高端技能型人才。

2.以核心課程建設(shè)為突破，建設(shè)科學(xué)合理的課程體系。以崗位要求重新設(shè)計(jì)課程體系，以工作過(guò)程為導(dǎo)向，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)出發(fā)，參考最新食品檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與食品檢驗(yàn)工、糧油保管員、公共營(yíng)養(yǎng)師國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的考試全面接軌，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)能力為核心，重點(diǎn)突出道德素質(zhì)、人文素質(zhì)和心理素質(zhì)的培養(yǎng)， 特別突出糧油檢驗(yàn)及糧食保藏的特色；以“食品分析與檢驗(yàn)”“糧油保藏”兩門核心課程建設(shè)為突破重點(diǎn)，基于工作過(guò)程開(kāi)發(fā)這兩門核心課程，重構(gòu)科學(xué)合理的專業(yè)課程體系，使學(xué)生能多崗位彈性就業(yè)，課程體系彰顯糧油特色。重構(gòu)后的食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)課程體系包括6個(gè)模塊：職業(yè)素質(zhì)課程模塊、職業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、食品檢控技術(shù)課程模塊、糧油保藏技術(shù)課程模塊、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)技術(shù)課程模塊和校外職業(yè)實(shí)踐課程模塊。在主要課程模塊還設(shè)置有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)考試項(xiàng)目；每一個(gè)模塊包括相應(yīng)的課程，在此基礎(chǔ)上，融合進(jìn)不同種類的跨學(xué)科課程。根據(jù)典型工作任務(wù)建構(gòu)的課程體系，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐一體化，充分考慮了專業(yè)特色、學(xué)生認(rèn)知和職業(yè)發(fā)展的規(guī)律。以糧油保藏技術(shù)課程模塊為例，此模塊包括“糧油保藏”課程，融合了“糧油儲(chǔ)藏、糧倉(cāng)機(jī)械與設(shè)備、糧油品質(zhì)分析、儲(chǔ)糧害蟲(chóng)與防治”等跨學(xué)科課程；同時(shí)設(shè)置了糧油保管員的職業(yè)資格證書(shū)考試。在不設(shè)置課程邊界的前提下，融合跨學(xué)科課程，使專業(yè)與課程融為一體；每個(gè)模塊設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)資格考試，使課程更具有吸引力和生命力，提高了課程的重要性和實(shí)效性。此外，高職院校還可與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)校本教材。以適合學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)文和工作任務(wù)單，制定課程教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、教案、電子課件、教學(xué)進(jìn)程表等相關(guān)配套文件，并開(kāi)發(fā)試題庫(kù)。設(shè)置課程網(wǎng)站，將以上學(xué)習(xí)資料放在課程網(wǎng)站上；設(shè)置網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)室；設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)操作示范錄像、糾錯(cuò)操作示范錄像等模塊，給學(xué)生提供24小時(shí)開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室；開(kāi)通網(wǎng)站交流討論平臺(tái)，幫助學(xué)生解決課程自主學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，打破了課程體系的時(shí)間和空間的阻隔，使課程煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

3.以骨干師資隊(duì)伍建設(shè)為支撐，提升理論與實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平。“食品分析與檢驗(yàn)”“糧油保藏”等核心課程教學(xué)都需要有較強(qiáng)的師資隊(duì)伍。為此，首先要進(jìn)行專業(yè)帶頭人培養(yǎng)。派送專業(yè)帶頭人帶項(xiàng)目到國(guó)內(nèi)著名大學(xué)、法定檢測(cè)中心和合作企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)與掛職鍛煉，提高其技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、課程開(kāi)發(fā)能力、組織協(xié)調(diào)能力和教研教改能力，使其能敏銳地把握專業(yè)改革方向、制定改革措施。有意識(shí)地把食品分析與檢驗(yàn)、糧油保藏課程負(fù)責(zé)人放到相應(yīng)企業(yè)掛職鍛煉，或開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，使其具有扎實(shí)的實(shí)踐技能及豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)課程教學(xué)能力及科研、技術(shù)服務(wù)能力。通過(guò)“傳幫帶”的師資培養(yǎng)方法，對(duì)“食品安全檢驗(yàn)”等5門主干課程負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)行主干課程的建設(shè)。如將食品營(yíng)養(yǎng)配餐實(shí)訓(xùn)室、食品加工實(shí)訓(xùn)室改造為食品加工廠，創(chuàng)建“校中廠”；教師指導(dǎo)學(xué)生利用食品加工廠生產(chǎn)糕點(diǎn)、飲料，為校內(nèi)師生提供食品；在給學(xué)生提供充分的食品加工技術(shù)實(shí)訓(xùn)、食品營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)的同時(shí)又給學(xué)生一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。通過(guò)這些方法還能提高教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力，使師資隊(duì)伍與實(shí)訓(xùn)室建設(shè)處于良性發(fā)展的循環(huán)中。此外，對(duì)兼職教師加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，校企互兼互聘師資，努力實(shí)現(xiàn)專任教師企業(yè)化、兼職教師專業(yè)化，同步提升專兼教師的理論教學(xué)水平、科研與社會(huì)服務(wù)能力。以“導(dǎo)師帶培”“新老教師結(jié)對(duì)”等方式進(jìn)行新老教師、兼職教師之間的交流和學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)青年教師以學(xué)歷深造、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短期進(jìn)修等方式提高業(yè)務(wù)能力；安排青年教師到企業(yè)工作學(xué)習(xí)，使青年教師成長(zhǎng)為“雙師型”教師；創(chuàng)造條件讓青年教師參加各種教學(xué)競(jìng)賽和技能競(jìng)賽、申報(bào)科技項(xiàng)目、參加社會(huì)服務(wù)，提高教學(xué)和科研水平，形成合理完善的專兼教師隊(duì)伍。

4.以實(shí)踐教學(xué)為核心，形成“教―學(xué)―做”一體化教學(xué)模式。在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，形成任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等“教―學(xué)―做”一體化教學(xué)模式。如“糧油保藏”課程教學(xué)中，設(shè)置了情境教學(xué)：“糧情檢查”項(xiàng)目，下分“檢查溫度”“檢查濕度”“檢查糧堆氣體”“檢查害蟲(chóng)”“檢查糧油質(zhì)量”五個(gè)環(huán)節(jié)；以學(xué)生宿舍環(huán)境為實(shí)踐基礎(chǔ)，要求學(xué)生按要求檢測(cè)出各自宿舍一周的溫度和濕度，繪制溫度曲線和濕度曲線圖；然后，將學(xué)生帶到糧庫(kù)，分別在教師和糧庫(kù)技術(shù)員的帶領(lǐng)下，按實(shí)際工作程序完成儲(chǔ)存糧油庫(kù)房的溫度檢查、糧堆氣體檢查、害蟲(chóng)檢查、糧油質(zhì)量檢查。然后通過(guò)集體討論，畫出普通糧倉(cāng)氣溫、倉(cāng)溫、糧溫的檢測(cè)點(diǎn)；每個(gè)小組分別用PPT展示一個(gè)小環(huán)節(jié)的工作過(guò)程及技能要求。每次展示完畢，師生再共同討論問(wèn)題所在，并提出問(wèn)題解決辦法；最后教師總結(jié)歸納。這種教學(xué)方式，師生同是教學(xué)方案的設(shè)計(jì)者、實(shí)施者和評(píng)價(jià)者，學(xué)生成了教學(xué)的“主體”，教師更多是作為教學(xué)活動(dòng)的“主持人”，學(xué)生在完成項(xiàng)目的過(guò)程中，職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)合作精神、奉獻(xiàn)精神、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)均得到了有效提高，培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)適崗及可持續(xù)發(fā)展能力；也符合企業(yè)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。當(dāng)然，高職院校要合理安排實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)分四個(gè)階段：職業(yè)基本素質(zhì)訓(xùn)練、職業(yè)技能訓(xùn)練、頂崗實(shí)習(xí)和預(yù)就業(yè)。第一學(xué)期是職業(yè)基本素質(zhì)訓(xùn)練，如化學(xué)基礎(chǔ)訓(xùn)練；第二、三、四學(xué)期為職業(yè)技能訓(xùn)練，分別開(kāi)設(shè)糧油保管員及食品檢驗(yàn)工職業(yè)技能訓(xùn)練；第五學(xué)期為頂崗實(shí)習(xí)；第六學(xué)期為預(yù)就業(yè)，頂崗實(shí)習(xí)和預(yù)就業(yè)均在專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行。這種實(shí)踐教學(xué)安排完成了從職業(yè)基本能力到職業(yè)綜合能力、從一般工作員到主管的階梯式培養(yǎng)。同時(shí)，結(jié)合建立科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)方式。由學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)、老師評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)綜合考核，全面評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成效。學(xué)生的平時(shí)成績(jī)由自評(píng)、小組長(zhǎng)評(píng)價(jià)、小組間評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)按相應(yīng)權(quán)重相乘相加而來(lái)，占總成績(jī)的60%；期末成績(jī)則參考食品檢驗(yàn)工、糧油保管員職業(yè)資格考試筆試內(nèi)容，占總成績(jī)的40%；如果學(xué)生通過(guò)了食品檢驗(yàn)工職業(yè)資格考證，則直接以食品檢驗(yàn)工的考核成績(jī)作為學(xué)生學(xué)習(xí)該門課程的成績(jī)，即由社會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種考核體系能更加全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生，反映學(xué)生的真實(shí)水平，符合工學(xué)結(jié)合課程評(píng)價(jià)體系的基本要求，有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)積極性。

5.以實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為保障，形成覆蓋所有課程的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。引入生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的同時(shí)，根據(jù)課程要求完善校內(nèi)外實(shí)踐基地。有選擇地挑選與課程建設(shè)關(guān)系密切、條件優(yōu)秀的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及龍頭企業(yè)作為專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地，利用教師與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、為企業(yè)輸送后備人才、直接為企業(yè)培訓(xùn)員工等方式，密切校企合作關(guān)系，使企業(yè)樂(lè)于接受專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)，從而為學(xué)生了解企業(yè)、了解社會(huì)、樹(shù)立專業(yè)思想、熱愛(ài)專業(yè)提供良好的實(shí)踐條件。

總之，食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)專業(yè)建設(shè)需要以特色專業(yè)建設(shè)為龍頭，以課程建設(shè)為載體；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，突出實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐基地建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，突出糧油課程專業(yè)的特色；著眼于創(chuàng)新人才培養(yǎng)，使畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)“零對(duì)接”就業(yè)，提高就業(yè)層次，提高特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)成效。

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄭學(xué)玲，李利民.堅(jiān)持糧油特色方向 建設(shè)好國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2010（30）.

篇5

關(guān)鍵詞：高職院校；市場(chǎng)需求；社會(huì)服務(wù)；供需結(jié)構(gòu)

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)，高職院校在市場(chǎng)呼求、政府推動(dòng)的背景下，企校合作、產(chǎn)學(xué)研合作都得以深化發(fā)展、加強(qiáng)。高職社會(huì)服務(wù)職能通過(guò)直接為社會(huì)提供人才、科研教育乃至科技轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品等服務(wù)，逐漸成為溝通高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的橋梁，也為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用性人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力起到源動(dòng)力作用。

本文結(jié)合筆者多年的教學(xué)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)會(huì)議、調(diào)研等評(píng)析總結(jié)報(bào)告，分析了我國(guó)高職院校社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)展現(xiàn)狀，從社會(huì)需求驕傲度運(yùn)用供需均衡理論，對(duì)高職社會(huì)服務(wù)模式進(jìn)行分析，以期為高職院校的社會(huì)服務(wù)發(fā)展模式提供一些新的思路。

二、高職院校社會(huì)服務(wù)的供給模式

（一）“引進(jìn)來(lái)”社會(huì)服務(wù)模式

高職院校均已普遍設(shè)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，如“金融保險(xiǎn)模擬實(shí)驗(yàn)室”、“酒店經(jīng)營(yíng)管理實(shí)訓(xùn)基地”等。這些實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)承擔(dān)起實(shí)踐性教學(xué)和企校合作企業(yè)訂單式人才培養(yǎng)的重任，同時(shí)也成為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等學(xué)術(shù)研究及應(yīng)用提供培訓(xùn)、技術(shù)支持的平臺(tái)。

另外，隨著高等教育面向社會(huì)需求的深入，高等教育社會(huì)性的發(fā)展，很多高職院校都開(kāi)展了有關(guān)證券、理財(cái)、技工、營(yíng)養(yǎng)師等從業(yè)資格考試培訓(xùn)，并作為相關(guān)考試的定點(diǎn)場(chǎng)所。

（二）“走出去”社會(huì)服務(wù)模式

高職院校的多數(shù)教師都具備“雙師素質(zhì)”，既有教師資格，又有專業(yè)技術(shù)職稱及相關(guān)職業(yè)崗位資格，有的還具有在相關(guān)行業(yè)的一線工作經(jīng)歷或有相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的導(dǎo)師、顧問(wèn)等聘書(shū)。當(dāng)這些教師走出校門、走入社會(huì)，發(fā)揮其專業(yè)知識(shí)和科研優(yōu)勢(shì)，就實(shí)現(xiàn)了高職院校科研教育的外溢效應(yīng)、社會(huì)化影響。

（三）“校企互動(dòng)”社會(huì)服務(wù)模式

高職院校普遍通過(guò)設(shè)立“校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地”、“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”等方式實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的互動(dòng)，科研水平較高的院校更與企業(yè)合作辦學(xué)并根據(jù)企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)訂單式人才。通過(guò)這些交流方式和平臺(tái)，學(xué)校培養(yǎng)的人才更能與市場(chǎng)需求對(duì)接，極大地提高了高職生的畢業(yè)就業(yè)率，而學(xué)校也最大效率地掌握了行業(yè)一線的信息資源，不斷地完善人才培養(yǎng)機(jī)制，形成良性循環(huán)。

除上述三種主要的“概念性”模式外，高職院校還根據(jù)自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，提供有關(guān)人力資本共享、發(fā)展咨詢服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立等服務(wù)，從某種程度來(lái)說(shuō)面向社會(huì)的全方位服務(wù)已見(jiàn)雛形。

三、市場(chǎng)對(duì)高職院校社會(huì)服務(wù)的需求

（一）社會(huì)服務(wù)的重要性已得到廣泛認(rèn)可，但滿意度低

根據(jù)筆者的調(diào)研，高職院校社會(huì)服務(wù)職能的地位已遠(yuǎn)高于科研的需求而僅次于人才培養(yǎng)，同時(shí)眾多企業(yè)均表示社會(huì)服務(wù)與人才培養(yǎng)是一個(gè)緊密結(jié)合、相輔相成的過(guò)程，哪個(gè)專業(yè)或者哪個(gè)院校做的社會(huì)服務(wù)更深入、更廣泛、更豐富，則其培養(yǎng)的人才就更具有實(shí)踐能力、技術(shù)能力，更符合市場(chǎng)的規(guī)律，更受到企業(yè)的歡迎。但是，絕大多數(shù)企業(yè)和院校所在社區(qū)都對(duì)高職社會(huì)服務(wù)難以滿意，原因無(wú)非有二，一是需求大、供給少；二是服務(wù)的持久性和質(zhì)量一般，難以轉(zhuǎn)化為切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)。

（二）社會(huì)服務(wù)的形式需求多樣，而實(shí)際提供有偏單一

如前文所述，社會(huì)服務(wù)的形式已呈多樣化，基本滿足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需求，但在實(shí)際提供服務(wù)的過(guò)程中，多數(shù)院校或因師資力量的不足、或因社會(huì)服務(wù)職能和體系的不健全，采用或能提供的多數(shù)形式是理論講座或培訓(xùn)課程，基本集中于技術(shù)技能培訓(xùn)。

（三）社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容需求廣泛，有待于深入社會(huì)化

高職院校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容包括：人才培養(yǎng)、公民教育、公共服務(wù)、公共參與、經(jīng)濟(jì)與裝備服務(wù)等，其實(shí)現(xiàn)路徑和方式也是多樣的，而大多數(shù)院校提供的服務(wù)則集中于面向企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性（獲利性）服務(wù)，而忽略其社會(huì)化和公益性的“大市場(chǎng)需求”，例如，面向院校所在社區(qū)免費(fèi)開(kāi)設(shè)大講堂等公益性社區(qū)服務(wù)等。

四、市場(chǎng)需求角度下的高職社會(huì)服務(wù)模式構(gòu)建

（一）學(xué)科專業(yè)建設(shè)立足于市場(chǎng)需求

學(xué)科專業(yè)在提供社會(huì)服務(wù)過(guò)程中不應(yīng)僅滿足于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，還需要跳出單純的經(jīng)濟(jì)利益視角，從區(qū)域、社會(huì)本身的“大市場(chǎng)“需求出發(fā)進(jìn)行服務(wù)模式的創(chuàng)新改革，這是解決社會(huì)服務(wù)形式錯(cuò)位、模式偏于單一的最根本方法，也可使得地方高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益兩者之間形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（二）高職院校需轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念

首先，院校需從社會(huì)需要角度重新審視辦學(xué)理念和機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的互動(dòng)機(jī)制，使人才培養(yǎng)和科學(xué)研究都服務(wù)于社會(huì)服務(wù)職能，而社會(huì)服務(wù)又成為前兩者的源動(dòng)力。其次，高職院校要定位明確，尤其明晰與本科院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣勢(shì)，使社會(huì)服務(wù)根植于自己的優(yōu)勢(shì)和特色。最后，院校需強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。雖然很多高職院校往往隸屬于某些特定的行業(yè)機(jī)構(gòu)或單位，但作為高等院校乃至區(qū)域社會(huì)的重要組成部分，其最根本的服務(wù)對(duì)象應(yīng)是社會(huì)效益。樹(shù)立社會(huì)服務(wù)意識(shí)，才是高職院校高速發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。

篇6

在過(guò)去的一年中，我樹(shù)立與增強(qiáng)為人民服務(wù)的思想。按時(shí)上下班，保證按時(shí)開(kāi)餐，遵守勞動(dòng)紀(jì)律及食堂的一切規(guī)章制度，服從工作調(diào)配，愛(ài)護(hù)集體財(cái)物，做好集體和個(gè)人衛(wèi)生，努力完成本職工作。菜肴質(zhì)量是廚師得以生存發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此在飲食烹調(diào)上，我嚴(yán)格按食品操作規(guī)程進(jìn)行工作，保證安全、衛(wèi)生。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些廚師長(zhǎng)年終總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)笑納!

廚師長(zhǎng)年終總結(jié)報(bào)告

時(shí)間過(guò)的真快，茫茫碌碌中已近年末，轉(zhuǎn)眼間我在食堂工作已經(jīng)一年半了。

回顧過(guò)去的每一天，我作為食堂的一名廚師，深感責(zé)任重大，工作壓力之沉重。因?yàn)槲宜鶑氖碌墓ぷ髻|(zhì)量，很有可能會(huì)影響到全體職工的身心健康，所以為了揚(yáng)長(zhǎng)避短，今后的工作能做到更好，我對(duì)一年的工作情況總結(jié)如下。

首先我要感謝個(gè)位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的認(rèn)可和支持，其中包括在工作中給我指出問(wèn)題并提出了寶貴的意見(jiàn)，如：菜咸了，太油.顏色偏重等等.同時(shí)我也很快深刻的認(rèn)識(shí)到了工作中的不足給予及時(shí)糾正.

其次在工作上我嚴(yán)格遵守食堂衛(wèi)生制度，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生“五四”制。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，防止“病從口入”，防止食品污染和有害物質(zhì)對(duì)就餐者的危害，保障就餐者的身體健康。同時(shí)成品存放實(shí)行“四隔離”;生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品、藥品隔離;食物與天然冰隔離。環(huán)境衛(wèi)生采取“四定”辦法：定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，劃片分工，包干負(fù)責(zé);個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣服、勤換工作服。放置食品的櫥柜、貨架時(shí)刻保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡。每天定時(shí)沖洗操作間灶具和地面，認(rèn)真擦拭餐廳地面和《缽灰》，嚴(yán)格保證操作間地面、門窗、玻璃以及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

在這一年中，我努力學(xué)習(xí)文化、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)。按時(shí)上下班。遵守勞動(dòng)紀(jì)律及食堂的一切規(guī)章制度，努力完成本職工作。工作上，服從工作調(diào)配，愛(ài)護(hù)集體財(cái)物，做好集體和個(gè)人衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒。在飲食烹調(diào)上，我嚴(yán)格按食品操作規(guī)程進(jìn)行工作，保證安全、衛(wèi)生。做到制作的主食，合乎質(zhì)量要求，大小均勻，掌握火候。副食要做到揀、洗干凈，切菜認(rèn)真，丁、塊、絲分明。配菜美觀，色型好看，炒菜味美，咸淡適中。在服務(wù)上，做到優(yōu)質(zhì)、高效，對(duì)就餐人員態(tài)度和藹，說(shuō)話和氣。不說(shuō)粗話，不罵人，團(tuán)結(jié)一致，做好廚房工作。

總結(jié)這一年，在工作上我勤勤懇懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，積極履行自己的工作職責(zé)。展望新的一年我會(huì)以更加倍的努力和更大的熱情嚴(yán)格在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下完成自己的本職工作。

廚師長(zhǎng)年終總結(jié)報(bào)告

一年的時(shí)間馬上隨著地球的轉(zhuǎn)動(dòng)畫上了完美的句號(hào)，在這一年里，接受了國(guó)家四級(jí)公共營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)，前赴__和__兩地和全國(guó)各地的營(yíng)養(yǎng)師交流，和中國(guó)的科學(xué)家面對(duì)面的學(xué)習(xí)，取得了實(shí)質(zhì)性的成果。在廚房間，和師傅們學(xué)習(xí)烹飪的工作流程和餐飲的基本知識(shí)，和同事們探討工作的上不足。

在20__年這一年里，個(gè)人的交際上邁出了主動(dòng)與人溝通，也愿意和別人交流自己的內(nèi)心感受和對(duì)某個(gè)問(wèn)題想法。實(shí)際操作上，熟悉了各個(gè)工作流程，工作細(xì)節(jié)。在工作速度上比前一年有了明顯的提高。取得成績(jī)的同時(shí)，也帶來(lái)了一些工作上的不足，比如：人際關(guān)系上面臨共同語(yǔ)言的缺乏，沒(méi)有一個(gè)閃光點(diǎn)去吸引別人，工作上細(xì)節(jié)上還要需注意，反應(yīng)能力還要進(jìn)一步的加強(qiáng)。實(shí)踐操作上更要拿出膽識(shí)和魄力來(lái)去突破還停留在原來(lái)的工作層面上。展望20__年，對(duì)于個(gè)人而言，做出以下的辦法來(lái)解決今年工作上的不足。

一、食品和個(gè)人衛(wèi)生

食品安全問(wèn)題是當(dāng)下中國(guó)老百姓所關(guān)心的話題，做好食品安全衛(wèi)生工作是做一名廚師義不容辭的責(zé)任。20__年，食品衛(wèi)生，餐具衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存會(huì)按照一定的工作要求落到實(shí)處，至于廚房的衛(wèi)生包干區(qū)，我會(huì)采取具體的辦法保持整潔干凈。

個(gè)人衛(wèi)生方面，將會(huì)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，培養(yǎng)自身的身體素質(zhì)，做到“四勤”：勤洗頭，勤理發(fā)，勤洗澡，勤剪指甲。在此基礎(chǔ)上，要勤洗手，勤洗衣物。個(gè)人衛(wèi)生和食品衛(wèi)生實(shí)行良性的互動(dòng)，有助于降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)率。有助于提升部門的形象和素質(zhì)。有助于推動(dòng)中國(guó)的食品安全向著一個(gè)科學(xué)，健康的道路去發(fā)展。

二、實(shí)踐操作工作

菜肴的出品工作，是實(shí)踐操作工作的重中之重，保證菜肴的分量，數(shù)量，質(zhì)量根據(jù)工作要求來(lái)確定，保證出菜順利不亂套，按照正確的出菜順序把菜肴出品出去。保證調(diào)料不多領(lǐng)，不少領(lǐng)，以滿足師傅們燒菜的需要。領(lǐng)料時(shí)間控制在一定的范圍內(nèi)，一次性領(lǐng)完。大單期間，領(lǐng)料比平時(shí)要多領(lǐng)，淡季時(shí)間，庫(kù)存要保持平時(shí)狀態(tài)。保證小料滿足燒菜師傅之需的同時(shí)，小料的新鮮度要給予保持。

菜肴的制作工作，明年我會(huì)深入基層學(xué)習(xí)一些基本的烹飪技法，融合自己平時(shí)學(xué)習(xí)的理念和知識(shí)，和大家一起交流和分享。

三、人際關(guān)系

在今年學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)學(xué)的同時(shí)，忽略了良好的人際關(guān)系的建立，是我今年工作中最大的遺憾，而這個(gè)遺憾會(huì)在20__年一年里得到解決。

在分配菜肴的過(guò)程中，不然避免與師傅們出現(xiàn)意見(jiàn)分歧的情況。那我們要把握處理問(wèn)題的一個(gè)基本大原則：“先解決問(wèn)題，后追究責(zé)任，不計(jì)較，不抱怨，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題”。在工作以外的人際交流方面，在原有的基礎(chǔ)上做出突破，積極建立良好的人際關(guān)系溝通平臺(tái)：

成果分享：愿意和大家交流一些共同的話題，分享好的一些食材。在身體保健方面做出積極交流和探討。

興趣愛(ài)好：會(huì)和大家培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，比如：唱歌，旅游，逛街購(gòu)物，穿著打扮，體育活動(dòng)。

戶外活動(dòng)：會(huì)和大家交流聚餐，邀請(qǐng)老同事去自己的家鄉(xiāng)游玩。

20__年是一個(gè)取得成績(jī)同時(shí)又留下遺憾的一年，我實(shí)現(xiàn)了理想成功的第一步：得到了老師們的培養(yǎng)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的幫助。我會(huì)以實(shí)際行動(dòng)來(lái)感謝他們，用學(xué)習(xí)的知識(shí)來(lái)解決自身存在的問(wèn)題——人際關(guān)系問(wèn)題，是我今年留下的最大問(wèn)題。

20__年相信自己是展現(xiàn)自己才華的一年，課后我會(huì)和老師們積極主動(dòng)交流，來(lái)幫助大家共同解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題。相信自己在明年會(huì)表現(xiàn)的更加出色，在原有良好的基礎(chǔ)上做出重大的突破!

廚師長(zhǎng)年終總結(jié)報(bào)告

本人于20__年接手公司食堂的管理工作，主要為公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事提供餐飲服務(wù)。

作為食堂自然是離不開(kāi)飲食，吃飯是每個(gè)人生活中不可缺少的一部分，假如我們離開(kāi)了吃的東西是不可能生存下去的，所以作為單位的食堂這也是很重要的。作為管理者更應(yīng)多為工作人員及領(lǐng)導(dǎo)的飲食著想，為保證每位同事的身心健康而考慮。

走過(guò)了勤奮耕耘的20__年，新的一年又來(lái)臨了，回顧過(guò)去一年，感慨良多。做為一名廚師我始終嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真服從領(lǐng)導(dǎo)安排，堅(jiān)持以大局為重，在領(lǐng)導(dǎo)的支持下圓滿結(jié)束了一年的工作。為了在新的一年里能夠更好的完成本職工作，我對(duì)上一年的工作進(jìn)行了總結(jié)。 食堂的工作涉及大家的吃喝等一些具體問(wèn)題，被人們認(rèn)為是“出力不討好的工作。在這種情況下，我沒(méi)有因?yàn)樽约弘m然做了很多工作但得不到大家的認(rèn)可而懊悔，而是盡心盡力地搞好各項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)各方面的管理，并不斷為大家創(chuàng)造良好的服務(wù)條件，為逐步走向規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。我在抓好各項(xiàng)管理的同時(shí)，還在改變模式、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量方面做了大量工作。我始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，采取了多種服務(wù)方式，盡量為大家提供便利條件，使大家在食堂就餐就猶如回到“家”的感覺(jué)。 食堂所承擔(dān)的工作任務(wù)零碎而繁雜，但每一項(xiàng)工作都與公司的整體工作和工作人員的切身利益息息相關(guān)。因此，我在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作和提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是今年以來(lái)，食堂就餐人數(shù)多、人手較少，工作量較大。為了不影響正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，我都能夠服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，不講條件，全力以赴搞好食堂工作。

就餐方面我沒(méi)有停留在使大家僅僅能夠吃飽那種一般化的水平上，而是嚴(yán)格按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，在服務(wù)態(tài)度和飯菜質(zhì)量上多下功夫?，F(xiàn)在，食堂每天中午基本上保持三菜一粥的供應(yīng)，每個(gè)星期吃上一次包子、一次面條，有條件的時(shí)候還能提供餃子。

工作上我擔(dān)任了食堂的廚師，在烹調(diào)上嚴(yán)格遵守食堂衛(wèi)生制度，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生“五四”制。以身作則嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，防止“病從口入”，防止食品污染和有害物質(zhì)對(duì)就餐者的危害，保障就餐者的身體健康。

成品存放實(shí)行“四隔離”;生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品、藥品隔離;食物與天然冰隔離。環(huán)境衛(wèi)生采取“四定”辦法：定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，劃片分工，包干負(fù)責(zé)。

個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣服、被褥;勤換工作服。放置食品的櫥柜、貨架時(shí)刻保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡。每天定時(shí)沖洗操作間灶具和地面，認(rèn)真擦拭餐廳地面和桌椅，嚴(yán)格保證操作間地面、門窗、玻璃以及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

在過(guò)去的一年中，我努力學(xué)習(xí)文化、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)。樹(shù)立與增強(qiáng)為人民服務(wù)的思想。按時(shí)上下班。遵守勞動(dòng)紀(jì)律及食堂的一切規(guī)章制度，努力完成本職工作。

工作上，愛(ài)護(hù)集體財(cái)物，做好集體和個(gè)人衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒。在飲食烹調(diào)上，我嚴(yán)格按食品操作規(guī)程進(jìn)行工作，保證安全、衛(wèi)生。

做到制作的主食，合乎質(zhì)量要求，大小均勻，掌握火候。副食要做到揀、洗干凈，切菜認(rèn)真，丁、塊、絲分明。配菜美觀，色型好看，炒菜味美，咸淡適中。

在服務(wù)上，做到優(yōu)質(zhì)、高效，對(duì)就餐人員態(tài)度和藹，說(shuō)話和氣。不說(shuō)粗話，不罵人，團(tuán)結(jié)一致，做好廚房工作。

在工作上我勤勤懇懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，積極履行自己的工作職責(zé)。展望新的一年我會(huì)以更加倍的努力和更大的熱情嚴(yán)格在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下完成自己的本職工作。

為了揚(yáng)長(zhǎng)避短創(chuàng)造更多更好的效益，對(duì)下步工作有以下打算: 一、經(jīng)常摸索伙食規(guī)律，掌握市場(chǎng)行情信息，不斷改進(jìn)食品采購(gòu)方法,收集、修改、創(chuàng)新各種菜譜，加強(qiáng)控制成本，科學(xué)預(yù)測(cè)原材料使用量。

二、認(rèn)真制定餐廳物料訂 購(gòu) 計(jì)劃，報(bào)據(jù)季節(jié)合理配菜，動(dòng)腦筋、想辦法、變花樣，不斷提高餐廳菜品質(zhì)量，不斷滿足各種需求。 三、認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生工作，把好食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒。

當(dāng)然，今年以來(lái)，我們雖然作出了一些工作成績(jī)，但距公司領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大干部職工的期望還有一定距離。特別是在公司目前快速發(fā)展的新形勢(shì)下，我的工作步伐邁得還不夠大。這些，都有待于今后不斷得到改進(jìn)。

今后的工作打算：

一是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好生活服務(wù)工作的重要性和必要性。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心大家的飲食習(xí)慣。因此，我在思想認(rèn)識(shí)上要再深化、再提高，并將思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，千方百計(jì)，創(chuàng)造好的條件，更進(jìn)一步辦好食堂，以方便大家就餐，為公司的可持續(xù)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是要不斷強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好服務(wù)上檔次工作。下一步我要做到圍繞一個(gè)中心、突出“兩為”方針、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。圍繞一個(gè)中心，就是緊緊圍繞公司的各項(xiàng)工作目標(biāo)，把做好餐飲服務(wù)工作與公司發(fā)展的大局緊密結(jié)合起來(lái)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)定人心，以滿意服務(wù)贏得人心，從而達(dá)到凝心聚力，促進(jìn)發(fā)展的目的。突出“兩為”方針，就是要努力為大家服務(wù)，為大家辦實(shí)事。實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，就是要實(shí)現(xiàn)思想模式、管理方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把大家滿意不滿意作為檢驗(yàn)我各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

三是積極負(fù)責(zé)，認(rèn)真搞好食物安全和衛(wèi)生工作。因此，我一定要認(rèn)真貫徹《公司食堂管理辦法》，把加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和各項(xiàng)生活綜合服務(wù)管理工作作為頭等大事，列入重要的日程，并做到責(zé)任到我個(gè)人，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

篇7

1、推進(jìn)“溫馨教室，和諧校園”的建設(shè)。圍繞“建立和諧的師生關(guān)系”這個(gè)核心，強(qiáng)調(diào)以教室為主要載體的軟環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造有利于師生身心發(fā)展的校園教育環(huán)境。

2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩綱”。以學(xué)?！皟删V”特色項(xiàng)目建設(shè)為抓手，結(jié)合學(xué)科“兩綱”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)?！皟删V”課內(nèi)外體系的逐步形成。

3、提升育德意識(shí)和育德能力。認(rèn)真貫徹市教委關(guān)于加強(qiáng)教師師德和育德能力培訓(xùn)的要求，加大分管德育校長(zhǎng)、德育教導(dǎo)的培訓(xùn)力度，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*區(qū)中（職）小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，充分發(fā)揮中小學(xué)班主任在學(xué)校教育工作中的骨干作用。

4、廣泛開(kāi)展學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題教育活動(dòng)。圍繞“迎奧運(yùn)、迎世博”，營(yíng)造濃郁的愛(ài)國(guó)主義氛圍，推進(jìn)學(xué)科德育和校園文化的建設(shè)，引導(dǎo)青少年學(xué)生在與文化同行、與實(shí)踐同行、與健身同行的過(guò)程中，體驗(yàn)生命的價(jià)值。

二、深化教育教學(xué)管理，全面提高各級(jí)各類教育質(zhì)量

5、實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。以“共同體”為載體，充分發(fā)揮3所市級(jí)示范性幼兒園的示范、輻射、引領(lǐng)作用。深入開(kāi)展區(qū)示范幼兒園和一級(jí)幼兒園創(chuàng)建工作，開(kāi)展各級(jí)各類幼兒園的質(zhì)量評(píng)估，力爭(zhēng)市、區(qū)示范幼兒園比例達(dá)到35%，市、區(qū)一級(jí)幼兒園比例達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)“幼兒園課程園本化整合實(shí)施項(xiàng)目”的研究，制定《幼兒園保育員、營(yíng)養(yǎng)師結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案》。進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人口計(jì)生委的協(xié)作，完善區(qū)早教指導(dǎo)中心和分中心建設(shè)，提高0-3歲兒童早教工作水平。

6、進(jìn)一步推動(dòng)小學(xué)校際聯(lián)動(dòng)與團(tuán)隊(duì)合作。發(fā)揮4個(gè)“教育協(xié)作塊”的主導(dǎo)、引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，提升學(xué)校管理力度，健全教育教學(xué)制度。積極探索“中學(xué)——小學(xué)”教育銜接工作，逐步形成優(yōu)質(zhì)、均衡、有特色的小學(xué)教育。

7、優(yōu)化教育“協(xié)作鏈”機(jī)制。充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)性示范性高中的示范輻射作用，在辦學(xué)思想、課程建設(shè)、教學(xué)研究、教育評(píng)價(jià)、師資培訓(xùn)、學(xué)校文化等方面體現(xiàn)龍頭學(xué)校的龍頭效應(yīng)，把幫助、帶動(dòng)初中作為加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)自主發(fā)展的有力抓手和強(qiáng)大動(dòng)力。充分發(fā)揮“協(xié)作鏈”初中的主觀能動(dòng)性，與高中達(dá)成共識(shí)，定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容地進(jìn)行交流互動(dòng),努力形成自主發(fā)展、自我提高的新機(jī)制,在不斷充實(shí)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上形成特色,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。初中畢業(yè)生合格率達(dá)到98%。

8、深化初、高中教育教學(xué)改革。落實(shí)市、區(qū)教學(xué)工作會(huì)議精神，組織好國(guó)家和地方課程的有效實(shí)施，合理開(kāi)發(fā)和實(shí)施校本課程。認(rèn)真制定和完善學(xué)校課程規(guī)劃、計(jì)劃及保證有效實(shí)施的管理制度。全面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，制定科學(xué)、客觀、具有較強(qiáng)操作性的教學(xué)質(zhì)量管理制度（命題、閱卷、聽(tīng)課、評(píng)估、指導(dǎo)等），將其作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要因素。加強(qiáng)學(xué)校教研組建設(shè)，落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)，全面有效地提高教育質(zhì)量。提高教育均衡化水平，充分滿足學(xué)生發(fā)展的需要，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。積極開(kāi)展區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中的評(píng)審工作。

9、努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快*市商貿(mào)旅游學(xué)校建設(shè)，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，以學(xué)生發(fā)展為根本，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，深化教學(xué)內(nèi)容和方法的改革以及專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。集聚社會(huì)資源，構(gòu)建校企合作、工學(xué)結(jié)合、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展、職前與職后聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?，F(xiàn)代商貿(mào)實(shí)訓(xùn)中心實(shí)體化運(yùn)作，著力推動(dòng)其對(duì)外開(kāi)放服務(wù)功能的發(fā)揮，促進(jìn)職業(yè)教育與發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

10、加強(qiáng)民辦學(xué)校管理。按照《民辦教育促進(jìn)法》的要求，規(guī)范民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的辦學(xué)水平，形成與公辦學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。

11、做好外來(lái)務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的工作。繼續(xù)招收外來(lái)務(wù)工人員子女到公辦學(xué)校就讀，使其真正享受與本區(qū)學(xué)生相同的優(yōu)質(zhì)教育資源。

12、加強(qiáng)特殊教育，體現(xiàn)人文關(guān)懷。組織開(kāi)展特殊教育康復(fù)指導(dǎo)研究和特殊教育新課程試點(diǎn)，促進(jìn)特殊教育學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，提高特殊教育質(zhì)量，確保特殊兒童學(xué)前教育、義務(wù)教育階段接受良好教育，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。

13、提升學(xué)生體質(zhì)。貫徹落實(shí)學(xué)校體育工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘校內(nèi)外體育活動(dòng)資源，確保“三課兩操兩活動(dòng)”的落實(shí)，確保學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。舉辦好*區(qū)學(xué)生陽(yáng)光體育大聯(lián)賽，開(kāi)展“人人運(yùn)動(dòng)，學(xué)會(huì)游泳”活動(dòng)。貫徹落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展課題研究，完成教育部要求的學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的采集、匯總、上報(bào)、分析等工作，有效促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升。

14、開(kāi)展中小學(xué)生課外文體活動(dòng)和科技活動(dòng)。舉辦青少年科技周活動(dòng)和以“在陽(yáng)光下成長(zhǎng)”為主題的學(xué)生藝術(shù)教育展示活動(dòng)。以學(xué)校活動(dòng)為重點(diǎn)，做到“人人都參與、班班有活動(dòng)、學(xué)校創(chuàng)特色”，提高青少年學(xué)生綜合藝術(shù)素養(yǎng)和科技創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力。繼續(xù)開(kāi)展市藝術(shù)特色學(xué)校、市科技教育特色示范學(xué)校、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校、全國(guó)及市綠色學(xué)校等的創(chuàng)建申報(bào)工作。結(jié)合“二期課改”，進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)、科技教育拓展型、研究型課程建設(shè)。

三、推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，落實(shí)終身教育體系要求

15、實(shí)施區(qū)“十一五”成人教育發(fā)展規(guī)劃。做大、做強(qiáng)成人教育品牌項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和引導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格查處民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)以中小學(xué)生為對(duì)象的學(xué)科補(bǔ)課班。充分發(fā)揮成人教育培訓(xùn)中心“筑巢引鳳”功能，吸引更多更好的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)駐*，形成“培訓(xùn)品牌”集聚高地，提高教育對(duì)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

16、努力構(gòu)建以學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)的終身教育體系。進(jìn)一步深化社區(qū)學(xué)院實(shí)體性運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮其在社區(qū)教育中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目工作，實(shí)現(xiàn)成人教育、社區(qū)教育、職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。積極組織、參與20*年*市全民終身學(xué)習(xí)周活動(dòng)。

17、擴(kuò)大教育資源的開(kāi)放度。深入探索教育資源向社區(qū)開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制和管理方法，配合街道等相關(guān)部門，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)、支持、組織全區(qū)所有中小學(xué)將符合開(kāi)放條件的教育設(shè)施、場(chǎng)地向社區(qū)居民開(kāi)放，更好地滿足廣大社區(qū)成員日益增長(zhǎng)的教育文化需求。

四、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和管理，全面實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略

18、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。提高校長(zhǎng)全面、科學(xué)管理學(xué)校的能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)，著重提高行政管理、經(jīng)費(fèi)使用和教學(xué)管理能力。

19、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)人民滿意教師。推行教師教學(xué)水平評(píng)估工作，全面掌握教師的基本功情況，開(kāi)展有針對(duì)性的教師培訓(xùn)。逐步建立信息溝通平臺(tái)，以政策為導(dǎo)向，以制度為抓手，建立教師內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制。提高教師的課程執(zhí)行力，倡導(dǎo)教師“靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人”，遵循教育規(guī)律。以人為本，關(guān)心教師的工作和生活，關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展,培育教師的特長(zhǎng),發(fā)揮教師的專長(zhǎng)。

20、發(fā)揮名師、區(qū)學(xué)科帶頭人、區(qū)教學(xué)骨干作用。建立開(kāi)放式課堂教學(xué)制度，深入課堂，深入教研組。實(shí)行聽(tīng)課視導(dǎo)檢查，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理。做好每年一次的教學(xué)評(píng)比工作，并對(duì)歷年獲獎(jiǎng)教師作跟蹤調(diào)查，分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高教師的教學(xué)基本功和能力。實(shí)施職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)計(jì)劃，組織在職專業(yè)教師到企業(yè)見(jiàn)習(xí)，大力提高教師的教學(xué)實(shí)踐能力。

21、搭建教育合作與交流平臺(tái)。繼續(xù)組織“‘*杯’長(zhǎng)三角地區(qū)17城市教育發(fā)展研究論文評(píng)選”等交流活動(dòng)，交流前沿教育信息、分享教育發(fā)展最新成果、推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決素質(zhì)教育推進(jìn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)做好干部、教師境外培訓(xùn)工作，除英語(yǔ)專任教師外，逐步輸送其它學(xué)科的優(yōu)秀教師出國(guó)研修。

22、完善用人制度和管理機(jī)制。在編制內(nèi)科學(xué)設(shè)置崗位，規(guī)范考核、聘任程序，避免因制度缺失、程序不規(guī)范而產(chǎn)生的各類矛盾。

五、優(yōu)化教育資源布局，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

23、完善本區(qū)“十一五”期間教育基本建設(shè)方案。采用“整體思考、分步實(shí)施、梯度轉(zhuǎn)移”的策略，化零為整，擴(kuò)大小學(xué)和幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源總量，逐步實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，使小學(xué)和幼兒園的布局、數(shù)量、規(guī)模趨于合理。*區(qū)第一中心小學(xué)遷址新建項(xiàng)目年內(nèi)結(jié)構(gòu)封頂；完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建方案論證，啟動(dòng)徽寧路三小擴(kuò)建和大同中學(xué)學(xué)生公寓新建項(xiàng)目；完成永安路、好小囡等幼兒園遷址修建工程。

24、加強(qiáng)校舍和教育設(shè)備等教育資源的管理。嚴(yán)格落實(shí)市財(cái)政局、市教委等部門關(guān)于教育設(shè)施修繕標(biāo)準(zhǔn)的精神，按需實(shí)施校舍修繕計(jì)劃。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)制度化管理，確保教育資金使用的安全、高效和規(guī)范，制定并實(shí)施《*區(qū)教育局關(guān)于自籌資金修繕項(xiàng)目的管理辦法》，完善對(duì)50萬(wàn)元以下修繕項(xiàng)目的監(jiān)管制度。按照必須和節(jié)約的原則，合理更新和添置教學(xué)設(shè)備，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施的效用。

25、實(shí)施區(qū)教育信息化建設(shè)新一輪三年規(guī)劃。擴(kuò)建區(qū)教育信息中心，提升網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境品質(zhì)，提供可靠的保障和充裕的應(yīng)用發(fā)展空間，深化教育管理、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)科教研、校園文化、學(xué)生自助學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)施*教育信息網(wǎng)全光纜改造工程，構(gòu)建*教育高速環(huán)網(wǎng)，IP寬帶教學(xué)交互系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外姐妹學(xué)校進(jìn)行交互教學(xué)實(shí)驗(yàn)。

26、建設(shè)“平安、衛(wèi)生、文明、和諧”校園。牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確學(xué)校法人的安全工作責(zé)任。積極配合市教委制訂《校園安全制度匯編》，繼續(xù)開(kāi)展安全法律、法規(guī)的宣傳和教育，加強(qiáng)防火安全等校園突發(fā)公共事件預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。大力推進(jìn)健康校園三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案全面大檢查，健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

27、加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治力度。開(kāi)展學(xué)校周邊交通和文化環(huán)境整治，以及安全文明校園評(píng)估。繼續(xù)做好“退商還教”工作，營(yíng)造良好的校園文化環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人功能。

六、強(qiáng)化教育規(guī)范管理，提高依法行政的水平

28、加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。依照《關(guān)于本市建立對(duì)區(qū)縣政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，重點(diǎn)實(shí)施對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、未成年人思想道德建設(shè)等工作的專項(xiàng)督查，全面接受市教育督導(dǎo)室和市教委對(duì)我區(qū)教育工作的綜合督政。

29、鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果。全面落實(shí)中小學(xué)校作息制度的要求。建立規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和行政監(jiān)察工作，完善學(xué)校和其他事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度。

30、推行“陽(yáng)光招生”。依法治考、依法治招，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)中、高考招生政策的變化，嚴(yán)格按照市教委的要求制定本轄區(qū)招生入學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)，穩(wěn)步組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校招生入學(xué)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保招生工作平穩(wěn)完成。

31、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理。細(xì)化預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，試行義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)定額。對(duì)預(yù)算的使用情況實(shí)行經(jīng)常性檢查和周期性審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理，完善對(duì)教育專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查制度，以及新建工程、大修項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化設(shè)備政府采購(gòu)制度的執(zhí)行。積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體制建設(shè)。

32、試行領(lǐng)導(dǎo)干部任內(nèi)審計(jì)。在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上，逐步試行任內(nèi)審計(jì)制度，并將固定資產(chǎn)審計(jì)逐步歸入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

33、認(rèn)真做好語(yǔ)言文字工作。貫徹落實(shí)《*市實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法>辦法》，實(shí)施《區(qū)語(yǔ)言文字工作“十一五”規(guī)劃》，開(kāi)展?jié)h字應(yīng)用水平測(cè)試試點(diǎn)工作，推進(jìn)語(yǔ)言文字檢查評(píng)估。

34、加強(qiáng)檔案管理工作。做好部分初中檔案管理晉升市級(jí)先進(jìn)，部分小學(xué)、幼兒園及其它單位檔案管理晉升區(qū)級(jí)先進(jìn)的評(píng)審準(zhǔn)備工作。依法開(kāi)展2007學(xué)年度文書(shū)、教學(xué)、教科研檔案的考核工作。

七、圍繞總體目標(biāo)，做好其它各項(xiàng)工作

35、做好國(guó)防教育、外事、、保密、雙擁、計(jì)劃生育、獻(xiàn)血、紅十字會(huì)及退管會(huì)等各項(xiàng)工作。

篇8

【關(guān)鍵詞】 天津市 養(yǎng)老院 公建民營(yíng) SWOT分析

【中圖分類號(hào)】D632.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一、研究背景

根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口署數(shù)據(jù)，某一地區(qū)老年人的年齡在六十歲以上的人口比例占到全部人口的10%，或者年齡在六十五歲以上的老人數(shù)量占全部人口的7%，則認(rèn)為該地區(qū)已呈現(xiàn)人口老齡化的形態(tài)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國(guó)大陸人口60 歲及以上人口為 22182 萬(wàn)人，占 16.15%，同 2010年第六次全國(guó)人口普查相比，60 歲及以上人口比重上升 2.89 個(gè)百分點(diǎn)。[1]我國(guó)人口老齡化已呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，我國(guó)逐步建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，而隨著家庭養(yǎng)老功能的逐漸弱化，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的支撐作用愈加重要。為促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展，改善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“高耗低效”的現(xiàn)狀，破解民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展難題，國(guó)務(wù)院于2013年提出開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn)，即政府投資興辦的養(yǎng)老床位應(yīng)逐步通過(guò)公建民營(yíng)等方式管理運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)委托管理等方式運(yùn)營(yíng)公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服丈枋，不斷提高服務(wù)水平。①

天津市作為最早進(jìn)入人口老齡化的地區(qū)之一，其老齡化進(jìn)程已進(jìn)入加速階段。據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2015年，60歲及以上人口為235.91萬(wàn)人，占15.25%，其中65歲及以上人口為148.66萬(wàn)人，占9.61% [2]（2010―2015年天津市老人數(shù)量詳見(jiàn)圖1）。而市老齡辦與有關(guān)部門合作進(jìn)行的“天津市失能老人生活狀況抽樣調(diào)查” 顯示，2014年天津市失能老人總數(shù)為14.33萬(wàn)人，到2020 年，將會(huì)有17.09萬(wàn)人，到2030年，將會(huì)有21.48萬(wàn)人。天津市人口老齡化發(fā)展呈現(xiàn)出老年人口增長(zhǎng)快、失能失智老人增長(zhǎng)快、老人空巢化現(xiàn)象嚴(yán)重等特點(diǎn)。

為應(yīng)對(duì)巨大的養(yǎng)老壓力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好地發(fā)展，天津市政府積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院的號(hào)召，于2014年下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的通知》，要求公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是新建機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)公建民營(yíng)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)，并率先對(duì)區(qū)級(jí)國(guó)辦的12家養(yǎng)老院進(jìn)行公建民營(yíng)的改革。

在傳統(tǒng)養(yǎng)老管理體制飽受詬病，遭遇發(fā)展瓶頸的背景下，“公建民營(yíng)”是轉(zhuǎn)變政府管理職能，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)改革的重要抓手。為進(jìn)一步明晰天津市養(yǎng)老院“公建民營(yíng)”改革的成效，并為天津市乃至全國(guó)其他地區(qū)的養(yǎng)老院發(fā)展提供可資借鑒的建議，本文在明確概念的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地調(diào)研數(shù)家“公建民營(yíng)”養(yǎng)老院，運(yùn)用SWOT分析模型，從內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及其外部機(jī)遇與威脅四個(gè)方面對(duì)該模式進(jìn)行了詳細(xì)分析。

二、養(yǎng)老院“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式

1.概念界定

“公建民營(yíng)”作為新型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式，學(xué)術(shù)界對(duì)其概念尚未形成統(tǒng)一界定。全國(guó)老齡委副主任曾指出，“公建民營(yíng)” 是指在新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，各級(jí)政府按照辦管分離的發(fā)展思路，由政府出資，招標(biāo)社會(huì)組織或服務(wù)團(tuán)體去經(jīng)辦和管理運(yùn)作，政府則按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范負(fù)起行政管理和監(jiān)督的責(zé)任，[3]并認(rèn)為公建民營(yíng)與公辦民營(yíng)有所區(qū)別，“公辦民營(yíng)”是各級(jí)政府和公有制單位在已經(jīng)辦成的公有制性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上的改革，是盤活存量領(lǐng)域的改革，“公建民營(yíng)”則是在發(fā)展增量領(lǐng)域進(jìn)行的改革。[4]

天津市民政局在《關(guān)于推進(jìn)我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)的意見(jiàn)》中提出，從2014年起，新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成后，一律實(shí)行公建民營(yíng)；對(duì)于現(xiàn)有的、具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)行公建民營(yíng)改革。由此可知，天津市實(shí)行“公建民營(yíng)”的范圍不僅限于新建的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也涵蓋現(xiàn)有的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

因此，依據(jù)國(guó)家及天津市相關(guān)政策文件中的闡述，本文對(duì)“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的概念采取廣義上的界定，即由政府出資全部或大部分，再通過(guò)委托管理、合作運(yùn)營(yíng)等方式引入專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，其中改革對(duì)象包括新建的、以及現(xiàn)有的、有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。該模式將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，政府于微觀事物中脫離，承擔(dān)起行政管理與監(jiān)督職能，旨在增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)在活力，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與水平。

2.模式解析

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)的運(yùn)行模式，是福利多元主義理論在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用。同時(shí)也是在新公共管理理論指導(dǎo)下，政府轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)。其具體運(yùn)行模式是由政府出資，以公益性為主要功能定位，在公開(kāi)招標(biāo)的基礎(chǔ)上，引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)各地的探索實(shí)踐，代表性的實(shí)施模式有租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)，參股、出讓等方式。政府與市場(chǎng)通過(guò)簽訂合同形成合作契約關(guān)系，明確各自職責(zé)，市場(chǎng)成為服務(wù)的直接提供者，政府則從直接提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買和監(jiān)督服務(wù)，二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。其具體運(yùn)作模式圖如下：

如圖所示，養(yǎng)老院公建民營(yíng)運(yùn)行模式不同于公辦養(yǎng)老院政府統(tǒng)包統(tǒng)辦或民辦養(yǎng)老院自我發(fā)展模式，該模式涉及了政府、市場(chǎng)與老人三者間的良性互動(dòng)。政府與市場(chǎng)通過(guò)租賃、委托、參股、出讓等方式訂立合同與契約，建立合作關(guān)系，政府于微觀事務(wù)中脫離，承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，市場(chǎng)根據(jù)自負(fù)盈虧原則，負(fù)責(zé)具體服務(wù)與運(yùn)營(yíng)工作，從而有效規(guī)避政府失靈與市場(chǎng)失靈。這既是對(duì)我國(guó)21世紀(jì)初倡導(dǎo)的社會(huì)福利社會(huì)化的深化，也是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府應(yīng)對(duì)不斷加快的人口老齡化采取的多元主體混合供給養(yǎng)老服務(wù)新模式的嘗試。[5]老人始終居于該模式的中心地位，既有政府為養(yǎng)老院的公益性保駕護(hù)航，又有民間團(tuán)體提供專業(yè)服務(wù)，無(wú)疑大大提高了老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的生活質(zhì)量。

三、養(yǎng)老院“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的SWOT分析

SWOT 模型是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出，應(yīng)用廣泛的有效分析管理模型。其優(yōu)勢(shì)在于可以運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，將與研究對(duì)象相關(guān)的各類內(nèi)外部因素相匹配以進(jìn)行客觀性分析。目前該模型已成功分析了社區(qū)養(yǎng)老模式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式等養(yǎng)老模式。因此，本文在實(shí)地調(diào)研天津市“公建民營(yíng)”養(yǎng)老院的基礎(chǔ)上，同樣運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)其內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）、外部環(huán)境的機(jī)遇（opportunity）和威脅（threat）進(jìn)行了詳細(xì)分析，以發(fā)現(xiàn)其不足之處，進(jìn)而尋求可操作性的解決策略。

1.“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

（1）公私合營(yíng)利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“公建民營(yíng)”模式，就是在社會(huì)福利社會(huì)化背景下，突破以往公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將政府與市場(chǎng)相分割的傳統(tǒng)，以合同的形式實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的合作。天津市南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老中心便是采取“公建國(guó)辦、股份制合作、吸收社會(huì)資金、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化管理”的管理模式，武清區(qū)第二養(yǎng)老院則是在公開(kāi)招標(biāo)的基礎(chǔ)上，委托專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。該模式的優(yōu)勢(shì)在于，一方面，改善了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高耗低效的弊病，另一方面，引入市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)了養(yǎng)老活力，也降低了社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的門檻。同時(shí)，其在性質(zhì)上仍為國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既可以保證其公益福利性|，又能夠發(fā)揮運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性，從而保證服務(wù)效率與質(zhì)量的提高。

（2）政府幫扶降低運(yùn)營(yíng)成本

天津市政府大力幫扶公建民營(yíng)類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，大大降低了其運(yùn)營(yíng)成本，使運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)可以投入更多的資金與精力用于養(yǎng)老服務(wù)之中。這是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所不能比擬的優(yōu)勢(shì)。武清區(qū)第二養(yǎng)老中心的運(yùn)營(yíng)便得益于政府的幫助。相關(guān)部門僅收取少量管理費(fèi)用，在養(yǎng)老院的裝修改造過(guò)程，資金也全由政府部門負(fù)擔(dān)，水、電、氣均按民用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。政府的大力幫扶，著實(shí)減輕了該運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)壓力，減少了其后顧之憂，從而使其更專注于提供高質(zhì)量的服務(wù)。

（3）專業(yè)團(tuán)隊(duì)保證服務(wù)質(zhì)量

“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式通過(guò)引入專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，從而保證了高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。天津市南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老中心，發(fā)揮專業(yè)化團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施智能化管理。其不僅擁有完備的硬件設(shè)施，還配備有專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師，并與老年大學(xué)合作，以豐富老人的精神生活。其醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的特色，更是有效解決了老人看病難的問(wèn)題。其完善的設(shè)施與服務(wù)使其成為全市具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色的“綠色養(yǎng)老基地、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范基地、養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地、雙擁共建養(yǎng)老示范基地和南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化管理中心”。

（4）政府監(jiān)管保證公益屬性

天津市民政局下發(fā)的相關(guān)文件中明確指出，公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮托底作用，留有適當(dāng)比例床位，重點(diǎn)為三無(wú)老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供無(wú)償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。②在政府的要求與監(jiān)管下，武清區(qū)第二養(yǎng)老院對(duì)低保老人、五保老人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)先入住，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老軍人、老教師、勞模等實(shí)施優(yōu)惠入住，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)低于同等條件的其他民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老中心同樣優(yōu)先為部隊(duì)老干部提供養(yǎng)老服務(wù)，并計(jì)劃預(yù)留5%的床位用于免費(fèi)向“三無(wú)”和困難老人提供公益和養(yǎng)老服務(wù)。由此可見(jiàn)，公建民營(yíng)養(yǎng)老院的公益屬性得以保障。

2.“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的內(nèi)部劣勢(shì)

（1）發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足

天津市自2014年起實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“公建民營(yíng)”改革，該運(yùn)行模式作為新生事物，無(wú)論政府或者市場(chǎng)都缺乏足夠的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如何讓公建民營(yíng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，政府與市場(chǎng)的如何分工才更有效，兩者的利益又該如何精細(xì)劃分，目前仍然存在許多細(xì)節(jié)性的問(wèn)題仍需要雙方一共摸索，共同合作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，方能使得該模式更加完善。

（2）相關(guān)配套措施不到位

公建民營(yíng)養(yǎng)老院的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)配套措施的完備。目前該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療設(shè)施不齊全，醫(yī)保報(bào)銷尚未落實(shí)，導(dǎo)致醫(yī)療功能淪為擺設(shè)，老人生病仍需外出就醫(yī)。同時(shí)招工難，對(duì)于公建民營(yíng)類的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也是不可避免的一大難題。

（3）部分運(yùn)營(yíng)者過(guò)于追求利益

在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，由于市場(chǎng)機(jī)制的固有弊端，在進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，激發(fā)養(yǎng)老活力的同時(shí)，也可能帶來(lái)過(guò)分追求利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)。部分運(yùn)營(yíng)者一味追求盈利，極易忽略福利性與公益性。另外為了降低運(yùn)營(yíng)分險(xiǎn)，個(gè)別機(jī)構(gòu)存在拒收失能失智老人的現(xiàn)象。

3.“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的外部機(jī)遇

（1）政府的政策扶持

為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的運(yùn)營(yíng)，天津市對(duì)“公建民營(yíng)”性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予了豐富的補(bǔ)貼政策。主要補(bǔ)貼內(nèi)容有：一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、困難老年人入住補(bǔ)貼等。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，即對(duì)收養(yǎng)生活自理老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位，每年給予每張床位補(bǔ)貼1050元；對(duì)收養(yǎng)生活不能自理（介護(hù)）和半自理（介助）老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位，每年給予每張床位補(bǔ)貼2250元；困難老年人入住補(bǔ)貼，對(duì)收養(yǎng)的政府重點(diǎn)保障的困難老年人，給予全額或部分住養(yǎng)資金補(bǔ)貼。③同時(shí)，“公建民營(yíng)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還可享有防范意外風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等的優(yōu)惠政策。多樣的補(bǔ)貼與扶持政策，降低了其運(yùn)營(yíng)成本，利于其服務(wù)質(zhì)量的提高。

（2）養(yǎng)老需求的增多

截至2015年，60歲及以上人口為235.91萬(wàn)人，占15.25%，其中65歲及以上人口為148.66萬(wàn)人，占9.61%。天津市人口老齡化進(jìn)程已進(jìn)入加速階段。同時(shí)京津冀養(yǎng)老一體化的實(shí)施，無(wú)疑又使得老年人口數(shù)量增多。另一方面，由于計(jì)劃生育的實(shí)施，以及外出打工子女人數(shù)的增多，家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，而養(yǎng)老的剛性需求使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支撐作用愈加重要。不斷增多的養(yǎng)老需求，意味著廣闊的養(yǎng)老市場(chǎng)，因此，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)早已成為政府和社會(huì)的共識(shí)，這對(duì)于公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，無(wú)疑是巨大發(fā)展機(jī)遇。

（3）傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變

隨著時(shí)代的發(fā)展，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念正逐步受到?jīng)_擊，許多老人不再將入住養(yǎng)老院視為被拋棄。相反的是，由于家庭結(jié)構(gòu)的改變，在一項(xiàng)對(duì)天津市入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，九成以上的老人屬自愿入住養(yǎng)老院。其中有53.1%的老人是為了減輕子女的生活負(fù)擔(dān)，46.9%的老人是為了享受專業(yè)人員的服務(wù)。37.5%的老人為了能和老年人在一起，共同語(yǔ)言多。[6] 由此可見(jiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已獲得許多老人的接受與認(rèn)可，而專業(yè)全面的服務(wù)則是公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占取市場(chǎng)份額的重要條件。

4.“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的外部威脅

（1）政府監(jiān)管存在疏漏

在公建民營(yíng)運(yùn)行模式中，政府主要承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)民間團(tuán)體的資質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。天津市政府相關(guān)文件中也表示，要建立嚴(yán)格評(píng)估機(jī)制，加大對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，以提高資金使用效率。但是，在實(shí)際操作中，政府的監(jiān)管仍存在疏漏之處。例如在服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管上，一是由于服務(wù)質(zhì)量難以量化，二是由于檢查周期的限制，使得政府的檢查也只能反映當(dāng)時(shí)或部分情況，而無(wú)法及時(shí)全面地反映問(wèn)題。

（2）相關(guān)法律政策有待完善

在國(guó)務(wù)院相關(guān)文件的指導(dǎo)下，天津市政府下發(fā)了《天津市關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出進(jìn)行公建民營(yíng)改革，并提出了一系列補(bǔ)貼政策。而在公建民營(yíng)的實(shí)際改革過(guò)程中，則是由各區(qū)政府負(fù)責(zé)，天津市政府并沒(méi)有制定統(tǒng)一的政策文件。該做法既有利于各區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行有創(chuàng)造性的養(yǎng)老體制改革，但也容易造成各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一、發(fā)展進(jìn)程與質(zhì)量差距大等弊端，從而阻礙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”的改革步伐。

（3）容易發(fā)生目標(biāo)偏離

由政府出資，社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的“公建民營(yíng)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，極易陷入公益與盈利的矛盾之中。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的首要目的便是發(fā)揮“兜底”功能，雖然公建民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都曾保證托底功能，但在運(yùn)行過(guò)程中，民間團(tuán)隊(duì)極易發(fā)生偏離，利用政策優(yōu)惠建成高檔豪華盈利會(huì)所，收取高額費(fèi)用，將那些有實(shí)際困難的老人及普通工薪階層拒之門外。

三、完善養(yǎng)老院“公建民營(yíng)”模式的對(duì)策分析

綜合以上對(duì)天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”運(yùn)行模式的SWOT分析，可在一定程度上明晰該模式的優(yōu)劣勢(shì)及機(jī)遇與威脅。為更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，彌足劣勢(shì)，利用好發(fā)展機(jī)遇，有效規(guī)避及應(yīng)對(duì)可能的威脅，依據(jù)SWOT模型，其戰(zhàn)略組合如表1所示，并在此基礎(chǔ)上提出建議如下：

1. 完善相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)

天津市政府在有效激發(fā)各區(qū)政府積極性的基礎(chǔ)上，要以立法的方式，完善制度建設(shè)，制定整體戰(zhàn)略，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。應(yīng)在民間組織的資格認(rèn)證、評(píng)審程序、政府的具體職責(zé)、相關(guān)主體的違規(guī)懲處等各方面出臺(tái)較為詳細(xì)的法規(guī)制度，從而對(duì)各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“公建民營(yíng)”改革進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。各區(qū)在具體改革中，也可做到有法可依，從而減少改革中的失誤。同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)各區(qū)依據(jù)老人的不同養(yǎng)老需求，形成各有特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以滿足老人不同層次的需求，進(jìn)而保證天津市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“公建民營(yíng)”改革在大方針的引領(lǐng)下，做到和諧高效可持續(xù)發(fā)展。

2. 促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建立與完善

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織，既發(fā)揮著監(jiān)督政府與民營(yíng)組織的作用，也為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)交流與合作的平臺(tái)。公建民營(yíng)性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)于各區(qū)政府來(lái)說(shuō)，都是新事物，都處于摸著石頭過(guò)河的探索期，而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成立，則為其搭建了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流，共同探索，互助合作，共同發(fā)展的良好平臺(tái)，從而利于天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)模式的不斷完善與成熟，助推該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向高質(zhì)量高服務(wù)方向發(fā)展。南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老協(xié)會(huì)的成立便是一個(gè)很好的示范。

3. 建立多元公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制

公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)想要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)多元化的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督主體主要為政府、第三方及老人自身。政府的監(jiān)管主要體現(xiàn)在對(duì)服務(wù)質(zhì)量、資金用途等方面，政府應(yīng)該完善監(jiān)管方式，定期與不定期相結(jié)合，并聽(tīng)取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，以保證高水平的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)引入專業(yè)化的第三方評(píng)估機(jī)制，運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)與方法，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)等進(jìn)行評(píng)估，以彌補(bǔ)政府監(jiān)管中的疏漏之處。此外，老人的利益訴求最值得重視，卻最易忽略。因此，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)院內(nèi)老人成立老人自治組織，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，并集中老人們對(duì)飲食、護(hù)理、娛樂(lè)等方面的意見(jiàn)，反饋給院方，保證為老人提供最滿意的服務(wù)。

4. 注重服務(wù)質(zhì)量的提高

天津市公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，想要在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取一定的市場(chǎng)份額，離不開(kāi)高質(zhì)量的服務(wù)。首先應(yīng)該堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為許多老人選擇公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的第一理由。而堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還應(yīng)完善以下細(xì)節(jié)問(wèn)題。一是應(yīng)當(dāng)保證基本醫(yī)療設(shè)施的完浼白愎蛔ㄒ狄交と嗽鋇吶潯福防止醫(yī)療設(shè)備淪為擺設(shè)。其次相應(yīng)的醫(yī)保報(bào)銷制度也應(yīng)積極落實(shí)，這樣才能保證醫(yī)療設(shè)備真正發(fā)揮作用，其次要注重護(hù)理人才的培養(yǎng)。對(duì)于在崗的護(hù)理人員，應(yīng)完善統(tǒng)一的培訓(xùn)制度，進(jìn)行定期培訓(xùn)。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以激發(fā)其工作積極性，緩解招工難問(wèn)題。針對(duì)護(hù)理人員年齡普遍偏大的問(wèn)題，該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以與護(hù)工類的專業(yè)院校形成合作關(guān)系，從而為養(yǎng)老院注入年輕新活力。此外，該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可加大智能化設(shè)備的使用率，以科學(xué)設(shè)備檢測(cè)老人身體的各類指標(biāo)，在減輕護(hù)理人員工作壓力的同時(shí)，也保證了服務(wù)的科學(xué)性與可靠性。

5. 保證公益與福利屬性

公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能背離公益屬性，鶴童公益養(yǎng)老集團(tuán)董事長(zhǎng)方嘉柯認(rèn)為，公建民營(yíng)的產(chǎn)權(quán)依然歸國(guó)家所有，其天然的公益性決定了公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)該首先為三無(wú)老人、五保老人和高齡失能老人兜底，在公建民營(yíng)過(guò)程中，各地應(yīng)該明確公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的功能定位――公益性，做好困難老人的兜底工作。[7]因此政府應(yīng)當(dāng)明確功能定位，建立甄別篩選機(jī)制，對(duì)該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人類別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各方面做出嚴(yán)格規(guī)定與監(jiān)管，優(yōu)先保證三無(wú)老人、五保老人、失能失智老人入住，從而滿足弱勢(shì)老人的養(yǎng)老需求。同時(shí)政府也應(yīng)列出相應(yīng)負(fù)面清單，對(duì)民營(yíng)組織的行為加以合理規(guī)制，防止公建民營(yíng)養(yǎng)老院走形變樣，丟失公益性。此外，政府要適當(dāng)加大財(cái)政補(bǔ)貼與扶持力度，以減輕民營(yíng)組織及弱勢(shì)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，最終彰顯公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益屬性。

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