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結(jié)合當前工作需要，的會員“儀景諺”為你整理了這篇2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項目工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項目在縣委、縣政府的高度重視、省市業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)以及各有關(guān)部門積極配合下，經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)超前謀劃、精心組織，圓滿完成了各項培訓(xùn)任務(wù)，取得了良好的培訓(xùn)效果。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)任務(wù)完成情況

(一)項目任務(wù)2020年我縣承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)800人（實際完成802人），其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人，產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人），專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人，技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率100％。

(二)經(jīng)費投入項目總經(jīng)費投入240萬元，其中對生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎補3500元/人、專業(yè)服務(wù)型1500元/人。

(三)培訓(xùn)機構(gòu)及實施范圍項目培訓(xùn)機構(gòu)通過公開招標方式，確定霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站、六安市金安區(qū)給力培訓(xùn)學(xué)校、皖西職業(yè)技術(shù)學(xué)校、六安市康樂職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、霍邱縣農(nóng)事通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司 5家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)我縣培訓(xùn)任務(wù)。實施范圍為全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參訓(xùn)學(xué)員向美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。

(四)任務(wù)完成情況培訓(xùn)工作從5月份開始至11月底全部結(jié)束，經(jīng)考試、考核，802名學(xué)員獲得了《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》。

二、主要做法

(一)精心制定實施方案。今年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目仍然納入民生工程，為切實做好培訓(xùn)工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門召開會議，安排布置培訓(xùn)工作。根據(jù)省市《新型農(nóng)民培訓(xùn)實施辦法》要求，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極謀劃，與財政部門共同制定《2020年霍邱縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案》(霍農(nóng)〔2020〕3號)確保培訓(xùn)工作有序開展。

(二)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。今年我縣承擔(dān)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)重、要求高、時間緊，為確保培訓(xùn)工作取得實效，在制定實施方案之初就充分考慮了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色需求，開設(shè)了經(jīng)營管理型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖班4個計200人、經(jīng)營管理型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人糧食種植（水稻生產(chǎn)經(jīng)營）班7個計350人、經(jīng)營管理型產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人班1個計50人；專業(yè)生產(chǎn)型朗德鵝養(yǎng)殖女子專班1個計50人；技能服務(wù)型無人機操作班1個計50人、畜禽防疫員班1個計50人、人居環(huán)境村干班1個計50人。

(三)認真抓好學(xué)員遴選。為確保培訓(xùn)學(xué)員符合規(guī)定，年初縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就培訓(xùn)需求，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當?shù)胤N養(yǎng)大戶及經(jīng)營主體及有意參與培訓(xùn)的農(nóng)民開展調(diào)查摸底；培訓(xùn)任務(wù)下達后，及時召開各培訓(xùn)機構(gòu)主要負責(zé)人會議進行宣傳布置，組織各培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、類型、任務(wù)，深入一線開展對有培訓(xùn)需求的人員進行遴選，并按照個人申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)村局審定的程序，遴選了802名培訓(xùn)學(xué)員。由于宣傳到位，學(xué)員遴選工作順利，部分培訓(xùn)機構(gòu)超額遴選了學(xué)員。

(四)注重提高師資力量。按照省市要求每個培訓(xùn)班至少要有一名省培訓(xùn)師資庫成員。在聘請培訓(xùn)教師上，今年注重聘請

專業(yè)理論水平高、實踐經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)驗豐富、語言表達能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授授課，每個班級都邀請了省級以上專家進行授課，縣內(nèi)師資主要以50人組成的霍邱縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫成員為主。

(五)優(yōu)選教材與基地建設(shè)。在教材征訂上，嚴格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材征訂工作的通知》提出的推薦目錄要求，保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級以上統(tǒng)編教材，今年我縣共征訂具有新穎性、科學(xué)性、應(yīng)用性的教材11500本以上。為確保了每個專業(yè)建立二個實訓(xùn)基地，今年我們在以往實訓(xùn)基地的基地上，根據(jù)培訓(xùn)需求，對全縣新型職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)基地進行再次篩選，主要遴選培訓(xùn)涉及的國家級農(nóng)業(yè)示范園，產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社等20個實訓(xùn)基地，同時，為了開闊學(xué)員視野，我們還在盱眙、金寨、小崗村等外地遴選了一部分實訓(xùn)基地，組織學(xué)員進行參觀學(xué)習(xí)。

(六)切實強化培訓(xùn)管理。一是根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置，各培訓(xùn)機構(gòu)制定了工作實施方案，并根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)方案，制定每期培訓(xùn)班教學(xué)管理方案，做到“一班一案”；二是全面落實五項制度，即：班主任制度，每班確定一名班主任；強化了第一堂課制度，每期培訓(xùn)班由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)上第一堂課；嚴格學(xué)員培訓(xùn)考勤制度，實行學(xué)員每天簽到；開展?jié)M意度調(diào)查制度，每期培訓(xùn)班最后一堂課，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織學(xué)員開展網(wǎng)上滿意度評價，了解培訓(xùn)實施效果；建立完善培訓(xùn)臺賬制度，培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案齊全。

(七)強化后序跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)僅僅是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的一部分，我縣在職業(yè)農(nóng)民的后續(xù)培育工作中，上下齊心，為他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、做好服務(wù)。2020年，全縣262名農(nóng)技指導(dǎo)為2016-2020年間參加新型職業(yè)為農(nóng)民培訓(xùn)的3252名學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)，開展服務(wù)2.8萬次，解決生產(chǎn)技術(shù)難題近500余個。

(八)加強宣傳與信息報送。在宣傳上，一是各培訓(xùn)班在培訓(xùn)中均在六安電視臺、水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)、霍邱網(wǎng)等各級媒體進行宣傳報道；二是開展民生工程宣傳，積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳月活動，通過加大政策宣傳，不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的知曉度和群眾的參與率。在信息報送上，除了按時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進度報表外，還按照縣民生辦的要求及時上報民生工程信息與報表，以及“圖看民生”、“群眾話民生”等相關(guān)報道。在系統(tǒng)錄入上，培育對象、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教師、實訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、教育培訓(xùn)、認定信息、項目管理等培育信息均已錄入全國農(nóng)業(yè)科教云平臺和云上智農(nóng)APP。并進行學(xué)員評價，學(xué)員評價率達到95%以上?；羟窨h2020年802人、16個培訓(xùn)班在線組班，授課教師，課程設(shè)置，實訓(xùn)基地及學(xué)員評價情況均可查詢。

(九)加大政策扶持力度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與農(nóng)商銀行及國元保險公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合開展扶持對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年新型職業(yè)農(nóng)民有90名辦理了擔(dān)保貸款，貸款金額達1200萬元。

三、主要成效

通過培訓(xùn)使廣大職業(yè)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，開闊經(jīng)營視野，提升了自身素質(zhì)，增強了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信心，培訓(xùn)取得了良好的培訓(xùn)效果。

四、創(chuàng)新做法：

一是按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體部署，今年在班級設(shè)置上進行了改革，設(shè)置產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人班級一個50人、與環(huán)境整治辦相結(jié)合組建人居環(huán)境整治班一個50人、與縣婦聯(lián)共同組建朗德鵝養(yǎng)殖女子專班一個50人；

二是與農(nóng)技推廣補助項目的實施相結(jié)合，實現(xiàn)資源（基地、人才等）共享。

三是開展線上培訓(xùn)試點：縣水產(chǎn)站承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)班、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班各50名學(xué)員參加16學(xué)時的網(wǎng)上培訓(xùn)。

五、存在的問題及建議

(一)隨著外出務(wù)工人員增多，在農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的年青農(nóng)民日益偏少，務(wù)農(nóng)的人群中老齡化現(xiàn)象嚴重，學(xué)員遴 選難度在逐年加大，特別是生產(chǎn)經(jīng)營型的學(xué)員。建議當前面臨 的脫貧攻堅嚴峻形勢，降低學(xué)員遴選標準，出臺針對貧困戶的 培訓(xùn)政策。

(二)）師資力量整體水平不高，個別講師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)進一步完善和提高，增強培訓(xùn)的針對性和實用性。

(三)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理系統(tǒng)需要進一步完善，如專業(yè)設(shè)置上不靈活，系統(tǒng)不簡化，重復(fù)操作較多，如身份證與出生年月不能自動生成等。

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關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民；培育；問題；建議

隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的不斷推進，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的不斷提高，對農(nóng)民的各項要求也在提高，同時，對新型職業(yè)農(nóng)民的培育有著更高的要求。然而，培育新型職業(yè)農(nóng)民是一個龐大而艱巨的工程，需要相關(guān)職能部門合作，共同來完成。在整個工作中，必須找準目前存在的問題，針對問題添措施，努力實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的突破。

1長寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀

近年來，全縣各級政府和相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作，嚴格按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極探索建立教育培訓(xùn)、認定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。通過兩年的努力，共舉辦新型職業(yè)培訓(xùn)12期，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域培育新型職業(yè)農(nóng)民668人，使之成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、致富帶頭人、科技帶頭人，促進勞動者從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。

2長寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

目前，農(nóng)村實際在家人員主要是老、婦、幼，有一定文化素質(zhì)、相對有點經(jīng)濟頭腦的人都選擇外出務(wù)工掙錢，不愿意選擇在家從事風(fēng)險高、效益低、勞動強度大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，達不到新型職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)的要求。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要求同一個培訓(xùn)對象不能在3a內(nèi)重復(fù)參加培訓(xùn)，哪怕是不同科目不同類別的培訓(xùn)，否則在新型職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)平臺無法錄入，導(dǎo)致農(nóng)民參與培訓(xùn)和掌握技能的單一性。對新型職業(yè)農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度不大，申報難度大，激勵機制不健全，不能有效提高新型職業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。所有新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的名額和經(jīng)費由國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一下達和配給，地方政府投入能力有限，導(dǎo)致培訓(xùn)的面不廣，跟不上發(fā)展的需要。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)除了理論知識以外，也很注重現(xiàn)場教學(xué)和實際操作，因此種植業(yè)培訓(xùn)時間基本選擇在生產(chǎn)季節(jié)，這樣可以讓學(xué)員更能開闊眼界、增長見識，但學(xué)員又不愿意在這期間參加培訓(xùn)，因為正是生產(chǎn)上需要管理和勞動力的時候，一旦離開會給自己的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定程度的損失，所以組織培訓(xùn)有難度。

3長寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的建議

3.1建立新型職業(yè)農(nóng)民選拔機制

確定高學(xué)歷回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶進行先培訓(xùn)先引導(dǎo)，形成領(lǐng)軍隊伍，引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍不斷發(fā)展壯大。有意識的引導(dǎo)有一定文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能的人員加入職業(yè)農(nóng)民隊伍。

3.2建立新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制

充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校以及其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所等公益性教育培訓(xùn)資源的合作，采取理論培訓(xùn)與實踐操作相結(jié)合、縣內(nèi)培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)相配套的方式，對納入培訓(xùn)計劃的人員實行“分段式、重實訓(xùn)、參與式”培育，選擇部分優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民到農(nóng)業(yè)高校和先進產(chǎn)業(yè)基地實地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)機制

“聯(lián)合輻射”。即聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)部門建立互通平臺，實現(xiàn)信息互通，資源共享。充分利用縣內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，對新型職業(yè)農(nóng)民進行培訓(xùn)。“校村互建”即培訓(xùn)機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展村聯(lián)合成立生產(chǎn)實訓(xùn)基地，帶動學(xué)員理論水平和實踐操作能力提升?！爸行囊劳小奔闯闪⑥r(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團，以培訓(xùn)基地、示范基地為中心平臺，將培訓(xùn)內(nèi)容制作成電子教育課程，實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民跨時間、跨地域培育?！案檰栃А奔撮_展后期跟蹤走訪,檢驗學(xué)習(xí)效果，及時跟進技術(shù)指導(dǎo)，搜集合理化建議意見，總結(jié)存在問題和不足，不斷改進薄弱環(huán)節(jié)，完善培育方式方法。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)資金的投入，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)資金的投入，建設(shè)培訓(xùn)基地，配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；在上級下達的培訓(xùn)資金基礎(chǔ)上地方政府配套一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，列入財政專項和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項目，并逐年增長。

3.4建立健全政策扶持機制

對新型職業(yè)農(nóng)民從事規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，且參加政策性農(nóng)業(yè)保險的，采取“先繳后補、減免補助”的方式給予一定額度的補貼資金。對高校畢業(yè)生新辦農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場牧場1年以上的給予一次性獎勵。結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，對積極參與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的新型職業(yè)農(nóng)民給予一定標準的補貼，以鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻

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近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，從發(fā)展形勢、總體要求、主要任務(wù)、重點工程和保障措施五個方面，對“十三五”期間新型職業(yè)農(nóng)民培育作出系統(tǒng)謀劃。

《規(guī)劃》總結(jié)了2012年以來全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在隊伍、制度、體系等方面取得的明顯進展，剖析了面臨著外部環(huán)境和內(nèi)部條件的巨大挑戰(zhàn)，從解決“誰來種地”問題、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和全面建成小康社會等方面分析培育新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略需求，提出堅持政府主導(dǎo)、市場機制、立足產(chǎn)業(yè)、精準培育的基本原則，制定了到2020年底，全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000f人的發(fā)展目標。

《規(guī)劃》要求“十三五”期間新型職業(yè)農(nóng)民培育要突出問題導(dǎo)向，抓好五個方面的主要任務(wù)：一是選準對象、分類施策，提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的針對性。主要從遴選培育對象、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、分類分層開展培訓(xùn)等方面，重點解決培育誰、培訓(xùn)什么的問題。二是創(chuàng)新機制、多措并舉，增強新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效性。主要是從創(chuàng)新培育機制、探索培育模式、運用信息化手段等方面，解決誰來培育、怎么培育的問題。三是規(guī)范認定、科學(xué)管理，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)范性。主要從規(guī)范認定管理、規(guī)范培育管理、規(guī)范信息管理等方面，解決隊伍管理規(guī)范化、制度化、信息化的問題。四是跟蹤服務(wù)、定向扶持，提升新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展能力。主要從加強跟蹤指導(dǎo)服務(wù)、加大政策扶持力度、鼓勵交流合作等方面，解決新型職業(yè)農(nóng)民后續(xù)發(fā)展的問題。五是鞏固基礎(chǔ)，改善條件，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育的保障能力。主要從加強師資隊伍建設(shè)、改善培育基礎(chǔ)條件、優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)資源等方面，解決培育基礎(chǔ)支撐條件能力的問題。

《規(guī)劃》強調(diào)要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育重點工程。一是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培訓(xùn)提高一批“老農(nóng)”、吸引提升一批“新農(nóng)”，重點實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃。二是新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程，培養(yǎng)儲備一批“知農(nóng)”，支持涉農(nóng)院校開展新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育，提升素質(zhì)水平。三是新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化建設(shè)工程，提升信息化手段為核心的條件能力，重點建設(shè)國家、省、縣三級新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化服務(wù)平臺。規(guī)劃同時要求強化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作保障措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大支持力度、強化督導(dǎo)考核、營造良好氛圍。

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一、培訓(xùn)內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)不是一次性培訓(xùn)，至少應(yīng)由四部分組成：

1. 首期準入培訓(xùn)。根據(jù)各地對新型職業(yè)農(nóng)民的認定標準，對符合或基本符合新型職業(yè)農(nóng)民標準的培訓(xùn)對象按不同專業(yè)分別進行首期準入培訓(xùn)。內(nèi)容可分四個方面：一是專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；二是實用技術(shù)培訓(xùn)；三是綜合素質(zhì)培訓(xùn)，包括政策法規(guī)、經(jīng)營管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；四是專業(yè)實訓(xùn)。特別是實用技術(shù)和專業(yè)實訓(xùn)應(yīng)結(jié)合農(nóng)時以提高效果。首期準入培訓(xùn)結(jié)束進行考試考核評定綜合成績，該成績作為新型職業(yè)農(nóng)民準入資格之一。

2. 學(xué)歷教育。對基本符合新型職業(yè)農(nóng)民條件、學(xué)歷未達到高中以上程度的，可組織開展學(xué)歷教育，通過兩年左右時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在文化程度和專業(yè)知識上有較全面的素質(zhì)提升，達到中專學(xué)歷。在后續(xù)教育中對有條件的學(xué)員還可組織參加成人高等教育，進一步提高其水平。

3. 專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)，通過培訓(xùn)取得國家人社部門頒發(fā)的專業(yè)職業(yè)技能證書，并通過繼續(xù)教育不斷提升其職業(yè)技能的等級。

4. 繼續(xù)教育。對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)不是一次性的，而是長期的、持續(xù)的。對符合或基本符合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)條件的對象在通過首期準入培訓(xùn)，達到高中（中專）學(xué)歷要求，取得相應(yīng)的職業(yè)技能證書后，方能取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，并接受每年的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育包括資格復(fù)核、基本情況申報、知識更新和技術(shù)培訓(xùn)等。

二、教學(xué)管理

1. 合理安排學(xué)習(xí)時間。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時間長、要求高，為避免學(xué)員工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾，可以將整個培訓(xùn)計劃分塊分段實施，分塊上包括文化學(xué)習(xí)、專業(yè)理論學(xué)習(xí)、實用技術(shù)學(xué)習(xí)、實踐交流等。分段上做到閑時學(xué)理論，忙里講技術(shù)，當季重實訓(xùn)，季后促交流。統(tǒng)籌全年時間，確保完成學(xué)習(xí)計劃，而每次集中學(xué)習(xí)時間安排3天左右，不耽誤學(xué)員生產(chǎn)經(jīng)營。

2. 創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以往一般農(nóng)民培訓(xùn)不同，它不單單是實用技術(shù)培訓(xùn)，而是要有一定的基礎(chǔ)理論、文化知識和綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)。按照以往的培訓(xùn)模式恐難保證質(zhì)量，必須在教學(xué)方法上進行一些創(chuàng)新。一是編寫配套的鄉(xiāng)土實用教材。除了發(fā)放規(guī)范的各種培訓(xùn)教材外，針對本地實際情況組織人員編寫鄉(xiāng)土教材及配套的實用技術(shù)問答，使學(xué)員既有豐富的理論讀本又可對照問題找答案；二是編寫習(xí)題集。可以為主要課程編寫習(xí)題集，幫助學(xué)員消化聽課內(nèi)容和課本知識，掌握知識點，也有助學(xué)員養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。習(xí)題集按時上繳批改作為平時成績之一；三是增加實訓(xùn)、講座、交流等課時量，豐富課堂內(nèi)容，提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，避免由于時間長產(chǎn)生培訓(xùn)疲勞。

3. 優(yōu)化學(xué)習(xí)管理。農(nóng)民培訓(xùn)需要建立一套嚴謹?shù)膶W(xué)習(xí)管理制度，以保證按計劃完成培訓(xùn)項目所預(yù)想的目標。管理制度中最核心的內(nèi)容是學(xué)員培訓(xùn)成績的考核認定。成績一般可由三部分組成，即到課率、平時成績和考試成績，最終根據(jù)三方面情況確定綜合成績并進行評優(yōu)活動。這樣使學(xué)習(xí)管理和成績認定貫穿了培訓(xùn)的全過程，以保證培訓(xùn)項目的順利完成。

篇5

新型職業(yè)農(nóng)民培育先行者肩負歷史使命，這是一項關(guān)系長遠、關(guān)系根本的基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作。在這條探求之路上，需要各地先行者集眾思、納廣議、群策群力，在實踐中不斷摸索、不斷創(chuàng)新、不斷總結(jié)、不斷完善、塑建模式、打造品牌。為全面推進試點工作，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校積極搭建新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作信息宣傳平臺，已在農(nóng)民日報開辟了定期的新型職業(yè)農(nóng)民專版，在中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)增設(shè)試點工作專欄，同時創(chuàng)建中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)站，挖掘試點工作中的好思路、好做法、好經(jīng)驗、好典型和好模式。作為農(nóng)民教育的專業(yè)性刊物，本刊將全方位記錄新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，為試點縣及各地關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士，提供交流平臺，努力打造新型職業(yè)農(nóng)民培育專業(yè)性論壇。

新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作欄目將包含從政策措施到試點動態(tài)，從制度創(chuàng)建到典型模式等方方面面：

工作方案：各地試點工作方案，包括組織機構(gòu)、工作機制、實施辦法等；

政策措施：各地新型職業(yè)農(nóng)民培育試點的認定管理辦法和對新型職業(yè)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險、金融貸款、社會福利等農(nóng)民較為關(guān)注的支持扶持政策；

制度創(chuàng)建：在教育培訓(xùn)制度、認定管理制度、政策扶持制度三項制度的建設(shè)路徑、建設(shè)模式和建設(shè)經(jīng)驗等；

試點動態(tài)：新型職業(yè)農(nóng)民試點工作進展，包括認定情況和支持政策落實情況等；

試點經(jīng)驗：試點工作中的有效做法和典型經(jīng)驗，包括教育模式、認定標準、管理制度等；

職教風(fēng)采：試點工作中涌現(xiàn)出的校長、教師以及教學(xué)管理人員等突出人物和事跡；

職業(yè)農(nóng)民：各地的專業(yè)（種養(yǎng)）大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人等新型職業(yè)農(nóng)民群體的生產(chǎn)、生活狀況以及他們創(chuàng)業(yè)、致富帶富等典型事跡；

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遼寧省在做好“規(guī)定動作”的同時，不斷創(chuàng)新“自選動作”，在4個國家級試點縣（康平、岫巖、建平、建昌）的基礎(chǔ)上增加了4個省級試點縣（東港市、新賓縣、義縣、昌圖縣），并在實際工作中總結(jié)創(chuàng)建了“3353”職業(yè)農(nóng)民培育模式，即“堅持三項原則”：就地就近、農(nóng)學(xué)結(jié)合、農(nóng)民需求；“實施三個模塊”：系統(tǒng)理論模塊、模擬操作模塊、專項培訓(xùn)及考察模塊；“實行五統(tǒng)一管理”：省級統(tǒng)一培訓(xùn)規(guī)程及培訓(xùn)模式、統(tǒng)一理論教材，市縣統(tǒng)一師資及組織教學(xué)、統(tǒng)一考務(wù)管理，縣級學(xué)班管理；“開展三證培育”：全面的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、對沒有中專學(xué)歷的參訓(xùn)農(nóng)民實施中等職業(yè)教育，受訓(xùn)農(nóng)民要在培育后獲得三證，即系統(tǒng)培訓(xùn)證書、中等學(xué)歷教育證書和職業(yè)技能鑒定證書，作為認定職業(yè)農(nóng)民的一個條件。探索實行了五項管理制度。一是第一節(jié)課制度。為提高農(nóng)民對中央一系列政策的理解，每個培訓(xùn)班開班儀式上，都安排講解職業(yè)農(nóng)民培育政策、惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策專題；二是兩名督導(dǎo)員制度。省級農(nóng)廣校為每個試點縣都安排兩名督導(dǎo)員，隨時監(jiān)管試點縣職業(yè)農(nóng)民培育工作；三是“三包”管理制度。三包分別為教材包、檔案包、調(diào)研包。教材包，即為試點縣統(tǒng)一配備了系統(tǒng)理論培訓(xùn)教材和中專學(xué)歷教材，統(tǒng)一打包給學(xué)員。檔案包，即制定了每個學(xué)員的各種檔案表，整理成一個檔案包，人手一包，包隨人走。調(diào)研包，即制定了5個職業(yè)農(nóng)民調(diào)研情況表，包含培訓(xùn)班從開班、培訓(xùn)、考核、結(jié)業(yè)、總結(jié)各個階段的具體工作情況，為每個培訓(xùn)班建立一個工作檔案；四是“培訓(xùn)一天、跟蹤一年”制度。培訓(xùn)期間，要求各試點縣為每位學(xué)員都印制一張聯(lián)系卡，便于老師和學(xué)員之間保持聯(lián)系，提供跟蹤服務(wù)；五是師資管理制度。要求各試點縣加強教師選聘工作，建立一支20～40人的專兼職教師隊伍。

“打鐵還需自身硬”，8個試點縣也自加壓力，從教育培養(yǎng)、認定管理和政策扶持三個環(huán)節(jié)開展探索與實踐，有序推進了試點工作。

在各縣政府部門、農(nóng)業(yè)部門的共同協(xié)作下，8個試點縣都成立了以農(nóng)業(yè)縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)局、財政局等單位為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》，以縣政府名義出臺了《認定管理辦法》，對職業(yè)農(nóng)民在技術(shù)、資金、政策上提供了有力支持?，F(xiàn)已建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、農(nóng)發(fā)局主抓、相關(guān)部門參與、農(nóng)廣校培育、鄉(xiāng)村（道、區(qū)）共管的職業(yè)農(nóng)民培育體制。

宣傳發(fā)動招生是培育的首要環(huán)節(jié)，8個試點縣充分認識到這一重要性，從6月份開始一直在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)戶開展需求調(diào)研，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村大喇叭、科技直通車等手段宣傳職業(yè)農(nóng)民培育項目；發(fā)宣傳單、招生簡章，設(shè)立咨詢服務(wù)臺等形式宣傳職業(yè)農(nóng)民培育工作，為職業(yè)農(nóng)民培育營造了良好氛圍。

通過多次調(diào)研、摸底、反復(fù)推敲當?shù)厍闆r，8個試點縣優(yōu)選符合標準的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負責(zé)人、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、青壯年農(nóng)民等作為學(xué)員，優(yōu)選符合條件的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)或?qū)I(yè)村建班，優(yōu)選示范田（廠）、合作社、農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)戶大棚等產(chǎn)業(yè)基地作為學(xué)員的實訓(xùn)基地。建平縣創(chuàng)辦了玉米、設(shè)施蔬菜、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)4個班，確定了4個高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)為實訓(xùn)基地。東港市在草莓專業(yè)村、板栗專業(yè)村遴選學(xué)員后開辦了4個系統(tǒng)培訓(xùn)班和中專學(xué)歷教學(xué)班。義縣在畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)開辦畜禽生產(chǎn)與疾病防治班，在角瓜產(chǎn)業(yè)聞名的村開辦了設(shè)施蔬菜教學(xué)班。在鄉(xiāng)村建班，貼近農(nóng)民產(chǎn)業(yè)、方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，深受農(nóng)民歡迎。

除省里統(tǒng)編教材外，8個試點縣都編寫了地方特色教材，岫巖縣組織編寫了《設(shè)施蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)》等教材，建平縣編寫了《東北細毛羊良種繁育技術(shù)》、《玉米高產(chǎn)創(chuàng)建栽培新技術(shù)》等教材。據(jù)統(tǒng)計，8個試點縣精編教材近20種，涉及種植、養(yǎng)殖等十幾個專業(yè)，滿足了學(xué)員培訓(xùn)需求。

8個試點縣選聘最優(yōu)秀的教師，設(shè)計了通俗易懂、簡潔實用的教學(xué)內(nèi)容，用影像等多種方式傳授給學(xué)員，效果良好。新賓縣在培訓(xùn)過程中采取“一問一答”、“一學(xué)一看”、“一教一做”、“一科一考”的方式，在早、中、晚課余時間穿插考試及模擬操作，使培訓(xùn)豐富多彩、緊張有序。8個試點縣結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際和農(nóng)民需求，把規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營管理、市場營銷等知識和技能傳授給農(nóng)民。康平縣聘請省農(nóng)科院教授上午用多媒體講解產(chǎn)業(yè)技術(shù)，下午帶領(lǐng)學(xué)員到設(shè)施蔬菜大棚內(nèi)，逐個棚區(qū)進行指導(dǎo)，解決了很多生產(chǎn)中的難題。應(yīng)農(nóng)民要求，還在縣電視臺舉辦了24期實用技術(shù)講座，農(nóng)民很受用，產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)取得實效。昌圖縣組織學(xué)員到實訓(xùn)基地培訓(xùn)了玉米、花生品比實驗技術(shù)，使學(xué)員掌握了關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。岫巖縣把學(xué)員送到縣內(nèi)10個產(chǎn)業(yè)基地、東港草莓基地、藍莓基地和海城市的三星合作社參觀學(xué)習(xí)，讓學(xué)員了解了更多的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景，激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)熱情。8個試點縣均建立了專家、教師和參訓(xùn)農(nóng)民聯(lián)系制度，實現(xiàn)了農(nóng)技人員“保姆式”指導(dǎo)服務(wù)。建昌縣建立了跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，跟蹤服務(wù)時間為一年，不定期解決學(xué)員產(chǎn)銷難題。為滿足更多農(nóng)民需要，有條件的試點縣還利用電視臺等媒體播出培訓(xùn)內(nèi)容。新賓縣電視臺全程錄制、定期播放了職業(yè)農(nóng)民《致富之路》專題節(jié)目，其他試點縣也在電視臺、網(wǎng)站、報紙、雜志中開展了培訓(xùn)，起到了前所未有的培訓(xùn)效果。

8個試點縣把獲得職業(yè)技能鑒定證書、系統(tǒng)（或技能）培訓(xùn)證書和中專學(xué)歷證書（三證）作為認定條件，并結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際設(shè)定了認定標準，規(guī)范了認定程序，形成了全縣發(fā)動，農(nóng)民自愿，村里推薦，鄉(xiāng)里核實，縣級農(nóng)業(yè)部門審核，職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組或縣政府審批蓋章的流程。岫巖縣下發(fā)認定申請表1000多份，在全縣范圍內(nèi)組織農(nóng)民認定，各地農(nóng)民紛紛報名，認定職業(yè)農(nóng)民300人。

篇7

一、農(nóng)民學(xué)習(xí)特點

新型職業(yè)農(nóng)民是專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)工作，具有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，具有一定生產(chǎn)規(guī)模，其主要收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且高于當?shù)仄骄杖胨降穆殬I(yè)化農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民本質(zhì)仍然是農(nóng)民，其職業(yè)化進程是資源聚集和再學(xué)習(xí)的過程。新型職業(yè)農(nóng)民是新生概念，對其開展教育培訓(xùn)，首先要了解農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點。

對農(nóng)民而言，學(xué)習(xí)受外部環(huán)境和內(nèi)部因素雙重影響，外部環(huán)境主要體現(xiàn)在三個方面：一是土地生產(chǎn)資源。目前，中國農(nóng)民人均耕地僅1.4畝左右，排在世界120多位。隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營收入占家庭總收入的比例越來越小，影響了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和進一步學(xué)習(xí)的積極性。二是教育培訓(xùn)資源。近年來，農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校紛紛轉(zhuǎn)制、合并，高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所又深入不到基層，凸顯出農(nóng)民教育培訓(xùn)資源不足。而作為農(nóng)民教育培訓(xùn)骨干和主體的縣級農(nóng)廣校，實力與農(nóng)民教育培訓(xùn)要求相比卻力不從心，據(jù)2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：縣級農(nóng)廣校固定資產(chǎn)平均125萬元，教學(xué)設(shè)備平均5.6萬元，無法滿足農(nóng)民日益增長的教育培訓(xùn)需求。三是經(jīng)費投入。中央和地方財政對農(nóng)民教育培訓(xùn)資金雖然逐年都有增加，但仍遠遠不足，基層單位的設(shè)施和條件還比較落后，不僅不能適應(yīng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的需要，也成為了農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的障礙。

農(nóng)民本身的問題依然主要體現(xiàn)在文化基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)不合理以及家庭生產(chǎn)活動條件差等方面。在外部環(huán)境、自身問題以及歷史因素的影響下，農(nóng)民在學(xué)習(xí)過程中形成一定的特殊性。一是文化水平較低，理解能力較弱。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村勞動力中，小學(xué)、初中文化程度占到70%以上，農(nóng)民對一些比較高深的理論知識理解困難，從另一個角度看，他們期望獲得通俗易懂的講解。二是思想局限性，學(xué)習(xí)主動性不強。受歷史因素、生產(chǎn)條件等多方面影響，“小富即安”的小農(nóng)思想較為嚴重，對發(fā)展前景期望不高，影響農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的積極性。三是在崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間少。農(nóng)民接受教育培訓(xùn)屬于在崗學(xué)習(xí)，不僅要參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，還要負擔(dān)家庭生活，社會活動繁雜，學(xué)習(xí)精力分散，集中學(xué)習(xí)的時間較少。四是學(xué)習(xí)目的明確，期望實際。農(nóng)民是生產(chǎn)經(jīng)營者，學(xué)習(xí)目的是為了滿足自身基本生活需要，當生產(chǎn)上遇到了問題或?qū)で筮M一步發(fā)展時，就會產(chǎn)生強烈的學(xué)習(xí)欲望，并期望能接受到與他們的需求相一致的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)后就能用得上，用上就能獲得效益。

面對培育新型職業(yè)農(nóng)民的新形勢、新任務(wù)，不僅要解決新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)量大面廣問題，還要解決職業(yè)農(nóng)民多元化和個性化需求問題，遠程教育廣泛性和靈活性的特點能很好地滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育要求。為保障新型職業(yè)農(nóng)民的遠程教育學(xué)習(xí)質(zhì)量，需構(gòu)建以新型職業(yè)農(nóng)民培育為核心的遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。

二、體系構(gòu)建原則

1. 以人為本的原則

遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系包括服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境等，服務(wù)的核心是新型職業(yè)農(nóng)民，要以方便農(nóng)民為出發(fā)點，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能為目的，遵循以人為本的原則，體現(xiàn)以人為本的理念。

2. 實用實效原則

有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)是保障高效的遠程學(xué)習(xí)質(zhì)量的主要措施。支持服務(wù)體系在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，多渠道、多層次、多形式地做好支持服務(wù)工作，不斷滿足不同層次的農(nóng)民教育培訓(xùn)實際需求。

3. 導(dǎo)向性原則

以新型職業(yè)農(nóng)民為中心，以新型職業(yè)農(nóng)民培育為導(dǎo)向，針對不同學(xué)習(xí)需求、知識水平、學(xué)習(xí)動機以及信息素養(yǎng)等，提供特定的服務(wù)內(nèi)容。建立和完善有利于新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的支持服務(wù)體系。

4. 服務(wù)產(chǎn)業(yè)原則

立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)作為遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的首要任務(wù)，以提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和農(nóng)民綜合素質(zhì)為重點，圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育急缺人才和急需技術(shù)開展遠程教育培訓(xùn)。

三、落實主要環(huán)節(jié)

1. 學(xué)員組織管理

針對農(nóng)民開展的遠程教育培訓(xùn)是開放式教育，學(xué)員的組織是開展遠程教育培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)。由于農(nóng)民對接受教育培訓(xùn)的熱情和積極性不高，自律性較差，造成了農(nóng)民學(xué)員組織困難。如何把新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員有效組織起來，是擺在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作面前的一個難題?？h級農(nóng)廣校具有扎根基層，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的先天優(yōu)勢，一方面熟悉農(nóng)民的生產(chǎn)生活規(guī)律，另一方面能經(jīng)常開展“三下鄉(xiāng)”、“送教下鄉(xiāng)”等活動，與農(nóng)民關(guān)系密切。充分利用政策支持，采取基層組織推薦、自主招生等多種形式，將真正有學(xué)習(xí)愿望、積極性高、有生產(chǎn)規(guī)模的新型職業(yè)農(nóng)民組織起來，將有限資源最大化利用。

2. 學(xué)習(xí)合理規(guī)劃

縣級農(nóng)廣校按照遠程教育培訓(xùn)的總體要求，根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律，及時掌握有關(guān)農(nóng)民教育培訓(xùn)需求，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定適合新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的遠程教育培訓(xùn)規(guī)劃。在原則上，農(nóng)忙季節(jié)根據(jù)作物生長狀況安排生產(chǎn)技術(shù)課程，農(nóng)閑季節(jié)根據(jù)教育培訓(xùn)需求，組織開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營管理等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)?？h級農(nóng)廣校進一步落實責(zé)任分工，制定長效機制，使遠程教育培訓(xùn)逐步納入科學(xué)化、正規(guī)化、經(jīng)?；囊?guī)劃軌道。

3. 理論答疑輔導(dǎo)

設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)“教學(xué)點”，在每個教學(xué)環(huán)節(jié)配置相應(yīng)的教學(xué)人員、場所、設(shè)備等，圍繞學(xué)習(xí)目標，開展有針對性的教學(xué)輔導(dǎo)工作。教學(xué)輔導(dǎo)采用“導(dǎo)師制”輔導(dǎo)方式，將培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員按專業(yè)分組，輔導(dǎo)教師分派為培訓(xùn)小組“農(nóng)民教育培訓(xùn)導(dǎo)師”，“農(nóng)民教育培訓(xùn)導(dǎo)師”送教下鄉(xiāng)，開展學(xué)習(xí)過程全程輔導(dǎo)?！皩?dǎo)師制”方便教師與學(xué)員的互動交流，面對面答疑釋惑，解決學(xué)員學(xué)習(xí)過程中的實際問題。

4. 技術(shù)實踐指導(dǎo)

遠程教育培訓(xùn)僅僅講解理論知識，農(nóng)民學(xué)員難免存在難以理解或困于直接應(yīng)用的難題，需要加強技術(shù)實踐指導(dǎo)服務(wù)，滿足農(nóng)民在遠程學(xué)習(xí)中實踐性教學(xué)、生產(chǎn)實習(xí)與現(xiàn)場操作等方面的需求。技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)以農(nóng)民實踐技能培訓(xùn)為主，把課堂搬到農(nóng)民生產(chǎn)現(xiàn)場，根據(jù)遠程學(xué)習(xí)反映的問題和需求，組織專業(yè)技術(shù)人員進村入戶入社，深入農(nóng)民田間地頭，進行面對面的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，打造“農(nóng)民田間課堂”。加強學(xué)員和技術(shù)人員之間的溝通聯(lián)系，開展后續(xù)跟蹤技術(shù)服務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員定期對學(xué)員回訪，了解并協(xié)調(diào)解決學(xué)員在技術(shù)上遇到的困難，有效保障教育培訓(xùn)質(zhì)量。

5. 創(chuàng)新考試考核

考試考核是遠程教育培訓(xùn)的必要環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)支持服務(wù)的重要組成部分，對學(xué)員的考試考核應(yīng)當以能力提高和技能培養(yǎng)為導(dǎo)向，強調(diào)對學(xué)員的能力和素質(zhì)的要求。一是過程管理，在教育培訓(xùn)的過程中組織實施作業(yè)和檢測，體現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)的態(tài)度和過程;二是考試考核，在課程結(jié)束時進行專業(yè)測試，實現(xiàn)過程性評價和總結(jié)性考核的統(tǒng)一;三是第三方認證，結(jié)合職業(yè)技能鑒定等有關(guān)證書的認證，實現(xiàn)不斷改善和提高內(nèi)部質(zhì)量的目的。

四、強化質(zhì)量保障

建設(shè)遠程學(xué)習(xí)服務(wù)體系，需要創(chuàng)造更良好的遠程學(xué)習(xí)氛圍，增強學(xué)生對遠程教育學(xué)習(xí)的滿意度，提高遠程教育核心競爭力，保障遠程教育培訓(xùn)質(zhì)量，可以從以下幾個方面入手：

1. 提高“支持服務(wù)”認識

學(xué)習(xí)支持服務(wù)是遠程教育學(xué)習(xí)效果的有力保障，需要全體人員的積極參與，不斷加強服務(wù)意識。建立健全學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系和制度，為開展學(xué)習(xí)支持服務(wù)提供必要的人、財、物的保障，落實服務(wù)過程，加強服務(wù)評價，建設(shè)服務(wù)文化，為遠程學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2. 加強“空中課堂”建設(shè)

針對農(nóng)民數(shù)量眾多、居住分散的特點，利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，推進“空中課堂”建設(shè)。將農(nóng)民教育培訓(xùn)視頻、語音或課件等資料搬到網(wǎng)絡(luò)上和欄目中，農(nóng)民學(xué)員接收端只要能上網(wǎng)或接收電視信號就能進入課堂聽課。教育培訓(xùn)機構(gòu)與學(xué)員之間通過語音網(wǎng)絡(luò)等方式進行實時交互;通過衛(wèi)星遠程教育網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合“農(nóng)廣在線”互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮中央電視臺《農(nóng)廣天地》，山東電視臺《農(nóng)廣校之窗》、山東廣播電臺《致富指南》、山東黨員遠距離培訓(xùn)網(wǎng)《農(nóng)事》等欄目作用，實現(xiàn)空中課堂立體化。

3. 加強“實訓(xùn)基地”建設(shè)

為了保障遠程教育培訓(xùn)實踐效果，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分布的實際情況，加快推進農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地建設(shè)以人才培養(yǎng)為核心，依托和整合現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，重點扶持技術(shù)水平高、發(fā)展前景好的基地，打造出具有較高水準和地區(qū)特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)示范基地。實訓(xùn)基地主要功能是技術(shù)技能的實踐操作，有目的、有計劃、有組織地進行崗位和技能的實際操作訓(xùn)練，使學(xué)員的技能操作得到充分鍛煉，制訂“菜單式”培訓(xùn)制度，突出實訓(xùn)基地教育培訓(xùn)針對性和科學(xué)技術(shù)先進性，為“技能落地”提供平臺。

4. 加強 “流動課堂”建設(shè)

為了方便農(nóng)民就近培訓(xùn)，通過農(nóng)廣校配備的“科技培訓(xùn)直通車”，以巡回課堂的形式，進村入戶為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播等服務(wù)。在汽車上配備電視、投影儀、電腦等設(shè)備，以及適合當?shù)剞r(nóng)民需要的圖書、光碟等技術(shù)資料，在農(nóng)民方便的地點設(shè)置課堂，進行生動形象的視頻培訓(xùn)，再配合培訓(xùn)教師的答疑，使農(nóng)民更容易理解和掌握技術(shù)。

5. 加強“辦學(xué)隊伍”建設(shè)

教師是提高辦學(xué)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，以提升能力為核心，對校長、教學(xué)管理人員、專兼職教師分級開展輪訓(xùn)。通過課堂理論與實訓(xùn)基地培訓(xùn)相融通，培養(yǎng)一支既有理論會講課，又有技術(shù)能動手的“雙師型”教師隊伍;注重把一線農(nóng)業(yè)科技推廣人員和農(nóng)村致富帶頭人充實到兼職教師隊伍中去，改善教師隊伍結(jié)構(gòu);明確教師在學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作中的職責(zé)，激發(fā)教師開展支持服務(wù)工作的積極性和主動性;創(chuàng)造條件支持和鼓勵教師參加各類知識更新培訓(xùn)，提高教師學(xué)術(shù)水平和支持服務(wù)能力。加快建立農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫，設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)講師團、導(dǎo)師團和輔導(dǎo)團，切實提高遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

篇8

摘要：當前，農(nóng)業(yè)面臨著“明天誰來種地”的問題。國家正在實施大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，將農(nóng)民職業(yè)化，為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)實踐人才。著重分析這一政策在實施過程中出現(xiàn)的各種阻礙因素，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 ：新型職業(yè)農(nóng)民；內(nèi)涵；培養(yǎng)；阻礙因素；對策

作者簡介：夏慧敏，女，曲阜師范大學(xué)教師教育學(xué)院2013級碩士研究生，主要研究方向為職業(yè)技術(shù)教育基本理論；隋許杰，女，曲阜師范大學(xué)教師教育學(xué)院2012級碩士研究生，主要研究方向為職業(yè)技術(shù)教育基本理論。

中圖分類號：G720文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）04-0050-03

2005年底，農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中首次提出要培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民首次進入人們的視野，在隨后的幾年里，全國各地都在為培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民做各種努力。2007年10月，新型農(nóng)民的培養(yǎng)問題寫進黨的十七大報告。2014年3月14日，教育部辦公廳和農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》，要求培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和職業(yè)道德、良好科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)能力，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的新型職業(yè)農(nóng)民。［1］

一、新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民，學(xué)術(shù)界并沒有形成統(tǒng)一的定義，類似的概念有：專業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化、骨干農(nóng)民等，但專業(yè)農(nóng)民和骨干農(nóng)民是特指一部分農(nóng)民，不代表整體，而農(nóng)民專業(yè)化與農(nóng)民職業(yè)化是一種手段，它是轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的傳統(tǒng)農(nóng)民為職業(yè)農(nóng)民的一個過程。筆者認為，新型職業(yè)農(nóng)民與教師、醫(yī)生、律師一樣，是一種職業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)民相對。在我國，農(nóng)民一直以來不是一種職業(yè)，而是作為一種身份、一種等級、一種生活狀態(tài)農(nóng)民有一種貶義的意味。新型職業(yè)農(nóng)民則是要徹底與傳統(tǒng)農(nóng)民決裂，以一種全新的姿態(tài)來詮釋農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是指既有科學(xué)文化知識，又有先進專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)的人，他們以農(nóng)業(yè)為自己的職業(yè)，從中獲得客觀的穩(wěn)定的工作收入。職業(yè)農(nóng)民從內(nèi)涵上講，至少包括三個方面：（1）必須從事農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)和經(jīng)營；（2）必須以獲取經(jīng)濟利潤為目的，能夠取得社會平均收益；（3）必須作為一種獨立的職業(yè)而存在，并獲得廣泛的社會尊重。［2］

二、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的阻礙因素

新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中必不可少的一種職業(yè)類型。從目前的實際情況看，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要在全國廣泛實行，必須要突破以下三個方面的阻礙。

（一）農(nóng)民基本構(gòu)成方面的阻礙

1.農(nóng)民數(shù)量不斷減少。城市化的推進，導(dǎo)致大量農(nóng)民“跳農(nóng)門”，大量農(nóng)民離開土地進城打工，重新開辟一個謀生之路。農(nóng)民轉(zhuǎn)移人口不斷增多，每年以900萬人—1 000萬人的速度加速轉(zhuǎn)移，尤其是青壯年的務(wù)農(nóng)農(nóng)民急劇下降。［3］

2.農(nóng)民結(jié)構(gòu)趨向失衡。農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人口在年齡結(jié)構(gòu)上，務(wù)農(nóng)人口中老齡化嚴重，在性別結(jié)構(gòu)上，務(wù)農(nóng)人口偏向于女性，尤其是中老年女性和輟學(xué)少女。務(wù)農(nóng)人口中還有一部分是兼職務(wù)農(nóng)，她們可能還在家附近的工廠打工，抽空照料家里的田地。這部分農(nóng)民不看重農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，她們的想法很簡單，種點莊稼總比撂荒要劃算。

3.農(nóng)民傳承出現(xiàn)斷裂。我國傳統(tǒng)的觀念中農(nóng)民是無法獲得職業(yè)的人不得已而維持生計的手段。自古以來都是“學(xué)而優(yōu)則仕”，即便是農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生，也很少有人愿意回到農(nóng)村面朝黃土，背朝天。五谷不分的情況在年輕人中普遍存在。農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼無人已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的一個重大難點。

4.農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。在農(nóng)村，受過教育的年輕人都走出去，留在了城市發(fā)展自己的事業(yè)，而留在農(nóng)村的有文化的中老年人還有大部分是退休的農(nóng)村干部，真正務(wù)農(nóng)的基本都是文盲或半文盲，小學(xué)、初中文化程度的占到70%以上。

（二）新型職業(yè)農(nóng)民教育上的阻礙

1.農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情不高。從古至今，我國的農(nóng)業(yè)的知識主要是從經(jīng)驗總結(jié)，通過口耳相傳的方式來傳播。農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)了解甚少，甚至存在反感。小農(nóng)思想根深蒂固，容易安于現(xiàn)狀。職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，需要花時間，還需要花費一定的金錢，效果還不得而知，農(nóng)民普遍熱情不高。此外，由于目前職業(yè)學(xué)校在農(nóng)民培訓(xùn)體系上還存在諸多弊端，農(nóng)民對于是否參加培訓(xùn)還處于觀望期。盡管部分農(nóng)民有依靠科學(xué)知技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的意識，但由于受教育程度低，學(xué)習(xí)能力不夠培訓(xùn)課程對他們偏難，學(xué)習(xí)效果不明顯，漸漸地?zé)崆橐怖鋮s了。

2.職業(yè)培訓(xùn)體系與現(xiàn)實脫節(jié)。職業(yè)學(xué)校的教師一般是具有高學(xué)歷的農(nóng)業(yè)專業(yè)的高材生，他們擁有豐富的理論知識，對于農(nóng)業(yè)實際情況卻了解甚少。他們在教授農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)時，更多的是紙上談兵，對于文化知識的灌輸遠遠大于對實用技術(shù)的傳授。另外，培訓(xùn)的內(nèi)容和方法與傳統(tǒng)學(xué)歷教學(xué)如出一轍，多采用課堂講授的方法，培訓(xùn)內(nèi)容相對滯后，照本宣科，不能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展想結(jié)合。另外，對職業(yè)農(nóng)民進行培訓(xùn)時間短、收費低、組織難，有些學(xué)校在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，通常會采取有利可圖的傳統(tǒng)學(xué)歷教育模式。卻不愿意組織在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式根本無法為職業(yè)農(nóng)民帶來實際收益，這就使很多職業(yè)農(nóng)民面臨著務(wù)農(nóng)無技、致富無術(shù)的兩難境地。［4］

3.政府認識不足，敷衍了事。一些地方的基層領(lǐng)導(dǎo)，由于受到后農(nóng)業(yè)稅時代基層政府運作困難的影響，不光缺乏對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳力度和引導(dǎo)力度，更不愿意承認職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)會起到相當大的社會效益，不承認農(nóng)民培訓(xùn)會對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到一定的推動作用。［4］于是培訓(xùn)只是敷衍了事，純粹走形式主義，基層政府不愿意打破原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，安于現(xiàn)狀，不愿意進行改變。

（三）社會環(huán)境方面的阻礙

1.土地制度不夠完善。自改革開放以來，我國實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地歸國家所有，但責(zé)任到人，試用權(quán)歸農(nóng)民，大大提高了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量。但目前個人的承包土地面積已經(jīng)不能滿足職業(yè)農(nóng)民的要求，這就要求土地流轉(zhuǎn)制度的來發(fā)揮作用。土地流轉(zhuǎn)制度的有效發(fā)揮靠穩(wěn)定的土地使用權(quán)制度。國家必須進一步完善土地承包制度，確立土地承包關(guān)系長久不變的法律地位，為職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)與發(fā)展提供良好的土地環(huán)境保障。

2.農(nóng)民社會地位不高。自古以來，我國農(nóng)民一直處于社會的中下層。到了現(xiàn)在，尤其是在社會主義市場經(jīng)濟的引入以來，我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，各行各業(yè)蓬勃興起，人們擁有了更多的職業(yè)選擇，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比于其他行業(yè)，不僅勞心勞力地位低，而且賺錢少，很多人只要有機會都選擇放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從事農(nóng)業(yè)人口的銳減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人，對于我國的農(nóng)業(yè)簡直就是“滅頂之災(zāi)”。培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的前提是必須提高農(nóng)民地位，將農(nóng)民與其他職業(yè)對等化，提高農(nóng)民收入，將職業(yè)農(nóng)民也光榮的觀念引入人們的思想中。

3.城鄉(xiāng)差距依然存在。職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)是要將農(nóng)民作為一種職業(yè)，農(nóng)民就不再是相對于“市民”的一種身份。作為職業(yè)，不僅農(nóng)村人口可以從事，城市人口也可以加入職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。從這一個角度看，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，必須要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，促進城鄉(xiāng)一體化進程，從而保證職業(yè)農(nóng)民的多元性。促進城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)雙向流動能夠為培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民鋪平道路，拓寬視野。同時，職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展也會進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。

三、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的對策分析

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民在我國還剛剛起步，在培養(yǎng)過程中遇到各種阻礙因素在所難免。在突破阻礙，應(yīng)對這些錯綜復(fù)雜的問題時，一方面我們要積極學(xué)習(xí)西方國家的成功經(jīng)驗；另一方面，我們也要切合實際，積極尋找問題適合我國特色的有效解決措施。

（一）內(nèi)在變革：職業(yè)教育培養(yǎng)方面的調(diào)整

1.在培養(yǎng)內(nèi)容上，因地因時，特色教學(xué)。新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)教育在培養(yǎng)內(nèi)容上要注意因地制宜，因時制宜。農(nóng)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，它需要天時地利。農(nóng)作物的生長有地區(qū)差異。新型職業(yè)農(nóng)民的目的就是培養(yǎng)適合當?shù)匦枰霓r(nóng)業(yè)專職人才，所以職業(yè)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容要注重地方特色的融入。例如：山東煙臺適合種蘋果，那么就應(yīng)該在職業(yè)教育中側(cè)重于蘋果種植技術(shù)的傳授，并且，在基礎(chǔ)知識的傳授上，還引入最新蘋果品種的科研成果介紹推廣，力求通過職業(yè)教育的果農(nóng)將當?shù)靥O果種植質(zhì)量提高。與此同時，培養(yǎng)內(nèi)容也要與時俱進，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐一致。

2.在培養(yǎng)方式上，寬領(lǐng)域培養(yǎng)，專業(yè)化發(fā)展。在培養(yǎng)方式上，要注重寬領(lǐng)域的培養(yǎng)，專業(yè)化的發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民是一種新型職業(yè)，目前，市場前景廣闊，但市場瞬息萬變，對于人才的培養(yǎng)不僅要顧及眼下，也要高瞻遠矚，放眼未來。國家需要一種勞動力的流動，不僅僅是從一個地方流到另一個地方，而且，在相關(guān)能力的適應(yīng)范圍內(nèi)，能夠從一種類型的工作轉(zhuǎn)換到另一種專門的工作。受教育者接受訓(xùn)練的范圍應(yīng)該比他最后掌握的專業(yè)更廣泛，他因此獲得的適應(yīng)各種不同需要的能力將對工人有利，對雇主有力，對國家有利。［5］因此，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)時，可以實行先大綜合的學(xué)習(xí)后再進行專業(yè)學(xué)習(xí)的方式，綜合學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的轉(zhuǎn)變能力，而專業(yè)學(xué)習(xí)則讓他們能夠在某一個領(lǐng)域有較高的技能。

3.在培養(yǎng)條件上，注重師資力量的提升。一般職業(yè)教育都強調(diào)“雙師型”教學(xué)，理論和實踐并重，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民更加應(yīng)該如此。師資力量的選擇應(yīng)該不拘一格，可以是科研一線的高學(xué)歷人員也可以是經(jīng)驗豐富的老農(nóng)，讓課堂貼近現(xiàn)實，更加飽滿充實。高等學(xué)校畢業(yè)的農(nóng)業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生走向田間，深入農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將理論與實踐相結(jié)合，做出有價值有意義的科研成果，并承擔(dān)部分職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的工作，加強農(nóng)業(yè)科研人員與職業(yè)農(nóng)民的互動，更好地推進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.在培養(yǎng)成果上，實行證書準入制。既然農(nóng)民變成一種職業(yè)，就要有相應(yīng)進入職業(yè)的門檻來保證農(nóng)民作為一個職業(yè)的良好延續(xù)。在農(nóng)業(yè)準入制度的制定和實施上，可以借鑒歐洲一些國家的做法。歐洲各國普遍實行農(nóng)民資格考試，人們必須完成一定的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，一般兩年以上，考試合格發(fā)給“綠色證書”，才有資格當農(nóng)民。例如丹麥，規(guī)定要購買30公頃以上的農(nóng)用地的人員，必須是通過基礎(chǔ)教育、技術(shù)教育、管理教育三個階段的學(xué)習(xí)后并獲得綠色證書者，有綠色證書者還可以享受政府給予地價的10%利息補助，并能獲得歐洲共同市場有關(guān)環(huán)境保護的經(jīng)濟補助。［6］我國職業(yè)學(xué)校也應(yīng)該給接受新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)并通過相關(guān)考核的農(nóng)民頒布相關(guān)學(xué)歷證書。對于這些農(nóng)民，政府應(yīng)該放寬他們承包大量土地的條件，并且給予他們一定的政策優(yōu)惠，例如：農(nóng)藥化肥、農(nóng)用設(shè)施的補貼等。

（二）外在保障：外部環(huán)境的改善

1.加大資金投入，政府保駕護航。農(nóng)業(yè)的公益性、弱質(zhì)性和風(fēng)險性決定了對新型職業(yè)農(nóng)民的培育必須依靠財政投入支持，政府責(zé)無旁貸，而且，以教育培訓(xùn)為主體，對人力開發(fā)而投入的費用，比物質(zhì)資本投資的投資收益率高得多。

2.確保農(nóng)業(yè)用地，規(guī)范土地制度。新型職業(yè)農(nóng)民的特征之一就是將務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)，想要職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮自身的作用，必須有完善的土地制度來保證。國家要進一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，政府在農(nóng)業(yè)用地和非農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)中起到監(jiān)督調(diào)節(jié)作用，確保足夠的農(nóng)業(yè)用地。

3.轉(zhuǎn)變職業(yè)觀點，提升農(nóng)民地位。要將培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民有效落實，還必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的現(xiàn)有的觀念。（1）必須保證職業(yè)農(nóng)民的收入穩(wěn)定，并且與一般工人、教師不相上下，甚至比他們更高。收入的提高是改變?nèi)藗儗β殬I(yè)農(nóng)民的觀念、提升農(nóng)民社會地位的重要保障。（2）轉(zhuǎn)變職業(yè)觀念，也應(yīng)該打破區(qū)域限制，新型職業(yè)農(nóng)民不只是農(nóng)村戶口的人可以擔(dān)任，城鎮(zhèn)戶口的人只要參加了職業(yè)培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的準入資格，就可以從事農(nóng)業(yè)工作。換句話說，新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該更多的鼓勵城市人口向鄉(xiāng)村流動，這種雙向流動有利于打破城鄉(xiāng)二元化壁壘，促進城鄉(xiāng)一體化，其中，也包括觀念的融合，生活習(xí)慣的改進、社會地位的對等。

參考文獻：

［1］教育部辦公廳，農(nóng)業(yè)部辦公廳.中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行［Z］.教職成廳［2014］1號，2014-03-14.

［2］程偉，張紅.國內(nèi)有關(guān)職業(yè)農(nóng)民研究的綜述［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2012（22）：69.

［3］張祺午.新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)破困前行［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2013（24）：66.

［4］張愛華.關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的幾點思考［J］.科技與企業(yè)，2012（13）：369.

［5］［英］懷特海.教育的目的［M］.徐汝舟，譯.北京：三聯(lián)書店，2002：97.

篇9

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》明確了農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機構(gòu)，是公益性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的有機組成部分，是農(nóng)業(yè)部門開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的主力軍，是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)依托。當前，新型職業(yè)農(nóng)民培育試點初見成效，農(nóng)業(yè)部加強體系建設(shè)的意見已經(jīng)下發(fā)，教育部已經(jīng)在設(shè)計中等職業(yè)教育職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)資助政策，農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)這“三大戰(zhàn)役”已經(jīng)進入關(guān)鍵階段。我們能不能取得全面勝利，勝利以后能不能守住，需要勇氣和智慧，更需要體系上下團結(jié)一心、奮勇拼搏?！兑庖姟废掳l(fā)就是集結(jié)號，就是動員令。

 

第一，要充分認識體系建設(shè)的嚴峻形勢。經(jīng)過幾代農(nóng)廣人的不懈努力，我們的辦學(xué)體系、辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、辦學(xué)效果等方面取得巨大成績，尤其近一個時期，體系上下團結(jié)，順應(yīng)時代要求，在辦學(xué)形象、社會影響、政策爭取等方面取得重大突破。但同時也要清醒看到，農(nóng)廣校教育培訓(xùn)體系不健全、公益性地位不穩(wěn)固、條件能力建設(shè)不配套等問題依然存在，嚴重影響和制約著農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。

 

一是公益性地位不穩(wěn)固。社會上對農(nóng)廣校的辦學(xué)方式、教育能力和水平以及教學(xué)效果等，還存在一定質(zhì)疑，還有不少雜音。各級政府對農(nóng)民教育培訓(xùn)機構(gòu)進行分類和職能配置時，沒有明確公益性定位，每每遇到機構(gòu)改革往往成為撤并的重點對象。這兩年事業(yè)單位分類改革正逐步推開，各級農(nóng)廣校不同程度受到?jīng)_擊，撤并現(xiàn)象時有發(fā)生。

 

二是辦學(xué)體系不健全。農(nóng)民教育培訓(xùn)體系不健全，為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)服務(wù)存在盲點和死角。根據(jù)最近體系調(diào)研統(tǒng)計，目前全國農(nóng)廣校體系共有2600所農(nóng)廣校。其中：1所中央校，36所省級校，319所地市級校，2244所縣級校。地市級校319所，占全國地市級總數(shù)89%?？h級校2244所，占全國農(nóng)業(yè)縣總數(shù)83%。也就是說，全國現(xiàn)在還有40個地市和近500個農(nóng)業(yè)縣沒有建立農(nóng)廣校。已經(jīng)建有的農(nóng)廣校，合并現(xiàn)象比較突出。地市級校非獨立辦學(xué)79所，占地市?？倲?shù)25%?？h級校非獨立辦學(xué)468所，占27%。廣東、江西兩省沒有農(nóng)廣校，有些省辦學(xué)體系撤并嚴重，還有一些地方體系凝聚力不強。

 

三是教育培訓(xùn)條件不配套。俗話說“巧婦難為無米之炊”，設(shè)施條件是教育培訓(xùn)的硬件支撐。經(jīng)過多年發(fā)展，我們從無到有，從小到大，條件和手段都有很大改善，但發(fā)展很不平衡，與其他辦學(xué)機構(gòu)比總體水平不高。據(jù)全國縣級校辦學(xué)水平評估顯示，a、b級校辦學(xué)條件基本能夠滿足教學(xué)需要，但仍存在設(shè)施設(shè)備老化陳舊、總數(shù)上普遍難以適應(yīng)教育培訓(xùn)需求的情況。c、d級校，更是沒“窩子”、缺“場子”、無“機子”，九十年代的設(shè)備培訓(xùn)二十一世紀的農(nóng)民，教育培訓(xùn)條件與承擔(dān)任務(wù)極不匹配。

 

四是師資隊伍能力亟待提升。教師隊伍的能力和素質(zhì)是教育培訓(xùn)效果的根本保證。從目前來看，農(nóng)廣校辦學(xué)隊伍整體素質(zhì)偏低，校長隊伍的創(chuàng)新能力、開拓能力、管理能力與事業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)，專職教師總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、“雙師型”教師嚴重短缺；教學(xué)管理不完善，規(guī)范化、制度化、標準化建設(shè)滯后，難以有效保障教學(xué)質(zhì)量和效果。

 

第二，要采取強有力措施推動《意見》貫徹落實?！兑庖姟废掳l(fā)經(jīng)過一年多艱苦努力，多易其稿。我們一定要高度重視，抓住契機，用好這柄“尚方寶劍”，采取強有力的措施狠抓貫徹落實。這事關(guān)農(nóng)廣校主體地位能否真正確立、事關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系能否有效構(gòu)建、事關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)戰(zhàn)略任務(wù)能否順利完成。

 

一是盡快傳達學(xué)習(xí)，扎實組織好《意見》的學(xué)習(xí)貫徹活動。各位校長首先要帶頭學(xué)，同時要組織基層農(nóng)廣校、帶動干部職工深入學(xué)，把文件吃透，深刻把握精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。要邊學(xué)邊總結(jié)分析當前形勢任務(wù)、科學(xué)謀劃下一步工作，把貫徹落實文件精神與本省農(nóng)廣校建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題、重點工作相結(jié)合，找準工作的著力點和突破口。適時組織召開全省農(nóng)廣校體系建設(shè)工作會議或者培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹文件精神，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，推進全省農(nóng)廣校的均衡發(fā)展和全面建設(shè)。

 

二是積極向有關(guān)部門匯報，爭取當?shù)攸h委政府和主管部門支持。要抓緊會同省廳科教處，研究提出貫徹落實《意見》的具體方案，向省廳主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)及時全面匯報，說明體系情況，說明部領(lǐng)導(dǎo)要專門聽匯報；要以省廳名義分別到有關(guān)部門進行專題匯報，協(xié)調(diào)落實加強農(nóng)廣校建設(shè)的政策措施，全力爭取省廳印發(fā)貫徹落實《意見》的實施意見；農(nóng)廣校聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制機制健全的省級農(nóng)廣校，要組織召開相關(guān)會議專題匯報、專門研究，有條件的可通過聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)合相關(guān)部門或爭取省政府辦公廳出臺加強農(nóng)廣校建設(shè)的相關(guān)文件。

 

三是加大宣傳力度，營造體系發(fā)展的良好氛圍。貫徹落實《意見》，特別是爭取重視支持和辦好用好農(nóng)廣校，需要更加廣泛深入地開展宣傳報道，需要全國農(nóng)廣校體系上下同心，積極營造良好氛圍。要通過多種渠道特別是主流媒體，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“踐行黨的群眾路線，辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)”為主題，以“一切為農(nóng)民著想，方便農(nóng)民、實惠農(nóng)民、智慧農(nóng)民”為主線，有計劃有組織地開展農(nóng)民教育培訓(xùn)特別是新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)重要性、構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系緊迫性、農(nóng)廣校地位作用和辦學(xué)成效貢獻的全方位宣傳。中央農(nóng)廣校將編印《貫徹落實<意見>動態(tài)情況》，呈報農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局，發(fā)送各省廳和省級農(nóng)廣校，上載中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)，要及時向中央校報送相關(guān)信息和材料。

 

第三，要牢牢抓住體系建設(shè)的難點和重點。體系建設(shè)內(nèi)容很多，貫徹《意見》要周到全面，要統(tǒng)籌兼顧，更要把握難點、突出重點。

一是堅定“三不變”的辦學(xué)格局不動搖。農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系主體，作為構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系基礎(chǔ)依托，一定要千方百計保持相對獨立完整的辦學(xué)體系，這決定了農(nóng)廣校的基礎(chǔ)地位和根本定位。在機構(gòu)改革和職能調(diào)整中，必須要確保農(nóng)廣校由農(nóng)業(yè)部門主管的體制、公益性事業(yè)單位的性質(zhì)、獨立設(shè)置的辦學(xué)格局“三不變”，在事業(yè)單位分類改革中努力確保公益一類。

 

二是著力完善建制確保體系完整。體系辦學(xué)是我們最大優(yōu)勢和特色，體系完整和健全是衡量我們辦學(xué)水平、辦學(xué)能力的重要指標，體系的情況我們已整理發(fā)給大家，大家看看，再做些調(diào)查，沒有農(nóng)廣校建制的要通過整合資源爭取同時建立農(nóng)廣校和中心，一時難以建立農(nóng)廣校的也應(yīng)先保證設(shè)立中心；對于撤并農(nóng)廣校辦學(xué)機構(gòu)、擠占農(nóng)廣校辦學(xué)場所的要努力恢復(fù)；設(shè)有農(nóng)廣校沒有建立中心的要加掛中心牌子?？傊械囊柟?，沒有的要抓緊建設(shè)；條件好的要好上加好，條件差的要抓緊完善，要著力實現(xiàn)辦學(xué)機構(gòu)一個都不能少、一個比一個強、一個比一個有特色。

 

三是切實履行公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)機構(gòu)職能。農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機構(gòu)，是公益性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系有機組成部分，是農(nóng)業(yè)部門開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)主力軍，承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播、科學(xué)普及的公共服務(wù)職能。要堅持教育與培訓(xùn)并重，以重大工程項目為載體，通過傳統(tǒng)教學(xué)方式和現(xiàn)代傳媒手段，大力組織開展農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、科學(xué)普及和信息傳播等多種功能，發(fā)揮中心農(nóng)民教育培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能。

篇10

關(guān)健詞：新型；職業(yè)農(nóng)民；培育

中圖分類號：C725

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4374（ 2015 ）01- 0069-03

隨著《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》[農(nóng)科教發(fā)[201317號]（以下簡稱意見）等有關(guān)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作等戰(zhàn)略性文件的出臺，給廣大農(nóng)民教育培訓(xùn)工作者很大鼓舞和啟發(fā)?！耙庖姟敝赋觯骸案骷夀r(nóng)廣校是我國農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機構(gòu)，是公益性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的有機組成部分，是農(nóng)業(yè)部門開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的主力軍”。筆者利用在基層農(nóng)廣校工作多年經(jīng)歷，通過對岑溪市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的回顧，解讀“意見”，思考對策，為在新形勢下做好職業(yè)農(nóng)民培育工作提出點滴建議。

岑溪市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的回顧

農(nóng)民教育培訓(xùn)的成效

多年來，岑溪市的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展，成效顯著。2009-2013年，農(nóng)村中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)教學(xué)班共招生787人；陽光工程培訓(xùn)6501人次；對新一屆村“兩委”干部大培訓(xùn)396人；新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)402人；其他各項培訓(xùn)152900人次。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和依靠科技致富的本領(lǐng)，為岑溪市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了貢獻。

開展農(nóng)村中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)村基層組織建設(shè)骨干岑溪市農(nóng)廣校配合市委組織部、基層辦以農(nóng)村黨員干部、青年農(nóng)民為對象，開展農(nóng)村中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)工作，2009-2013年共招生787人，其中黨員314人，占3 9.9%；村干部293人，占37.2%。大多數(shù)農(nóng)廣校學(xué)員經(jīng)過2年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐，發(fā)揮了“雙帶”作用，成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的骨干力量。

依托特色產(chǎn)業(yè)集群開展培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)升級

（1）在農(nóng)業(yè)企業(yè)辦陽光工程培訓(xùn)。2013年，農(nóng)廣校為本市農(nóng)民專業(yè)合作社開設(shè)了《蔬菜栽培》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》、《農(nóng)產(chǎn)品市場營銷》等陽光工程培訓(xùn)課程，對學(xué)員進行面授和現(xiàn)場指導(dǎo)。通過培訓(xùn)使員工科技素質(zhì)、經(jīng)營理念等方面明顯提高，使企業(yè)得到了發(fā)展壯大，由原來的蔬菜專業(yè)合作社，升級成為廣西悅綠源農(nóng)業(yè)有限公司，對接發(fā)展9個農(nóng)民專業(yè)合作社，涉及農(nóng)戶達655戶。2013年公司種植蔬菜面積達200hm2，產(chǎn)值達6000萬元。公司產(chǎn)品通過了綠色食品認證，注冊了“悅綠源”商標。

（2）開展“一村一品”培訓(xùn)。岑溪的澳洲堅果、特色蔬菜和糯玉米等產(chǎn)業(yè)，近幾年發(fā)展勢頭很好，農(nóng)民急切需要這些方面的技術(shù)信息。市農(nóng)廣校因勢利導(dǎo)，開展岑溪市新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。進村辦班，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性培訓(xùn)。2011年7月至2012年12月，共培訓(xùn)了10個專業(yè)村，培訓(xùn)農(nóng)民基本學(xué)員402人，帶動周邊農(nóng)民19100人。做強、做大了“一村一品”，農(nóng)民獲得增收、得到了實惠。1.1.3為保證糧食安全做好培訓(xùn)，為了全市的糧食生產(chǎn)的大局，市農(nóng)廣校聯(lián)合農(nóng)技、土肥、植保等二層機構(gòu)，舉辦了《超級稻高產(chǎn)栽培》、《水稻免耕拋秧栽培》等技術(shù)培訓(xùn)班。通過技術(shù)培訓(xùn)，樣板帶動，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)科技含量。全市糧食播種面積穩(wěn)定，并持續(xù)獲得穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)。2013年全市糧食播種面積4.601萬hm2，糧食總產(chǎn)達22.2862萬t，較上年增加0.4262萬t，增幅1.95%。全市糧食生產(chǎn)工作扎實有效，保障了農(nóng)民利益，促進社會穩(wěn)定。

抓柑桔黃龍病防控培訓(xùn)，為全市柑桔產(chǎn)業(yè)保駕護航岑溪市柑桔種植面積l萬多hm2，是岑溪種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年由于柑桔黃龍病發(fā)生較嚴重，柑桔產(chǎn)業(yè)遇到前所未有的困難。在市委、市政府統(tǒng)一部署下，全市多部門密切配合開展了柑桔黃龍病防控工作。至2013年底己在全市14個鎮(zhèn)開展柑桔黃龍病防控技術(shù)宣傳培訓(xùn)145期，培訓(xùn)果農(nóng)13400人次。噴殺柑桔木虱、砍除黃龍病樹及建立柑桔黃龍病防控示范園等措施落到實處。防控工作取得了階段性成效，確保全市柑桔產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提高從業(yè)者質(zhì)量安全意識市農(nóng)廣校配合市、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的從業(yè)者開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)藥安全使用知識的培訓(xùn)，提高他們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識。提高從業(yè)者質(zhì)量安全意識，保護消費者利益，維護了社會穩(wěn)定。

農(nóng)民教育培訓(xùn)的經(jīng)驗

各級黨委政府重視和支持農(nóng)民教育培訓(xùn)工作市黨委、政府對本市的陽光工程、農(nóng)村中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，均作了具體部署和指示。各鎮(zhèn)黨委、政府及村“兩委”則在組織實施方面給予大力支持，使得各項培訓(xùn)工作卓有成效。

基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用農(nóng)村黨員踴躍參加農(nóng)村中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)和其他農(nóng)民科技培訓(xùn)，學(xué)以致用，發(fā)揮了基層黨員的傳幫帶作用。

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作者敬業(yè)愛崗，甘于奉獻農(nóng)民教育培訓(xùn)工作繁雜辛苦，又不起眼，少見科研成果，但教師們還是克服困難，完善自身，默默堅守在農(nóng)民教育培訓(xùn)的崗位上。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)作文章從招收學(xué)員到專業(yè)設(shè)置、課程安排和實習(xí)考核等，都緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)，使受訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)提升，產(chǎn)業(yè)呈跳躍式發(fā)展。

整合培訓(xùn)資源，團結(jié)協(xié)作市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)籌調(diào)配全局的培訓(xùn)資源，形成以農(nóng)廣校主導(dǎo)，其他業(yè)務(wù)站通力協(xié)作，共同完成農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)。

亦師亦友，教師和學(xué)員互動交流對學(xué)員來說，農(nóng)廣校的教師亦師亦友。教師們經(jīng)常深入鄉(xiāng)村地頭，一邊作學(xué)員的導(dǎo)師，一邊向?qū)W員學(xué)習(xí)，分享學(xué)員實踐的第一手材料，又充實了教學(xué)內(nèi)容。

存在困難與問題

對農(nóng)民教育培訓(xùn)投入不足，培訓(xùn)資源有限，培訓(xùn)覆蓋面不廣 由于培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)覆蓋面不廣，造成了獲得培訓(xùn)的農(nóng)民所占比例不高，有不少農(nóng)民得不到培訓(xùn)而無法脫貧致富；有些農(nóng)民因農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識欠缺而投資產(chǎn)業(yè)失敗。

培訓(xùn)時間短，授課內(nèi)容欠針對性由于經(jīng)費、學(xué)員忙等原因，培訓(xùn)時間往往只有一天半天，培訓(xùn)內(nèi)容無法講深講透。授課內(nèi)容理論性內(nèi)容過多，實用性內(nèi)容偏少。

缺乏溝通協(xié)調(diào)各部門農(nóng)民教育培訓(xùn)的權(quán)威機構(gòu)，存在培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)等問題近年來，除農(nóng)業(yè)部門外，基層黨委政府、人社、科技、扶貧等部門也開展農(nóng)民培訓(xùn)。由于全市缺乏溝通協(xié)調(diào)各部門農(nóng)民教育培訓(xùn)的權(quán)威機構(gòu)，存在農(nóng)民培訓(xùn)走過場，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)等問題。

培訓(xùn)教育的對象年齡偏大，文化程度偏低當前農(nóng)村中農(nóng)民中，外出務(wù)工占了六成以上，走的大多是40后歲以下青壯年。留在農(nóng)村勞動力大多達到50-60歲，這部分農(nóng)村勞動力自身文化和技能素質(zhì)較低，活力欠缺，參加培訓(xùn)積極性不高。

培訓(xùn)軟硬條件欠缺市農(nóng)廣校部份辦公用房和教室年久失修，教學(xué)設(shè)備也趨于陳舊老化。高素質(zhì)教師，特別是“雙師型”教師數(shù)量不足。

思考及建議

開展的職業(yè)農(nóng)民培育，既要執(zhí)行中央有關(guān)文件精神，遵循農(nóng)業(yè)部下發(fā)的職業(yè)農(nóng)民基本培訓(xùn)規(guī)范，也要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平，創(chuàng)新性做好工作。

強化新型職業(yè)農(nóng)民培育體系建設(shè)

設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要設(shè)立專門的職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，規(guī)模要不小于原來的“陽光辦”。由政府牽頭，農(nóng)業(yè)、財政、教育等涉農(nóng)部門的負責(zé)人參加。機構(gòu)對職業(yè)農(nóng)民培育進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施，項目管理等工作。

資金保障新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，周期長，程序復(fù)雜，必須有足夠的財力支撐。逐步把職業(yè)農(nóng)民培育納入公共財政投入范疇，才能充分顯示這項強農(nóng)惠農(nóng)舉措的效力。農(nóng)廣校利用配套資金完善自身建設(shè)；從制度確保項目資金的合理使用；通過政策扶持，解決職業(yè)農(nóng)民在資金、技術(shù)和社會保障等方面的困難。

用活公共資源作好合理規(guī)劃，在農(nóng)廣校作為農(nóng)民職業(yè)培育主體作用的前提下，把其他支農(nóng)惠農(nóng)項目糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、菜籃子工程及農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)等與農(nóng)民職業(yè)培育結(jié)合進行。達到相互促進，多方共贏的效果。

完善自身建設(shè)，強化教育培訓(xùn)公共服務(wù)機構(gòu)功能改善基層培訓(xùn)機構(gòu)辦公場所簡陋，教學(xué)設(shè)備老化等狀況。充實專兼職師資隊伍，定期培訓(xùn)教師，提高教師整體素質(zhì)；聘請資深或?qū)嵺`型專家教師。

穩(wěn)抓項目管理把職業(yè)農(nóng)民培育作為農(nóng)業(yè)部門年度考核的重要內(nèi)容，建立和完善各項管理制度，制定切實可行的考核評估辦法，增加激勵機制，為職業(yè)農(nóng)民培育注入新的活力。

更新觀念，拓寬培育對象

設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培育創(chuàng)業(yè)同區(qū)，讓大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工人駐創(chuàng)業(yè)。大中專畢業(yè)生專業(yè)知識豐富，思想活躍，接受能力強，有于勁；返鄉(xiāng)農(nóng)民工思想理念先進、創(chuàng)業(yè)欲望強烈、經(jīng)濟實力較強?？梢詤⒄展I(yè)園區(qū)的方法，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、土地治理項目，由政府部門加以扶持，讓上述培訓(xùn)對象入駐園區(qū)，邊培訓(xùn)，邊創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新培育培訓(xùn)內(nèi)容和方式

發(fā)掘培訓(xùn)資源，努力探索新的授課及師生交流方式盡快提高學(xué)員的計算機操作技能。利用計算機網(wǎng)絡(luò)授課；為學(xué)員與學(xué)員之間、教師與學(xué)員之間建立便捷的交流平臺，提高教學(xué)效率。

邊干邊學(xué)，農(nóng)作學(xué)習(xí)兩不誤開設(shè)田頭班、午休班，把黑板擺在田間地頭。讓學(xué)員放下手里活，馬上能聽上老師的課，使學(xué)員農(nóng)作學(xué)習(xí)兩不誤。

利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)培育職業(yè)農(nóng)民梧州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)今年將在岑溪建成，有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)對接好，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)作為職業(yè)農(nóng)民培育的重要實訓(xùn)實習(xí)基地，讓學(xué)員第一時間接受高科技農(nóng)業(yè)的熏陶。

辦好特色產(chǎn)業(yè)班岑溪有多種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，且靠近粵港澳，交通發(fā)達，利于發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)。上述特點可作為設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培育課程的依據(jù)。為了提高教學(xué)的時效性和針對性，可開辦休閑農(nóng)業(yè)班、砂糖桔班及澳洲堅果班等特點鮮明的教學(xué)班。

利用品牌效應(yīng)、營造良好氛圍

培育新型職業(yè)農(nóng)民培育的典型群體。通過報刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育，營造良好氛圍，使這項惠民工程成為家喻戶曉的品牌。